河道整治方案(樣板)

1、XXX街道XX河河道整治方案xxx街道辦事處（編制大綱 ）一、河道概況二、河道污染現(xiàn)狀及原因三、整治目標（一）總體目標（二）具體目標四、整治措施五、整治工作計劃六、整治保障措施七、整治后的長效管理機 制XX河河道整治方案*街道辦事處、河道概況XXX河位于*河主河道西側(cè)*街道XX村境內(nèi)，屬于區(qū)級掛 牌黑臭河道XXX河全長900m，現(xiàn)狀河寬 4.0040.4m，涉 及橋梁4座。河床中心底高程 0.621.25m ,河道規(guī)劃河床中 心底高程為0.0m，河床特別是兩側(cè)淤積量較大xx村常住人 口 2930 人，外來人口 7600 人。由于河道兩側(cè)建筑物和居住 人口的增多，以及基礎(chǔ)配套設(shè)施不足，現(xiàn)狀區(qū)域河

2、道堵塞、淤 積、黑臭及垃圾現(xiàn)象較為嚴重。二、河道污染現(xiàn)狀及原因 通過我街道組織專門人員對河道現(xiàn)狀進行調(diào)查， 認為河道 現(xiàn)狀存在的問題主要為：一是水體污染發(fā)黑發(fā)臭。 該河道兩岸基本為居民區(qū)、 農(nóng)貿(mào) 市場及XX工業(yè)區(qū)，由于排污體系尚不完善， 該地段沒有直接向 外輸送的污水主干管， 導(dǎo)致污水直排河道， 同時人為垃圾以及 工業(yè)垃圾的入河量較大， 這些都惡化了河道水質(zhì)， 又造成了河 床淤積，是水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因。二是存在垃圾入河現(xiàn)象。 由于外來人員較多， 周邊居民環(huán) 保意識不強，造成垃圾入河現(xiàn)象進有發(fā)生，同時由于西側(cè)為X X工業(yè)區(qū)，企業(yè)也存在偷倒工業(yè)垃圾的入河量現(xiàn)象。三是河床淤積現(xiàn)象較為嚴重。甌海區(qū)

3、XXX河段現(xiàn)狀河床中心底高程0.621.25m ,兩側(cè)高程約2.54.5m。城防規(guī)劃中， 河道河床規(guī)劃底高程為 0.0m，相對比一般淤積厚度約 0.6m , 最大約 1.3m ，河道淤積現(xiàn)象較為嚴重。另外經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查， 河道內(nèi)約有 6艘破船長期沉在河底，河道排水時阻水比較大， 也是造成河道淤積的原因之一。四是存在沿河違章占河。 經(jīng)調(diào)查， 河岸兩側(cè)有部分河段有 違章建筑物占用河道， 即有村民違章占用河道， 也有企業(yè)違章占用河道， 不僅對河道的水流有影響， 更影響到該地塊的整體 環(huán)境。經(jīng)過初步調(diào)查，沿河涉及到違章建筑面積為m2。三、整治目標（一）總體目標 通過開展“雙清”行動和黑臭河垃圾河專項整治

4、行動，本著 統(tǒng)籌規(guī)劃、標本兼治、綜合整治、改善質(zhì)量的原則，緊密結(jié)合 甌海區(qū)塘河整治規(guī)劃、 “雙清”行動和“四邊三化”專項工作目標 規(guī)劃要求，采取綜合整治、分階段實施的方式， 4 月底前全區(qū) 河道垃圾清理完畢， 10 月底基本完成轄區(qū)內(nèi)黑臭河污染整治 任務(wù)， 2013 年底力爭消除我區(qū)黑臭河垃圾河現(xiàn)象，使我區(qū)河 道河岸環(huán)境得到有效改善。（二）具體目標 1全面清理本整治河道各類垃圾，做到河面清潔，無明 顯垃圾漂浮，河岸整潔干爽，無垃圾隨意傾倒、堆放點。2全面推進黑臭河道治理，根據(jù)排查的河道污染狀況， 實行一河一策、標本兼治，制定治理方案，力爭 2013 年內(nèi)整 治到位，基本消除或有效緩解河道黑臭現(xiàn)

5、象。3建立有效的河道環(huán)境長效管理機制，確保河道治理成 果得到鞏固，公眾對河道環(huán)境的滿意度得到提升。三、整治措施 本河道整治措施結(jié)合河道“雙清”和“四邊三化”工作，按照 “拆、理、清、建、治、管”六字有效開展，同時結(jié)合本河道的 污染現(xiàn)狀及原因， 根據(jù)“一河一策”制訂相關(guān)的本河道整治措施。一）全面開展垃圾清理， 一是全面清理河面各類垃圾，特別是對打撈到的病死動物， 嚴格按規(guī)定實行無害化處理； 二 是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工業(yè)垃圾、建筑垃圾、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等； 三要全面清除河道障礙物， 主要是嚴重影 響行洪安全、有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的障礙物，如廢棄的水 泥船、龍舟、網(wǎng)箱、違法建筑等。（

6、二）全面開展沿河違章拆除行動。 一拆違法占用河道， 嚴重影響河水流通，致使局部河道河水發(fā)黑發(fā)臭的違章建筑； 二拆違法建在河道兩岸并影響河岸環(huán)境的違章建筑。（三）全面開展河道污泥的清理行動。 對于本河道內(nèi)污泥 深厚、致使水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的河道要全面實施清淤疏浚工作。（四）全面推進沿河片污水管網(wǎng)建設(shè)及生態(tài)河道建設(shè)。 一 是要加快XX片污水管網(wǎng)建設(shè)，盡早杜絕污水直接入河；二是開展生態(tài)駁坎及綠化建設(shè)，建造優(yōu)美的河道環(huán)境。四、整治工作計劃1. 垃圾清理：2013416 20134302. 河岸違章拆除：2013.5.12013.5.313. 清淤疏浚： 2013.7.1 2013.10.204. 截污納管工

7、程：2013.4 2013.10.305. 生態(tài)修復(fù)（河道駁坎 150m 及綠化 200m 2）： 2013.5.1 2013.7.30五、整治保障措施（一） 加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。 成立南白象街道黑臭河垃圾 河專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組， 街道主任為組長， 分管副主任為副 組長，城建辦、農(nóng)辦、塘河辦為成員單位。街道主任負總責， 分副主任負責整治行動具體工作。（二） 協(xié)調(diào)配合、明確責任。 黑臭河垃圾河專項整治行動 實行屬地負責原則，轄區(qū)村居是專項整治行動的第一責任人， 街道、 村二級主要領(lǐng)導(dǎo)為河長的河長制， 對轄區(qū)河道綜合整治 負總責。（三）強化督查，掛牌督辦 。建立逐級約談制，對工作嚴 重滯后的社區(qū)

8、村居，由街道領(lǐng)導(dǎo)進行約談，約談后，滯后單位 向社會公開承諾整改措施。 建立行政問責制， 對因工作不主動、 措施不到位、對公眾舉報受理不及時等導(dǎo)致整治工作嚴重滯 后、整治成效公眾意見較大的，實行追責問責。（四）落實資金、強化保障。 根據(jù)區(qū)政府實施方案，對于 市區(qū)級掛牌河道治理經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔 60% ；街道掛牌河道治理 經(jīng)費鎮(zhèn)街負擔 90% 的規(guī)定，我街道將積極與功能區(qū)做好對接 籌集整治專項資金， 或采取多種方式進行融資， 確保整治資金 的到位。（五）部門聯(lián)動， 加強執(zhí)法。 街道將定期組織環(huán)保、 住建、 水利、城管執(zhí)法、塘河管委會、農(nóng)林漁業(yè)、工商等各部門及站 所開展聯(lián)合執(zhí)法，始終保持零容忍、嚴處罰的

9、高壓執(zhí)法態(tài)勢， 加大對工業(yè)、生活、建筑泥漿、餐飲業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、漁業(yè)養(yǎng)殖 等各類污染物違法排放行為的查處力度。六） 廣泛宣傳，營造氛圍。 街道將加大對垃圾河、黑臭 河及沿岸環(huán)境污染專項整治行動的宣傳力度報道，樹立典型、 曝光落后、強化引導(dǎo)，形成濃厚的輿論氛圍。對于公眾舉報的 垃圾河、黑臭河以及各類向河道違法排污行為， 第一時間受理， 并組織核查和整治。要積極引導(dǎo)公眾既當監(jiān)督者又當參與者， 健全公眾監(jiān)督隊伍， 積極鼓勵社區(qū)村居建立義務(wù)護河隊、 環(huán)境 監(jiān)督員等隊伍，動員全民積極參與治河護河。六、整治后的長效管理機 制（一） 河面保潔及垃圾入河管理。 一是建立健全河道保潔 及垃圾入河日常監(jiān)管機制，充分

10、發(fā)揮河道協(xié)管員、村居“義務(wù) 護河隊”的作用，落實河道保潔分片負責制，明確河段保潔責 任人，并加大保潔工作的獎懲力度，落實河道保潔獎懲機制， 把保潔工作的好壞與經(jīng)濟利益掛鉤， 切實發(fā)揮保潔工作的積極 性和主動性， 保障河道保潔常態(tài)化管理到位。 二是建立河面河 岸保潔聯(lián)動機制，形成河面、河岸統(tǒng)一管理的局面，杜絕河面 河岸垃圾養(yǎng)護人員互相推諉的行為。 三是增設(shè)沿河垃圾屋等垃 圾收集硬件設(shè)施，進一步健全沿河垃圾收集系統(tǒng)。（二） 違章占河管理。 一是發(fā)揮河道協(xié)管員的巡查監(jiān)管作 用，對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的違法占河行為，及時進行制止。二建 立有效的舉報獎勵措施， 舉報的違法占河現(xiàn)象一經(jīng)查實， 給予 舉報人 300-500 元的獎勵。 三是積極協(xié)同水行政主管部門， 切 實加大違法占河的執(zhí)法力度， 加大違章占河的處罰力度， 杜絕 違法占河行為。（三）污水