某石化儲(chǔ)運(yùn)廠火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案

1、某石化儲(chǔ)運(yùn)廠火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案1 編制依據(jù)本專項(xiàng)預(yù)案編制依據(jù)下列法律法規(guī)和預(yù)案：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)鐵路法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案中國(guó)石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案。2 分級(jí)2.1 火災(zāi)爆炸事件本專項(xiàng)預(yù)案的火災(zāi)爆炸事件系指要害(重點(diǎn))部位、關(guān)鍵裝置、大型油氣儲(chǔ)存設(shè)施、鍋爐壓力容器、油氣輸送管線、運(yùn)輸油氣和危險(xiǎn)化學(xué)品的火車或船舶在工作場(chǎng)所內(nèi)易燃易爆化工產(chǎn)品發(fā)生的重特大火災(zāi)爆炸事件等。2.2 分級(jí)2.2.1 符合下列條件之一的，為(中國(guó)石化)級(jí)事件;a) 一次造成10人及以上死亡，或50人及以上受傷，或1000萬(wàn)

2、元以上直接經(jīng)濟(jì)損失;b) 對(duì)社會(huì)安全、環(huán)境造成重大影響，需要緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上;c) 火勢(shì)長(zhǎng)時(shí)間(24小時(shí))未能有效控制，并造成周邊生產(chǎn)設(shè)施大面積停產(chǎn)，可能引發(fā)重大次生災(zāi)害事件;d) 油氣運(yùn)輸船舶火災(zāi)爆炸，致使重要港口嚴(yán)重?fù)p毀，或油品泄漏導(dǎo)致水面火災(zāi)，致使主要航道封航12小時(shí)以上;e) 油氣運(yùn)輸火車火災(zāi)爆炸，致使鐵路設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，主干線行車中斷24小時(shí)以上。2.2.2 符合下列條件之一的，為(揚(yáng)子公司)級(jí)事件：a) 一次造成39人死亡，或1049人受傷，或大于500萬(wàn)元直接經(jīng)濟(jì)損失;b) 對(duì)社會(huì)安全、環(huán)境造成重大影響，需要緊急轉(zhuǎn)移安置500050000人;c) 火勢(shì)長(zhǎng)時(shí)間(24小時(shí))

3、未能有效控制，可能造成周邊生產(chǎn)設(shè)施大面積停產(chǎn);d) 油氣運(yùn)輸船舶火災(zāi)爆炸，致使重要港口嚴(yán)重?fù)p毀，或油品泄漏導(dǎo)致水面火災(zāi)，致使主要航道封航612小時(shí);e) 油氣運(yùn)輸火車火災(zāi)爆炸，致使鐵路設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，主干線行車中斷1224小時(shí);f) 公司經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確認(rèn)的級(jí)事件。2.2.3 符合下列條件之一的，為(貯運(yùn)廠)級(jí)事件：a) 一次造成12人死亡，或19人受傷，或500萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失;b) 對(duì)社會(huì)安全、環(huán)境可能造成影響，需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以下;c) 油氣運(yùn)輸船舶火災(zāi)爆炸，可能致使液體物料碼頭部分損毀;d) 油氣運(yùn)輸火車火災(zāi)爆炸，可能致使鐵路設(shè)施部分損毀;e) 貯運(yùn)廠經(jīng)危害分析、風(fēng)險(xiǎn)

4、評(píng)估確認(rèn)的級(jí)事件。3 應(yīng)急報(bào)告3.1 報(bào)告程序發(fā)生(貯運(yùn)廠)級(jí)以上火災(zāi)事件，在啟動(dòng)貯運(yùn)廠應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，迅速按照貯運(yùn)廠總體應(yīng)急預(yù)案圖00.5(應(yīng)急報(bào)告程序框圖：略)規(guī)定的程序向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。3.2 報(bào)告內(nèi)容3.2.1 發(fā)生級(jí)以上火災(zāi)事件時(shí)應(yīng)立即報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a) 企業(yè)名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和部位、裝置名稱或介質(zhì)名稱、容器容積;b) 火災(zāi)或爆炸波及范圍;c) 人員傷亡情況;d) 事件簡(jiǎn)要情況;e) 已采取的措施。3.2.2 在處理過(guò)程中，基層單位應(yīng)盡快了解事態(tài)進(jìn)展情況，并隨時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告?；馂?zāi)爆炸事件報(bào)告內(nèi)容主要為：事件描述：事件類型，介質(zhì)種類、數(shù)量，事件原因初步

5、分析，火勢(shì)大小及爆炸影響范圍，裝置設(shè)施、壓力容器毀損情況，周邊建筑毀損情況，財(cái)產(chǎn)損失情況，泄漏污染情況，傷亡人數(shù)及個(gè)人信息列表，救援救治措施及防范措施情況，應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況，應(yīng)急人員及器材到位情況，援助請(qǐng)求。氣象環(huán)境條件描述：天氣狀況(陰、晴、雨、雪等)，風(fēng)向、風(fēng)速，地形地貌，水流方向、流速。周邊社會(huì)環(huán)境描述：地理位置、周邊裝置設(shè)施敘述，居民設(shè)施損毀情況，周邊居民人口分布及疏散情況，周邊道路分布及道路管制情況，水域分布及管制情況?；馂?zāi)爆炸類型：要害(重點(diǎn))部位，關(guān)鍵裝置，大型油氣貯存設(shè)施，鍋爐壓力容器，油氣管道及運(yùn)輸火車、輪船，易燃易爆化工產(chǎn)品。)要求的內(nèi)容。4 應(yīng)急準(zhǔn)備4.1 貯運(yùn)廠應(yīng)急指揮

6、中心接到事件報(bào)告后，應(yīng)做好以下工作：a) 審定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案。b) 通知應(yīng)急指揮部人員應(yīng)急就位、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮;c) 隨時(shí)掌握事件處置情況，及時(shí)啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案。4.2 安全保衛(wèi)科應(yīng)做好以下工作：a) 組織各專業(yè)制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;b) 確定本部門派往現(xiàn)場(chǎng)的人員并待命;c) 組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)消防、氣防、醫(yī)療救護(hù)等救援力量;d) 指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè);e) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況，及時(shí)向廠應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;f) 現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)及現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散協(xié)調(diào)。4.3 技術(shù)運(yùn)行科接到應(yīng)急指揮中心的通知后，應(yīng)做好以下工作：a) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)

7、示并落實(shí)指令;b) 參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;c) 準(zhǔn)備制定火災(zāi)爆炸發(fā)生后的生產(chǎn)協(xié)調(diào)、恢復(fù)及現(xiàn)場(chǎng)可燃物、有毒物的監(jiān)測(cè)測(cè)量;d) 確定本部門派往現(xiàn)場(chǎng)的人員并待命。4.4 機(jī)動(dòng)科接到應(yīng)急指揮中心的通知后，應(yīng)做好以下工作：a) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)的處置情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;b) 參與制定應(yīng)急處置指導(dǎo)方案;c) 制定火災(zāi)爆炸事件發(fā)生后的搶險(xiǎn)、恢復(fù)、保鏢計(jì)劃;d) 了解現(xiàn)場(chǎng)救援物資需求情況，組織和協(xié)調(diào)救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)工具等并待命;e) 確定本部門派往現(xiàn)場(chǎng)的人員并待命。4.5 廠長(zhǎng)辦公室接到應(yīng)急指揮中心的通知后，應(yīng)做好以下工作：a) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)的處置情況，及時(shí)

8、向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;b) 制定火災(zāi)爆炸事件發(fā)生后的生活供給、信息保障、通訊器材等。4.6 黨群工作科接到應(yīng)急指揮中心的通知后，應(yīng)做好以下工作：a) 做好事件波及區(qū)域員工和群眾思想穩(wěn)定工作的準(zhǔn)備;b) 確定本部門派往現(xiàn)場(chǎng)的人員并待命;c) 負(fù)責(zé)對(duì)外新聞材料的起草工作。4.7 其他職能部門按照廠應(yīng)急指揮中心的指令做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。5 應(yīng)急處置當(dāng)符合貯運(yùn)廠總體應(yīng)急預(yù)案第1.7條啟動(dòng)條件時(shí)，廠應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即按照貯運(yùn)廠總體應(yīng)急預(yù)案圖規(guī)定的程序，下達(dá)啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案指令，并進(jìn)行下列應(yīng)急處置工作。5.1 應(yīng)急上報(bào)5.1.1 當(dāng)發(fā)生重特大事件時(shí)，廠應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即按照上級(jí)有關(guān)要求報(bào)告。5.

9、2 應(yīng)急行動(dòng)5.2.1 廠應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作：a) 迅速派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員趕往現(xiàn)場(chǎng);b) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，組織調(diào)動(dòng)、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);c) 在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前，指導(dǎo)事發(fā)基層單位進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。5.2.2 安全保衛(wèi)科應(yīng)做好以下工作：a) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況，及時(shí)向廠應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;b) 派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作;c) 組織調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)消防、氣防、急救、醫(yī)療救護(hù)等救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng);d) 按照廠應(yīng)急指揮中心指令，向上級(jí)主管部門求援;e) 指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè);f) 現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi)及緊急疏散指揮、協(xié)調(diào)。5.2.3 技術(shù)運(yùn)

10、行科應(yīng)做好以下工作：a) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)向廠應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;b) 做好應(yīng)急狀態(tài)下的工藝處置;c) 現(xiàn)場(chǎng)可燃物、有毒物的監(jiān)測(cè)測(cè)量;d) 派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。5.2.4 機(jī)動(dòng)科應(yīng)做好以下工作：a) 跟蹤并詳細(xì)了解火災(zāi)爆炸現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)向廠應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;b) 組織調(diào)配應(yīng)急救援施工隊(duì)伍和機(jī)具，并運(yùn)往現(xiàn)場(chǎng);c) 派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成人員，參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。5.2.5 廠長(zhǎng)辦公室應(yīng)做好以下工作：確保通信、交通、生活等后勤保障工作。5.2.6 黨群工作科應(yīng)做好以下工作：a) 做好事件波及區(qū)域員工和群眾思想穩(wěn)定

11、工作的準(zhǔn)備;b) 負(fù)責(zé)對(duì)外新聞材料的起草工作。5.2.7 在應(yīng)急處置過(guò)程中，廠部其它職能部門按照廠應(yīng)急指揮中心指令行動(dòng)。5.2.8 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)做好以下工作：a) 迅速隔離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷亡人員，撤離無(wú)關(guān)人員及群眾;b) 迅速收集現(xiàn)場(chǎng)信息，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案并負(fù)責(zé)實(shí)施;c) 協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部應(yīng)急資源，統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作;d) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化及時(shí)調(diào)整方案;e) 協(xié)同地方政府實(shí)施人員疏散和醫(yī)療救助;f) 及時(shí)向廠應(yīng)急指揮中心匯報(bào)、請(qǐng)示并落實(shí)指令;g) 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)方案需要，請(qǐng)求廠應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)組織其它應(yīng)急資源;h) 按照廠應(yīng)急指揮中心指令，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的對(duì)外新聞發(fā)布。5.3 搶險(xiǎn)方案實(shí)施原

12、則按照國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范制定的火災(zāi)爆炸搶險(xiǎn)方案，在實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持“以人為本”的指導(dǎo)思想，應(yīng)符合以下要求。5.3.1 要害(重點(diǎn))部位、關(guān)鍵裝置發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)：a) 采取隔離和疏散措施，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生區(qū)域，并合理布置消防和救援力量;b) 當(dāng)要害(重點(diǎn))部位存在有毒有害氣體泄漏時(shí)，應(yīng)進(jìn)行有毒有害氣體監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)救援人員的個(gè)人防護(hù);c) 迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救，并根據(jù)需要配備相應(yīng)的器材;d) 當(dāng)要害(重點(diǎn))部位、關(guān)鍵裝置可燃物料存量較多時(shí)，應(yīng)盡量采取工藝處理措施，轉(zhuǎn)移可燃物料，切斷危險(xiǎn)區(qū)與外界裝置、設(shè)施的連通，組織專家組和技術(shù)人員制定方案;e) 火災(zāi)撲救過(guò)程中，專家組應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)區(qū)

13、的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，及時(shí)提出滅火的指導(dǎo)意見(jiàn);f) 當(dāng)火災(zāi)失控，危及滅火人員生命安全時(shí)，應(yīng)立即指揮現(xiàn)場(chǎng)全部人員撤離至安全區(qū)域。5.3.2 大型油氣儲(chǔ)存設(shè)施發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)：a) 采取隔離和疏散措施，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事件發(fā)生危險(xiǎn)區(qū)域，并合理布置消防和救援力量;b) 迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救;組織醫(yī)療專家，保障治療藥物和器材的供應(yīng);c) 根據(jù)油氣儲(chǔ)存設(shè)施救護(hù)的特點(diǎn)及風(fēng)向，合理組織撲救工作;d) 采取防泄漏、防擴(kuò)散控制措施，防止火勢(shì)蔓延;e) 對(duì)災(zāi)區(qū)附近受威脅的油氣儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)及時(shí)采取冷卻、退料、泄壓等措施，防止升溫、升壓而引起火災(zāi)爆炸;f) 在撲救火災(zāi)過(guò)程中，應(yīng)有足夠數(shù)量的滅

14、火用水、泡沫液、消防車輛，以應(yīng)對(duì)沸溢和噴濺等突發(fā)情況;g) 當(dāng)火災(zāi)失控時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注油氣儲(chǔ)存設(shè)施燃燒情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常征兆，應(yīng)及時(shí)采取緊急撤離危險(xiǎn)區(qū)等應(yīng)變措施;當(dāng)疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊大面積人群時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)或駐軍做好相關(guān)工作。5.3.3 壓力容器發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)：a) 采取隔離和疏散措施，全力救助傷員;b) 重點(diǎn)做好現(xiàn)場(chǎng)救援人員的防中毒和防窒息措施;c) 采取工藝隔斷和堵漏措施，減少可燃物料、有毒氣體的擴(kuò)散。5.3.4 油氣管道泄漏發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)：a) 應(yīng)立即停輸，關(guān)閉管道泄漏點(diǎn)兩側(cè)的截?cái)嚅y，對(duì)泄漏管道附近其它管線或電纜采取必要的保護(hù)措施;b) 全力救助傷員，采取隔離、警戒和疏散措

15、施，必要時(shí)采取交通管制，避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域;當(dāng)氣體輸送管道發(fā)生火災(zāi)爆炸，應(yīng)及時(shí)疏散下風(fēng)口附近的居民，并通知停用一切明火;c) 根據(jù)地形地貌、風(fēng)向、天氣等因素采取有效的圍堵措施，控制著火區(qū)域;d) 充分考慮著火區(qū)域地形地貌、風(fēng)向、天氣等因素，制定滅火方案，并合理布置消防和救援力量;e) 滅火完畢，立即清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織力量對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行封堵?lián)屝薰ぷ?，必要時(shí)同時(shí)啟動(dòng)油氣管線泄漏應(yīng)急預(yù)案;f) 當(dāng)導(dǎo)致水上溢油時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)貯運(yùn)廠環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。5.3.5 在工作場(chǎng)所內(nèi)易燃易爆化工產(chǎn)品發(fā)生火災(zāi)爆炸時(shí)：a) 組織救生搶險(xiǎn)小組，攜帶個(gè)人防護(hù)和救生器材，全力救助傷員，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取隔離、警戒和疏散措施;b) 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體的監(jiān)測(cè)，必要時(shí)與青島安全工程研究院危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急咨詢電話保持熱線聯(lián)系，尋求相關(guān)技術(shù)支持， 掌握化學(xué)品的主要危險(xiǎn)性及其相應(yīng)滅火措施;c) 根據(jù)易燃易爆化工產(chǎn)品(含火工器材)的特性，以及風(fēng)向、天氣等因素，制定滅火方案，選用合適的滅火器材和滅火方式，結(jié)合工藝技術(shù)措施，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;d) 滅火完畢，立即組織火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的清理和洗消工作。6 應(yīng)急終止經(jīng)應(yīng)急處置后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)下列條件同時(shí)滿足時(shí)，向廠應(yīng)