交通事故應(yīng)急預(yù)案

1、 實用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號： 交通事故應(yīng)急預(yù)案（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_交通事故應(yīng)急預(yù)案說明：本文是指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。本文檔可直接下載后修改使用。1總則 1.1編制目的 高效有序地做好本企業(yè)突發(fā)交通事故的應(yīng)急處置和救援工作, 避免或最大程度地減輕交通事故造成的損失, 保障職工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全, 維護(hù)社會穩(wěn)定。 1.2編制依據(jù) 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第13號） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國主席令第9號）

2、 中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第6號） 中華人民共和國職業(yè)病防治法（中華人民共和國主席令第52號） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（2007年11月1日起施行） 中華人民共和國電力法(1996年4月1日起施行) 中華人民共和國道路交通安全法（中華人民共和國主席令第47號) 國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（國發(fā)200511號） 電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第599號） 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號） 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-20_） 電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國能安全 20_508號） 企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條

3、規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號） 電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行） 中國大唐集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案大唐集團(tuán)制200947號 中國大唐集團(tuán)公司江蘇省公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案 大唐南京發(fā)電廠突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案（20_版） 1.3適用范圍 1.3.1本預(yù)案適用于本企業(yè)突發(fā)交通事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。 1.3.2 本預(yù)案為大唐南京發(fā)電廠綜合應(yīng)急預(yù)案(簡稱綜合應(yīng)急預(yù)案)的專項預(yù)案, 可以單獨使用, 也可以配合綜合應(yīng)急預(yù)案使用。 1.3.3若因交通事故發(fā)生后導(dǎo)致人身傷亡事故、火災(zāi)事故等, 可按需要啟動大唐南京發(fā)電廠人身事故應(yīng)急預(yù)案、大唐南京發(fā)電廠火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案等。 1.3.4

4、本預(yù)案指導(dǎo)交通事故現(xiàn)場處置方案的編制工作。 2應(yīng)急處置基本原則 2.2.1以人為本, 安全第一。把保障員工生命安全和身體健康, 最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響作為首要任務(wù), 切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動性, 充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工的基礎(chǔ)作用。各公司、部門、專業(yè)按照各自的職責(zé)和權(quán)限, 負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作, 建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。 2.2.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo), 分級管理。在本廠重大突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)下, 各公司、部門、專業(yè)項目部按照各自的職責(zé)和權(quán)限, 負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,

5、 建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。 2.2.3快速反應(yīng), 協(xié)同應(yīng)對。加強以部門管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè), 建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)制度, 充分動員和發(fā)揮部門不同專業(yè)隊伍的作用, 依靠統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用, 形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。 2.2.4依靠科學(xué), 依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù), 增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作, 確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。 2.2.5 預(yù)防為主, 平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一, 預(yù)防為主, 綜合治理”的方針, 堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作, 做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善

6、裝備、預(yù)案演練等工作。 3事故類型和危害程度分析 3.1事故風(fēng)險的來源、特性 3.1.1道路狀況、作業(yè)環(huán)境、氣候變化等自然環(huán)境影響的不安全因素, 如雨、雪、霜、霧天氣, 山路險路, 節(jié)假日繁忙交通, 施工現(xiàn)場狹窄復(fù)雜等； 3.1.2機(jī)動車輛制動、轉(zhuǎn)向、傳動、懸掛、燈光、信號等安全部位和裝置不可靠； 3.1.3酒后駕車、疲勞駕駛、強行超車會車、超速行駛、超載行駛等司乘人員不安全行為。 3.2事故類型、影響范圍及后果 3.2.1發(fā)生交通事故可能導(dǎo)致人員傷亡、車輛損壞、火災(zāi)、生產(chǎn)運行值班人員無法正常交接班。 3.2.2車輛傷害, 企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等造成的傷亡事

7、故。 4事件分級 根據(jù)交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等, 劃分為特別重大交通事故（I級）、重大交通事故（級）、一般交通事故（級）和輕微交通事故（級）四級。 4.1特大交通事故 特大交通事故：指一次造成死亡3人以上, 或者重傷11人以上, 或者死亡1人, 同時重傷8人以上, 或者死亡2人, 同時重傷5人以上, 或者財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。 4.2重大交通事故 重大交通事故：指一次造成死亡1至2人, 或者重傷3人以上10人以下, 或者財產(chǎn)損失為3萬元以上6萬元以下的事故。 4.3一般交通事故 一般交通事故：指一次造成重傷1至2人, 或者一次輕傷3人以上, 或者財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。 4.4輕微交

8、通事故 輕微交通事故；指一次造成輕傷1至2人, 或者財產(chǎn)損失（機(jī)動車事故）不足1000元, 或者財產(chǎn)損失（非機(jī)動車事故）不足200元的事故。 5應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 5.1應(yīng)急組織體系 5.1.1我廠成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組, 是應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu), 組員如下 （一）領(lǐng)導(dǎo)小組 總 指 揮：廠長 副總指揮：副廠長、*書記、工會主席、總工程師 成 員：廠長辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會、策劃部、人資部、財務(wù)部、思政部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等部門行政正職組成 5.1.2應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以及辦公室, 是突發(fā)事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu), 應(yīng)急辦公室主任

9、由廠辦公室主任擔(dān)任, 安監(jiān)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人任副主任。 5.1.3突發(fā)事件發(fā)生時, 成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部, 負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮工作, 并根據(jù)現(xiàn)場需要成立現(xiàn)場搶險救援工作組、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組、綜合協(xié)調(diào)工作組、安全保衛(wèi)工作組、醫(yī)療救護(hù)工作組、物資供應(yīng)工作組、善后處理工作組等。分別為： 1.搶險救援工作組 主任：人資部主任 成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人 2.穩(wěn)定生產(chǎn)工作組 主任：思政部主任 成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人 3.綜合協(xié)調(diào)工作組 主任：廠長辦公室 成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人 4.安全保衛(wèi)工作組 主任：安監(jiān)部主任 成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人 5.醫(yī)療救援工作組 主任：人資部主任 成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人 6物資供應(yīng)工作組 主任

10、：物資部主任 成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人 7.善后處理工作組 主任：廠長辦公室 成員：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人 5.1.4 響應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)圖 5.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé) 5.2.1應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)： （1） 貫徹落實國家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。 （2）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署, 負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。 （3）統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險與應(yīng)急處理。 （4）接受上一級應(yīng)急處理指揮部對事故搶險與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。 （5）決定和宣布啟動應(yīng)急預(yù)案, 負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。 （6）發(fā)生生產(chǎn)事故后, 與有關(guān)政府部門

11、配合, 負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查, 并對事故責(zé)任者提出處理意見。 （7）負(fù)責(zé)對事故（事件）進(jìn)行分析, 制訂反事故措施計劃。 5.2.2應(yīng)急辦公室主要職責(zé)： （1）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的日常管理工作。 （2）組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、備案和演練工作。 （3）負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實。 （4）掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況, 組織善后處置工作。 （5）負(fù)責(zé)匯總、通報事故（事件）應(yīng)急處理的進(jìn)展情況, 歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息, 及時向地方政府及上級有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報。 5.2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)： （1）接受應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令, 具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場的組織、指揮和調(diào)度。 （2）全

12、面了解災(zāi)害的情況, 確?？茖W(xué)、有效、有序施救, 將損失減少到最低程度, 并根據(jù)現(xiàn)場實際及時調(diào)整應(yīng)變措施。 （3）掌握災(zāi)情發(fā)展的趨勢, 防止次生事故的發(fā)生。及時做好與應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的信息聯(lián)系, 當(dāng)人身事故或預(yù)測升級時, 立即匯報。 （4）組織涉及相關(guān)設(shè)施的處置, 必要時決定危險區(qū)域現(xiàn)場人員的疏散或撤離。 （5）調(diào)動、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組參與搶險救援工作。 （6）具體負(fù)責(zé)應(yīng)急后期處置工作, 制定現(xiàn)場恢復(fù)的措施做好現(xiàn)場的保護(hù)工作。 （7）由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán), 搶險救援結(jié)束后, 宣布應(yīng)急結(jié)束。 5.2.4應(yīng)急救援現(xiàn)場各工作組職責(zé)： 5.2.4.1搶險救援工作組：由應(yīng)急辦公室主任或副主任組長, 由事發(fā)部

13、門現(xiàn)場搶險人員、其他分部搶險人員、廠長辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、策劃部、人資部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等人員組成。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)人員傷害的搶險；被困人員的緊急救援；被困人員的緊急疏散；被困物資的搶險；搶修人員的防護(hù)用品的使用；搶險、搶修人員的自身安全；設(shè)備的搶險、搶修；搶險、搶修中技術(shù)支持；災(zāi)情過程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運行方式安全技術(shù)措施的審查；保證設(shè)備運行的安全性和可靠性；為指揮部提供技術(shù)支持；應(yīng)急現(xiàn)場的通信暢通；搶救物資的采購、臨時貯存、發(fā)放和回收；確保搶救物資質(zhì)量；為應(yīng)急救援提供物資保障。 5.2.4.2穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：由當(dāng)值值長任組長, 安監(jiān)部

14、、設(shè)備部、策劃部、物資部、維修部、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料部、粉煤灰運輸公司、實業(yè)總公司等人員組成。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)運行設(shè)備的調(diào)度和電網(wǎng)的穩(wěn)定；與省調(diào)聯(lián)系, 穩(wěn)定機(jī)組運行；提供災(zāi)情引起設(shè)備破拆的技術(shù)支持；災(zāi)情過程中生產(chǎn)設(shè)備特殊運行方式安全技術(shù)措施的審查；負(fù)責(zé)保證設(shè)備運行的安全性和可靠性；為指揮部提供技術(shù)支持；協(xié)調(diào)生產(chǎn)運行設(shè)備的處置和運行操作；組織災(zāi)后的設(shè)備損失的評估；管轄范圍內(nèi)的設(shè)備運行操作；管轄范圍內(nèi)的運行和停役設(shè)備及現(xiàn)場的巡檢；發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時匯報；運行設(shè)備事故預(yù)想的制訂；保護(hù)事故現(xiàn)場；組織或協(xié)助事故調(diào)查。 5.2.4.3綜合協(xié)調(diào)工作組：辦公室主任任組長, 由由廠長辦公室、策劃部、人資部、財務(wù)

15、部、思政部、實業(yè)總公司等人員組成。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)經(jīng)總指揮授權(quán)向外發(fā)布災(zāi)情；經(jīng)總指揮授權(quán), 負(fù)責(zé)聯(lián)系人力和物資的外部救援；接待外來人員或應(yīng)對外界媒體；組織救災(zāi)全過程的錄像攝制；協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量；政府部門的關(guān)系；搶險現(xiàn)場人力資源的調(diào)配；負(fù)責(zé)撤離人員的安置；所需救援物資或人員的交通工具的安排；搶險現(xiàn)場, 搶險、搶修人員的飲食供應(yīng)；搶險現(xiàn)場, 搶險、搶修人員的物品供應(yīng)；突發(fā)事件信息的統(tǒng)一發(fā)布。 5.2.4.4安全保衛(wèi)組：由安監(jiān)部主任任組長, 由安監(jiān)部、廠長辦公室部等人員組成。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理；組織監(jiān)督檢查各部室、部門（分部）搶險救災(zāi)措施的落實；受災(zāi)場所的安全秩序

16、；監(jiān)督搶險、搶修人員的防護(hù)用品的使用；監(jiān)督和預(yù)防次生事故的發(fā)生；生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒；物資運輸和人群疏散等的交通暢通。 5.2.4.5醫(yī)療救護(hù)組：人資部主任擔(dān)任組長, 由醫(yī)師、專職等醫(yī)護(hù)人員組成。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)組建搶險現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)站；受傷者的緊急救助；與地方醫(yī)院聯(lián)手救治；與地方醫(yī)院聯(lián)系、護(hù)送被救治人員。 5.2.4.6物資供應(yīng)組：由物資部主任任組長, 由財務(wù)部主任及專職、策劃部主任及專職等人員組成。 主要職責(zé)： 負(fù)責(zé)調(diào)集有效資源, 提供最及時、最大限度的物資保障和供應(yīng)；搶險資金的落實。 5.2.4.7善后處理組：由工會主要負(fù)責(zé)人任組長, 由廠長辦公室、人力資源部、工會等人員組成。 主

17、要職責(zé)： 負(fù)責(zé)傷亡員工家屬安撫、慰問和補償；穩(wěn)定員工情緒, 確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行等工作。 6預(yù)防與預(yù)警 6.1風(fēng)險監(jiān)測 6.1.1異常氣候變化由辦公室負(fù)責(zé)與地方政府氣象管理部門聯(lián)系、或通過相關(guān)氣象網(wǎng)站獲取。 6.1.2山路險路、異常路況由車管部門負(fù)責(zé)與地方政府公安交通部門聯(lián)系、或通過相關(guān)公安交通網(wǎng)站獲取。 6.1.3車輛安全部位和裝置不可靠由車管部門檢查、監(jiān)測。 6.1.4駕駛員精神狀態(tài)由車管部門檢查、監(jiān)測。 6.1.5車輛從出發(fā)地至目的地的正常時間由車管部門監(jiān)測。 6.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動 6.2.1 預(yù)警分級 級別含 義 一級預(yù)計將要發(fā)生級交通安全事件, 事態(tài)正在不斷蔓延。 二級預(yù)計將

18、要發(fā)生級交通安全事件, 事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。 三級預(yù)計將要發(fā)生級交通安全事件, 事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。 四級預(yù)計將要發(fā)生級交通安全事件, 事態(tài)可能會擴(kuò)展。 6.2.2 預(yù)警發(fā)布 通過會議或授權(quán)形式進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布： （1）召開應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議, 由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長在會議上發(fā)布預(yù)警； （2）應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)由應(yīng)急辦公室發(fā)布預(yù)警； 預(yù)警信息包括交通事故的類別、起始時間、可能影響范圍、是否有人員受困、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息發(fā)布可采用網(wǎng)頁公告和短信平臺形式, 盡快把信息傳到所有相關(guān)人員。級及以上的預(yù)警信息同時上報江蘇省公司。 6.2.3 預(yù)警行動 （1） 在預(yù)警狀態(tài)下, 各應(yīng)急處置工作組要做好

19、交通事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作, 按照應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求, 落實各項預(yù)警控制措施。 （2）在預(yù)警情況下, 各應(yīng)急處置工作組要以保證人身和財產(chǎn)安全為目標(biāo), 全力以赴控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。 （3）按照應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類搶險、搶救的個人防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備、器材、備料配備齊全。 （4）檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點安全可靠, 適時轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。 （5）封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場所, 中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動。 （6）迅速開展應(yīng)急自救及穩(wěn)定生產(chǎn)工作。 6.2.4預(yù)警結(jié)束 6.2.4

20、.1預(yù)警結(jié)束的條件 1、現(xiàn)場所有受傷人員已得到有效轉(zhuǎn)移、救治； 2、異常氣候、危險路況消除, 現(xiàn)場交通、環(huán)境已恢復(fù)； 3、解除警戒、交通管制, 有序撤離現(xiàn)場。 6.2.4.1預(yù)警結(jié)束程序和方式 結(jié)束預(yù)警由現(xiàn)場評估及指揮人員提出, 根據(jù)預(yù)警級別, 由現(xiàn)場指揮、交通事故應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室決定結(jié)束預(yù)警。 7信息報告 7.1辦公室24小時應(yīng)急電話：88010011 突發(fā)生事件24小時接警電話：外線8888 廠部辦公室：外線8011 集控室值長：外線8888 輔控室：外線8288 設(shè)備部：

21、外線8161 安全監(jiān)察部：外線外線8091 消防24小時值班內(nèi)線8094 7.2 即時報告 7.2.1 外發(fā)生交通事故后, 駕駛?cè)藛T或隨車人員應(yīng)迅速向“110”和“120”報警, 同時向部門負(fù)責(zé)人報告。廠內(nèi)內(nèi)發(fā)生交通事故后, 當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速向所在部門、省公司、安全監(jiān)察部報告。接警人員立即應(yīng)急辦公室和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。 7.2.2 當(dāng)發(fā)生因交通事故造成的人身死亡事故和重傷事故后, 應(yīng)立即以電話方式向江蘇省公司報告, 并按交通事故處置規(guī)定向交通主管部門報警。 7.2.3交通事故發(fā)生后, 除立即報警外（交

22、警122、急救120）, 要立即匯報車管班班長、車管部門專職, 由部門專職報告辦公室、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人、分管副廠長；如為運送生產(chǎn)物資設(shè)備的, 還須報告物資供應(yīng)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人；如為運送運行生產(chǎn)值班人員, 還須報告發(fā)電部負(fù)責(zé)人。如發(fā)生人身重傷的一般交通及以上事故, 還須匯報廠長；發(fā)生重大及以上交通事故, 由辦公室在1個小時內(nèi)報告省公司總經(jīng)理工作部, 在3個小時內(nèi)上報集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部。如發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故, 則由安全監(jiān)察部在1個小時內(nèi)報告省公司安全生產(chǎn)部, 在3個小時內(nèi)上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。 7.2.4如果發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故, 由安全監(jiān)察部在1個小時內(nèi)向當(dāng)?shù)氐胤秸?/p>

23、全監(jiān)督管理部門報告, 在3個小時內(nèi)上報省級地方電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。 7.2.5 即時電話報告程序規(guī)定如下： （1）應(yīng)在交通事故造成的人身死亡事故的1小時內(nèi)向江蘇省公司報告。 （2）及時向地方交通事故處理主管部門報告。 7.3 報告內(nèi)容 7.3.1內(nèi)部報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）事件類型、發(fā)生時間、地點。 （2）事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度。 （3）事件已造成的影響和發(fā)展趨勢。 （4）報告人姓名、單位及通訊電話。 7.3.2 向上級單位的報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： （1）企業(yè)名稱、事故發(fā)生時間。 （2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計, 設(shè)備損壞初步情況, 對社會是否造成影響等情況。

24、（3）事故原因的初步判斷。 （4）事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。 8應(yīng)急響應(yīng) 8.1響應(yīng)分級 按照人身事故的嚴(yán)重程度和影響范圍, 應(yīng)急響應(yīng)級別分為特別重大(級響應(yīng))、重大(級響應(yīng)) 、較大(級響應(yīng)) 、一般(級響應(yīng)) 四級。 8.1.1交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。在廠區(qū)發(fā)生的交通事故, 主要由企業(yè)組織實施應(yīng)急救援；在其他地方發(fā)生的交通事故, 應(yīng)迅速通知當(dāng)?shù)氐慕痪块T, 同時啟動應(yīng)急響應(yīng)。 8.1.2發(fā)生特別重大交通事故則啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員傷亡的, 傷員解救運送小組、現(xiàn)場保護(hù)小組、善后工作小組、事故調(diào)查小組、運輸小組同時響應(yīng)；僅發(fā)生財產(chǎn)損失的, 現(xiàn)場保護(hù)小組

25、、事故調(diào)查小組、運輸小組同時響應(yīng)。 8.1.3發(fā)生重大交通事故則啟動二級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員傷亡的, 傷員解救運送小組、現(xiàn)場保護(hù)小組、善后工作小組、事故調(diào)查小組、運輸小組同時響應(yīng)；僅發(fā)生財產(chǎn)損失的, 現(xiàn)場保護(hù)小組、事故調(diào)查小組、運輸小組同時響應(yīng)。 8.1.4發(fā)生一般交通事故則啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員輕、重傷的, 傷員解救運送小組、事故調(diào)查小組、運輸小組同時響應(yīng)；僅發(fā)生財產(chǎn)損失的, 運輸小組響應(yīng)。 8.1.5發(fā)生輕微交通事故則啟動四級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員輕傷的, 運輸小組響應(yīng)；僅發(fā)生財產(chǎn)損失的, 運輸小組響應(yīng)。 8.1.6以上涉及到生產(chǎn)設(shè)備物資運輸和運行生產(chǎn)值班人員運送的交通事故, 設(shè)備物資小組和

26、運行值班小組同時響應(yīng)。 8.2響應(yīng)程序 8.2.1 響應(yīng)級別確定 應(yīng)急響應(yīng)分級按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍, 突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級別相對應(yīng)分為四級 發(fā)生級和級突發(fā)事件時, 應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司、省公司組織實施, 廠級配合應(yīng)急響應(yīng)； 發(fā)生級突發(fā)事件時, 啟動廠級應(yīng)急響應(yīng)； 發(fā)生級突發(fā)事件時, 啟動部門應(yīng)急響應(yīng), 各相關(guān)部門進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。 超出本級應(yīng)急處置能力時, 應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。 8.2.2 響應(yīng)啟動 （1）發(fā)生符合級響應(yīng)條件的事件, 部門負(fù)責(zé)人宣布啟動現(xiàn)場處置方案。 （2）發(fā)生符合專項預(yù)案級響應(yīng)條件的突發(fā)事件, 由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案 8.

27、2.4 響應(yīng)行動 8.2.4.1啟動應(yīng)急預(yù)案后, 相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級別進(jìn)行應(yīng)急行動, 通知應(yīng)急體系有關(guān)人員到位, 成立現(xiàn)場指揮部和各工作組, 召開應(yīng)急會議, 安排應(yīng)急隊伍進(jìn)入事故現(xiàn)場, 積極開展救助、搶險等有關(guān)應(yīng)急救援工作。 8.2.4.2開通與現(xiàn)場救援指揮部、各應(yīng)急行動組的通信聯(lián)系, 隨時掌握事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況。 8.2.4.3根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況, 指揮部及時組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組, 根據(jù)職責(zé)分工采取行動。 8.2.4.4根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要, 應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集相關(guān)人員、救助物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。 8.2.4.5發(fā)生重大交通事故（級）后

28、, 要及時向上報告應(yīng)急響應(yīng)情況。由辦公室在1個小時內(nèi)報告省公司總經(jīng)理工作部, 在3個小時內(nèi)上報集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部。如發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故, 則由安全監(jiān)察部在1個小時內(nèi)報告省公司安全生產(chǎn)部, 在3個小時內(nèi)上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。如果發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故, 由安全監(jiān)察部在1個小時內(nèi)向當(dāng)?shù)氐胤秸踩O(jiān)督管理部門報告, 在3個小時內(nèi)上報省級地方電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。 8.2.5 信息報告 根據(jù)掌握的信息按照信息報送規(guī)定向上級單位報告事件情況。 8.3應(yīng)急處置 8.3.1先期處置 （1）在發(fā)生交通事故后車輛駕駛員及車上人員第一步應(yīng)當(dāng)立即停車, 保護(hù)保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證, 固定相關(guān)證據(jù), 同時

29、應(yīng)按規(guī)定匯報部門領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)應(yīng)急電話。 （2）未造成人身傷亡及情節(jié)很輕的, 當(dāng)事人對事實及成因無爭議的, 自行協(xié)商處理損害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場的, 應(yīng)當(dāng)迅速報告交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。事故現(xiàn)場按規(guī)定放置警示三角架, 打開車輛警示燈, 在交警部門人員未到現(xiàn)場前派人做好其他車輛疏導(dǎo)。 （3）造成人身傷亡的, 車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員, 并迅速報告公安機(jī)關(guān)或交通管理部門, 保護(hù)現(xiàn)場, 同時應(yīng)匯報部門領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)應(yīng)急電話, 因搶救受傷人員變動現(xiàn)場的, 應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。 （4）如果受傷人員必須立即治療, 同時又找不到其他車輛協(xié)助運送的情況, 當(dāng)事人可以利用發(fā)生事故的車輛送傷者到醫(yī)院救治,

30、但在移動現(xiàn)場前, 必須將因移動現(xiàn)場后無法確定的車輛、人員倒地位置等進(jìn)行標(biāo)劃。當(dāng)事人可以利用石塊、磚頭、白灰等物品在地面進(jìn)行明顯標(biāo)注, 繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄, 妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。 （5）車輛在道路上發(fā)生故障, 需要停車排除故障時, 駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈, 將機(jī)動車移至不妨礙交通的地方停放；難以移動的, 應(yīng)當(dāng)持續(xù)開啟危險報警閃光燈, 并在來車方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離, 必要時迅速報警。 8.3.2應(yīng)急處置 （1）發(fā)現(xiàn)事故車輛油箱內(nèi)油料泄漏時, 緊急疏散現(xiàn)場人員, 嚴(yán)禁煙火及嚴(yán)禁使用通訊工具等防火措施, 將油箱漏油部位堵漏, 用沙石、泥土等覆蓋地面油污, 同時將

31、隨車滅火器準(zhǔn)備于現(xiàn)場待用。 （2）發(fā)現(xiàn)有因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員時, 及時調(diào)動、使用起重機(jī)械、工具等破拆車輛, 解救被困人員?；騾f(xié)助公安消防部門等社會救援力量破拆車輛, 解救被困人員。 （3）在醫(yī)療救護(hù)部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前, 現(xiàn)場人員或事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程, 對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。醫(yī)療救護(hù)部門人員到達(dá)現(xiàn)場后, 向醫(yī)療救護(hù)部門人員說明前期緊急情況, 并協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門人員搶救受傷人員。 （4）參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員, 必須加強個人安全防護(hù)?，F(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施, 嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場的管理程序。 （5）現(xiàn)

32、場救援指揮部根據(jù)事故具體情況, 明確群眾安全防護(hù)的必要措施, 決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實施。協(xié)助公安部門做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和現(xiàn)場無關(guān)人員疏散工作, 防止事故擴(kuò)大和蔓延, 造成其他人員傷害。 （6）造成生產(chǎn)設(shè)備物資損壞, 設(shè)備部要組織鑒定損壞程度。物資部及時與廠商聯(lián)系另行發(fā)貨或設(shè)備物資重新制作。 （7）運行部門在沒有人員來接班的情況下要堅守崗位, 使生產(chǎn)正常進(jìn)行。同時運行部門要根據(jù)實際情況及時調(diào)整安排在企業(yè)內(nèi)休息的其他運行人員做好接班工作, 保證機(jī)組的正常運行。車管部門另行派專車接運行人員回企業(yè)上班。 8.3.3擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng) 8.3.3.1現(xiàn)場應(yīng)急指揮部對事故的發(fā)展態(tài)勢及

33、影響進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和評估, 并隨時反饋給上級應(yīng)急管理部門, 為應(yīng)急決策提供依據(jù), 如升級達(dá)到啟動高一級響應(yīng)程序條件, 應(yīng)及時提高應(yīng)急響應(yīng)界別、改變處置策略, 同時向上級和社會救援力量求助。 8.3.3.2初步處理無效果或險情擴(kuò)大時, 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配機(jī)動突擊隊進(jìn)行搶險救災(zāi), 同時向地方政府主管部門匯報、聯(lián)系, 請求社會力量進(jìn)行搶險救災(zāi)。 8.3.3.3經(jīng)應(yīng)急處置后, 事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢時, 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。 8.3.3.4現(xiàn)場指揮部應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況, 一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢, 有可能超出自身的控制能力, 應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級主管單位

34、報告, 由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。 8.3.3.5道路交通事故自發(fā)生之日起7日內(nèi), 事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的, 提高相應(yīng)的響應(yīng)級別, 并按相應(yīng)級別進(jìn)行處置。 8.4應(yīng)急結(jié)束 （1）現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后, 清理現(xiàn)場, 修復(fù)受損交通設(shè)施, 恢復(fù)正常交通秩序, 各個專業(yè)應(yīng)急小組完成現(xiàn)場應(yīng)急工作后, 即可宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束, 撤銷應(yīng)急指揮部。 （2）由原來宣布不同級別應(yīng)急響應(yīng)的指揮者宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束, 通知到各專業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。 9后期處置 9.1按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則, 及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。 9.2及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工

35、作。 9.3根據(jù)事故經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任認(rèn)定, 由車管部門負(fù)責(zé)交通事故保險和理賠工作。 9.4事故調(diào)查必須實事求是, 尊重科學(xué), 嚴(yán)肅認(rèn)真, 做到 “四不放過”。 9.5相關(guān)部門按照交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求, 及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備, 恢復(fù)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。 10應(yīng)急保障 10.1應(yīng)急隊伍 10.1.1按照安全生產(chǎn)危急事件管理實施細(xì)則及各部門工作職責(zé), 各部門成立相應(yīng)的應(yīng)急隊伍, 并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練, 并做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作, 確保危急事件發(fā)生后, 按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部的指示及時到位, 具體實施應(yīng)急處理工作。 10.1.2應(yīng)急救援隊伍建設(shè)主要以適應(yīng)事故現(xiàn)場解救傷員和緊急救治和護(hù)

36、理傷員為主。以各生產(chǎn)部門為單位建立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組, 應(yīng)急救援人員應(yīng)以年齡45周歲以下為主（現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)除外）。 10.1.3解救傷員主要培訓(xùn)如何配合起重機(jī)械起吊和使用工具等破拆車輛, 解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。緊急救護(hù)主要培訓(xùn)事故現(xiàn)場急救知識、心肺復(fù)蘇術(shù)和常用的止血、包扎、固定、搬運技術(shù)等。 10.2應(yīng)急物資與裝備 10.2.1建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲備制度, 儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。 10.2.2加強對儲備物資的管理, 防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效, 對各類物資及時予以補充和更新；建立與其它單位和供貨商物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道, 以備物資短缺時, 可迅速調(diào)入。 10.

37、2.3應(yīng)急救援物資的調(diào)用由應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào), 由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲存、由廠辦及物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。 10.2.4企業(yè)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好車輛交通事故的應(yīng)急處置所需主要物資、裝備, 并加強日常檢查和維護(hù)工作, 保證應(yīng)急救援工作的需要, 以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。 10.2.5輪式起重機(jī)、救護(hù)車、交通車等由車管部門負(fù)責(zé)。 10.2.6鋼絲繩、千斤頂、液壓剪等工具由各應(yīng)急處置工作組負(fù)責(zé)。 10.2.7擔(dān)架、急救箱等急救藥品、物品由職工健康管理部門負(fù)責(zé)。 10.2.8對于市場貨源充足, 隨時需外購的應(yīng)急物資由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)通知供貨方及時送達(dá)。 10.3醫(yī)療衛(wèi)生保障 1

38、0.3.1人資部勞保專職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障, 組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護(hù)隊伍實施醫(yī)療救治, 并根據(jù)造成人員傷亡特點, 組織落實專用藥品和器材。 10.4治安保障 10.4.1保安人員負(fù)責(zé)門衛(wèi)警戒, 事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理, 加強對重要物資和設(shè)備的保護(hù), 維持現(xiàn)場秩序, 及時疏散群眾。必要時請求柳新派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場治安警戒和治安管理。 10.5經(jīng)費保障 10.5.1在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金, 從成本中列支, 預(yù)算費用。主要用于應(yīng)急物資的配備、預(yù)案演練、獎勵和發(fā)生事故時的急用。 10.5.2會同省公司財務(wù)部做好應(yīng)急救援專項費用計劃, 建立專項應(yīng)急科目, 保證應(yīng)急管理運行和應(yīng)

39、急中各項活動的開支。 10.5.3發(fā)生重、特大事故時, 若江蘇省公司暫時無力承擔(dān), 由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決, 保證有足夠的應(yīng)急救援資金。 10.6通信與信息保障 10.6.1制定應(yīng)急通信支持保障措施, 保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通, 信息傳遞及時。 10.6.2完善應(yīng)急指揮通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng), 以移動電話、固定電話、行政電話、調(diào)度電話、無線對講機(jī)為核心, 建立有線和無線相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。 10.6.3公布應(yīng)急匯報電話, 并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動情況及時更新聯(lián)系方式, 同時將聯(lián)系方式發(fā)放相關(guān)單位。 10.6.4為確保應(yīng)急通訊暢通, 除公共信息電話外（公安報警：110、交通報警：122 、急救電話：120、火災(zāi)報警：119）, 建立與應(yīng)急相關(guān)的政府部門、上級