地質(zhì)災害安全預防監(jiān)控措施和應急預案

1、 實用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號： 地質(zhì)災害安全預防監(jiān)控措施和應急預案（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_地質(zhì)災害安全預防監(jiān)控措施和應急預案說明：本文是指根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。本文檔可直接下載后修改使用。一、適用范圍適用于本項目部管區(qū)內(nèi)防地質(zhì)災害安全預控和事故應急救援工作的指導。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）2、鐵路工程地質(zhì)勘察規(guī)范3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例4、安全生產(chǎn)許可證條例5、重大危源源辨識（GB 18218）

2、6、（集團）公司安質(zhì)【2005】100號文；關(guān)于印發(fā)中鐵十_大安全事故/事件。三、預防監(jiān)控措施1、項目部安質(zhì)部及時和龍巖市國土資源局、地震局、氣象局聯(lián)系, 及時掌握有關(guān)可能發(fā)生地質(zhì)災害的信息。2、避免在可能產(chǎn)生泥石流的下游設(shè)立營區(qū)和施工場地。營區(qū)和施工場地周圍要有暢通的排水系統(tǒng)。3、不穩(wěn)定的高邊坡要隨挖隨擋, 及時支護, 做好排水溝, 防止山體滑坡。四、應急預案1、項目部應急救援領(lǐng)導小組組長：項目經(jīng)理：楊景杉黨工委書記：卞光武副組長：副項目經(jīng)理：許澤輝 章新安項目總工：許澤輝黨工委副書記：朱學文組員：安全總監(jiān)：章新安 安質(zhì)部長：魏 銳 物資設(shè)備部長：蔣訓明 財務部長：王維良（兼）綜合辦公室主任

3、：朱學文（兼） 計劃合同部長：章新安（兼）工程副部長：蔡寬清 一分部經(jīng)理：黃體剛二分部經(jīng)理：劉廣勤三分部經(jīng)理：郭繼林2、項目部應急救援組織機構(gòu)框圖應急總指揮：項目經(jīng)理 黨工委書記應急救援副總指揮：總工程師應急救援副總指揮：副項目經(jīng)理3、項目部應急救援領(lǐng)導小組成員及組織機構(gòu)各部門職責項目經(jīng)理、黨工委書記：在項目應急救援工作中全面負責, 為應急救援總指揮。項目總工：在應急救援工作中提供總體技術(shù)支持, 負責組織制訂應急救援方案并指導和監(jiān)督實施運行。副項目經(jīng)理：負責現(xiàn)場組織、指揮應急救援工作, 為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調(diào)度；組織應急救援技術(shù)方案的具體實施。黨工委副書記（黨工委）：負責在事故應

4、急過程中組織對受傷人員的疏散, 對人員的思想動員和事故后的思想教育工作。必須時, 負責組織黨、團員突擊隊參與救援搶險。工程部長（工程部）：負責組織本部門人員制訂應急救援技術(shù)方案和負責現(xiàn)場指導、監(jiān)督方案的實施運行。安質(zhì)部長（安全質(zhì)量部）：負責組織本部門人員參與應急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導實施；為應急救援工作提供安全技術(shù)指導及保障工作。負責在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場, 做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。財務部長（財務部）：負責確保提供應急救援工作順利進行的資金支持。物資設(shè)備部長（物資設(shè)備部）：負責保證本部門對應急救援過程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護和提供使用。綜合管理部長（綜合管理部）：

5、負責組織本部門人員在應急救援過程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡和溝通。計劃合同部長（計劃合同部）：負責在事故發(fā)生后協(xié)助保護現(xiàn)場, 對在事故救援過程中確需變動的, 應積極做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。一分部：參與地質(zhì)災害安全事故應急技術(shù)方案的制訂, 負責維持應急救援工作的秩序, 參與人員疏散和警戒, 為應急救援提供安全保障, 負責應急救援中受傷人員的現(xiàn)場救護。二分部：參與地質(zhì)災害安全事故應急技術(shù)方案的制訂, 負責維持應急救援工作的秩序, 參與人員疏散和警戒, 為應急救援提供安全保障, 負責應急救援中受傷人員的現(xiàn)場救護。三分部：參與地質(zhì)災害安全事故應急技術(shù)方案的制訂, 負責維持應急救援工作的秩序, 參

6、與人員疏散和警戒, 為應急救援提供安全保障, 負責應急救援中受傷人員的現(xiàn)場救護。應急救援隊（一隊由一分部負責組建；二隊由二分部負責組建；三隊由三分部負責組建）：由各架子隊長負責, 負責直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。六、應急救援預案啟動條件 當項目部所屬各單位發(fā)生地質(zhì)災害安全事故(狀態(tài))時, 由項目經(jīng)理和黨工委書記下令啟動并運行本應急救援預案, 全力確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。七、應急救援資源配備情況1、資金的配備項目部財務部必須保證20萬元的應急救援備用金, 以備緊急事件發(fā)生時, 有足夠的財力支持應急救援工作。2、應急救援物資、設(shè)備設(shè)施的配備(見下表)序

7、號名稱數(shù)量位置負 責 人1急救車2輛項目部綜合辦公室主任2救生衣100件項目部及各隊安質(zhì)部長3物資運輸車3輛項目部物資設(shè)備部長4醫(yī)藥箱、藥品1套項目部綜合辦公室主任5挖掘機3輛項目部物資設(shè)備部長6裝載機3輛項目部物資設(shè)備部長7草袋600個各架子隊物資設(shè)備部長8安全帽100頂項目部物資設(shè)備部長9擴音喇叭4支項目部綜合辦公室主任10搶險指揮車4部項目部綜合辦公室主任11應急聯(lián)絡電話數(shù)部見小組聯(lián)絡電話3應急救援機械、車輛值班表4、社會資源：在發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害緊急事故時, 充分利用社會資源, 根據(jù)實際需要將與工程所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援, 如向急救醫(yī)院120、公安110、地方空軍部隊、地方地

8、質(zhì)勘探部門等求援。八、應急響應1、接警與通知接警：接警部門為指揮部綜合管理部。接警人接到報警后, 應詳細詢問以下內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、詳細地點、事故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過介紹、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等, 并做好記錄。通知：接警人接到報警后, 由綜合辦公室向項目經(jīng)理和黨工委書記詳細報告, 項目經(jīng)理和黨工委書記決定是否啟動應急救援預案及是否向有關(guān)應急機構(gòu)、政府及上級部門發(fā)出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由項目綜合辦公室通知應急組織機構(gòu)中各部門負責人。2、應急通訊聯(lián)絡系統(tǒng)項目應急救援聯(lián)絡工作由項目部綜合辦公室主任負責。應急救援聯(lián)絡途徑如下：設(shè)項目部應急聯(lián)絡電話

9、：對外應急求救公安警力求救電話：110；火警支援求救電話：119；醫(yī)療急救求救電話：120；逐級上報電話：集團公司安質(zhì)部安全科電話： 項目部應急救援領(lǐng)導小組成員手機號碼：3、現(xiàn)場保護突發(fā)性地質(zhì)災害緊急事故/事件發(fā)生后, 安質(zhì)部門立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場, 負責事故/事件現(xiàn)場保護, 計劃合同部門協(xié)助開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止地質(zhì)災害緊急事故/事件擴大以及交通等原因, 需要移動現(xiàn)場物件時, 要做好標志、標記, 并繪制現(xiàn)場簡圖, 寫出書面材料, 妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。4、警報和緊急公告當事故可能對相近施工作業(yè)人員和人民群眾造成威脅時, 應及時啟動警報系統(tǒng), 向相近施工作業(yè)人員和人民群

10、眾發(fā)出警報, 同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告, 告知事故性質(zhì)、發(fā)展情況、人員傷亡及救援情況等。項目經(jīng)理和黨工委書記決定是否啟動警報。警報和緊急公告由安質(zhì)部負責組織實施, 相關(guān)部門配合。警報方式指派專人用擴音喇叭到現(xiàn)場向相關(guān)人員及公眾發(fā)出。5、事態(tài)監(jiān)測發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災害緊急事故/事件并啟動應急預案后, 由安質(zhì)部、工程部、綜合辦公室負責人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組, 負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。6、警戒與治安為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展, 在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域, 實施交通管制, 維護好現(xiàn)場治安秩序, 防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場, 保障救援隊伍、物資運輸和

11、人群疏散等的交通暢通, 并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負責實施?，F(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶, 警戒哨佩帶臂章, 警車鳴警燈和警笛, 用擴音喇叭警告, 警戒哨人員負責阻止與救援無關(guān)的人員進入事故救援現(xiàn)場。7、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施, 也是最徹底的應急響應。應根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對事故影響范圍內(nèi)的地方居民、施工隊伍、作業(yè)人員等進行疏散, 人員疏散由項目經(jīng)理和黨工委書記下達疏散命令, 由黨工委副書記組織、安質(zhì)部參與實施。應對被疏散的人群、數(shù)量, 疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備, 應考慮老

12、弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群, 要做好臨時生活安置, 保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。8、醫(yī)療與衛(wèi)生由綜合辦公室負責對在突發(fā)性地質(zhì)災害事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救, 轉(zhuǎn)送過程中指派專人進行途中護理, 急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時, 救護車鳴燈。9、公共關(guān)系突發(fā)性地質(zhì)災害事故發(fā)生后, 應將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布, 以消除公眾的恐慌心理, 控制謠言, 避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項目經(jīng)理和黨工委書記批準, 由項目部綜合管理部發(fā)布, 保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性, 及時消除傳言。10、應急救援人員的安全應急救援過程中, 應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時, 應有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應急救援過程中, 由項目部安質(zhì)部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監(jiān)視, 及時發(fā)現(xiàn)搶險過程中的受傷人員并組織撤換搶救。九、應急終止與現(xiàn)場恢復當事態(tài)得到有效控制, 危險得以消除時, 由項目經(jīng)理和黨工委書記下達終止應急令。終止應急令由安質(zhì)部專人用擴音喇叭