2016年病死畜禽無(wú)害化處理中心項(xiàng)目

1、-WORD格式-可編輯-專業(yè)資料區(qū)病死畜禽無(wú)害化處理中心項(xiàng)目建議書項(xiàng)目實(shí)施單位：*區(qū)農(nóng)牧局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：二一五年八月 病死畜禽無(wú)害化處理，關(guān)系到公共衛(wèi)生安全、食品安全和畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建立和完善病死畜禽無(wú)害化處理運(yùn)行機(jī)制，是保障人民群眾切身利益的民生工 程。最終達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益和資源循環(huán)開發(fā)利用的生態(tài)效益。為了有序推進(jìn)全區(qū) 病死畜禽無(wú)害化處理進(jìn)程，做好病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)工作，有效防止動(dòng)物 疫情擴(kuò)散，妥善解決病死畜禽污染環(huán)境問(wèn)題，有效遏制病死畜禽流向市場(chǎng)，確保人 民群眾身體健康，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合 *區(qū)實(shí)際，擬申報(bào)本項(xiàng)目。一、項(xiàng)目概要項(xiàng)目名稱：*區(qū)病死畜禽無(wú)害化處理中心項(xiàng)目

2、實(shí)施單位：*區(qū)農(nóng)牧局建設(shè)地點(diǎn)：*區(qū)建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)期限：兩年建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)物尸體及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理中心一個(gè)，占地面積50畝，配套修建辦公管理、水、電等輔助生產(chǎn)設(shè)施，利用專用設(shè)備和技術(shù)，將各種有機(jī)廢棄物（畜禽糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物、作物秸稈和草本植物以及污泥等）加工成環(huán)保型綠色肥料（活性生物有機(jī)肥）。項(xiàng)目建成后，處理中心的無(wú)害化處理量應(yīng)達(dá)到日處理3噸，年處理1000噸的能力，有機(jī)肥生產(chǎn)量年產(chǎn) 1-3萬(wàn)噸。最低使 用年限為15年。2-完整版學(xué)習(xí)資料分享項(xiàng)目概算及資金來(lái)源：項(xiàng)目計(jì)劃總投資1000萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助500萬(wàn)元，自籌500萬(wàn)元。二、項(xiàng)目實(shí)施背景及必要性（一）項(xiàng)目實(shí)施背景近

3、年來(lái)畜禽重大疫病時(shí)有發(fā)生，給養(yǎng)殖業(yè)和人體健康帶來(lái)重大損害和嚴(yán)重威脅。動(dòng)物衛(wèi)生安全問(wèn)題不僅僅會(huì)影響到動(dòng)物的生長(zhǎng)健康和經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也對(duì)人類的健康和社會(huì)的穩(wěn)定造成威脅，動(dòng)物衛(wèi)生安全問(wèn)題已經(jīng)成為了全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。造成這種狀況的因素有許多種，而其中病死畜禽不能及時(shí)有效進(jìn)行無(wú)害化處理則是重要因素之一。病死畜禽不按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，極易造成重大動(dòng)物疫病和人畜共患病的擴(kuò)散蔓延，特別是病死畜禽流入消費(fèi)市場(chǎng)，將直接威脅群眾身體健康。加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化處理監(jiān)管工作，關(guān)系到畜牧業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到公共衛(wèi)生安全。近年，養(yǎng)殖場(chǎng)戶隨意丟棄病死動(dòng)物的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別地方甚至私屠濫宰和銷售病死豬肉，嚴(yán)重影響

4、公共衛(wèi)生安全。*區(qū)地處甘、蒙兩省交界處，年均出欄豬約3萬(wàn)頭、牛0.6萬(wàn)頭、羊 15萬(wàn)只、禽類40萬(wàn)羽。在無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生的情況下，按照養(yǎng)殖生產(chǎn)和強(qiáng)制免疫過(guò)程中正常死亡計(jì)算，預(yù)計(jì)全區(qū)每年都會(huì)有近 0.15萬(wàn)頭生豬、0.01萬(wàn)頭牛、0.7萬(wàn)只羊、3萬(wàn)羽家禽死亡。由于沒有無(wú)害化處理廠，一些飼養(yǎng)戶 對(duì)死亡的牲畜、家禽基本上都自行采取就近掩埋或隨地丟棄，造成了環(huán)境污染和動(dòng)物疫病的傳播。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)的過(guò)度開發(fā)尤其是長(zhǎng)期使用單質(zhì)化3肥，沒有適當(dāng)給土壤補(bǔ)充有機(jī)質(zhì)，導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)受到嚴(yán)重影響， *區(qū)豐富的畜牧資源、牧草以及農(nóng)作物秸稈資源為有機(jī)肥生產(chǎn)提供了原料，因此，必 須加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化基

5、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防控重大動(dòng)物疫病能力，控制和撲滅動(dòng)物 疫病，保證動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜牧業(yè)的健康發(fā)展。（二）項(xiàng)目實(shí)施必要性動(dòng)物尸體及產(chǎn)品無(wú)害化處理廠的建設(shè)是必要的，因?yàn)閯?dòng)物尸 體及產(chǎn)品無(wú)害化處理是一項(xiàng)強(qiáng)化提高防控重大動(dòng)物疫病、保護(hù)動(dòng) 物食品安全的重要手段，是確保畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的重大舉 措，政府需求、社會(huì)需要、廣大群眾需要。所以它的建設(shè)對(duì)于保 護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展、確保畜產(chǎn)品安全、實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展意義重 大，其建設(shè)意義深遠(yuǎn)。金昌市*區(qū)病死畜禽無(wú)害化處理中心建設(shè)項(xiàng)目可進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)病害動(dòng)物科學(xué)、規(guī)范處理，降低動(dòng)物及動(dòng) 物產(chǎn)品食品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防護(hù)力度，降低傳播風(fēng) 險(xiǎn)，提升畜牧業(yè)生

6、產(chǎn)的安全質(zhì)量。三、項(xiàng)目建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)病死畜禽無(wú)害化處理中心設(shè)施的建設(shè)以合理布局、規(guī)范設(shè)計(jì)施工、強(qiáng)化管理、 發(fā)揮作用為原則，按照科學(xué)性、適用性、合理性的基本思路，按計(jì)劃分步推進(jìn)全區(qū) 病死畜禽無(wú)害化處理工程建設(shè)。爭(zhēng)取于2016年12月底前，完成建設(shè)覆蓋全區(qū)重點(diǎn)畜禽養(yǎng)殖地域的無(wú)害化處理中心，并投入使用。達(dá)到集中、科學(xué)、規(guī)范處 理病害動(dòng)物及其產(chǎn)品的目的，以便使動(dòng)物尸體及動(dòng)物產(chǎn)品處理問(wèn)4題能得到有效的解決。利用專用設(shè)備和技術(shù)，將各種有機(jī)廢棄物（畜禽糞便、農(nóng) 業(yè)廢棄物、作物秸稈和草本植物以及污泥等）加工成環(huán)保型綠色肥料（活性生物 有機(jī)肥），以提高動(dòng)物尸體及產(chǎn)品無(wú)害化處理效率，以減少動(dòng)物疫病傳播風(fēng)

7、險(xiǎn)， 阻斷動(dòng)物疫病轉(zhuǎn)播源頭，加強(qiáng)動(dòng)物防疫力度，維護(hù)畜牧產(chǎn)業(yè)的安全穩(wěn)定。四、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資概算（一）建設(shè)地點(diǎn)要科學(xué)選址，既不影響人民群眾生產(chǎn)生活，又便于畜禽尸體的運(yùn)輸、處臵。要求距離居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線3000米以上，并處于下風(fēng)向。同時(shí)禁止在生態(tài)功能區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝核心區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)建設(shè)無(wú)害化處理設(shè)施。所需用地按農(nóng)用地管理。無(wú)害化處理池周圍要建立圍墻。（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容建設(shè)動(dòng)物尸體及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理廠1個(gè)，廠房長(zhǎng)約200米，寬約 170米，占地面積約34000平方米。處理廠有500平方米病害動(dòng)物尸體、廢棄物、動(dòng)物制品

8、無(wú)害化處理車間1個(gè)，車間內(nèi)修建12立方米消毒池1個(gè)，用于處理物的消毒，100立方米冷庫(kù)1個(gè)，1000平方米有機(jī)肥生產(chǎn)車間1個(gè)，購(gòu)臵無(wú)害化處理設(shè)備1套，有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)備1套，購(gòu)臵病死動(dòng)物收集車2臺(tái)。修建2000平方米庫(kù)房1個(gè)。車間外修建約100平方米辦公室5間。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，根據(jù)*區(qū)對(duì)病害動(dòng)物及其產(chǎn)品日需處理量與年處理量的統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)2年的生產(chǎn)建設(shè)，在金昌市形成無(wú)害5化處理量達(dá)到日處理3噸，年處理1000噸有機(jī)肥生產(chǎn)量年產(chǎn)1-3萬(wàn)噸的無(wú)害化處理中心一個(gè)，最低使用年限為15年。五、投資估算與資金籌措（一）投資估算1購(gòu)臵動(dòng)物廢棄物高溫生物降解無(wú)害化設(shè)備一套100萬(wàn)元;2購(gòu)臵有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)

9、備1套300萬(wàn)元；3購(gòu)買病死動(dòng)物收集車2臺(tái)40萬(wàn)元；4.圍墻（200+170 ） X 2=740米X 350 元/ 米=25.9 萬(wàn)元；5.500平方米無(wú)害化處理車間6.1000平方米有機(jī)肥生產(chǎn)車間7.2000平方米庫(kù)房以上3項(xiàng)合計(jì)3500 平方米X 120元/平方米=42萬(wàn)元；8. 大門2 X 2萬(wàn)元=4萬(wàn)元；9. 門口消毒池 6米X 6米X 0.3米X 2 X 400元/立方米米=1萬(wàn)元；10. 辦公室200平方米磚混房11.20平方米消毒室1間X12.100立方米低溫冷庫(kù)（包括設(shè)備）13. 通水20萬(wàn)元；14. 通電20萬(wàn)元；15. 廠區(qū)地坪 5000 平方米X 10016. 不可預(yù)見費(fèi)

10、用20萬(wàn)元。合計(jì)：603.9萬(wàn)元。（二）資金籌措10間X 3萬(wàn)元=30萬(wàn)元;1萬(wàn)元=1萬(wàn)元；1座50萬(wàn)元；元/平方米=50萬(wàn)元；項(xiàng)目計(jì)劃總投資603.9萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)政府補(bǔ)助300萬(wàn)元,自籌303.9萬(wàn)元。六、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期為2年，具體進(jìn)度安排如下：2015年8月-2015年12月，進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、 評(píng)估、立項(xiàng)批復(fù)；2016年1月-2016年8月，完成進(jìn)行土建工程建設(shè)，即完成無(wú)害化處理中心的廠房、處理車間和辦公室建設(shè)，廠區(qū)硬化等附屬設(shè)施建設(shè)，完善水電路等設(shè)施；2016年9月-2016年12月，完成無(wú)害化處理設(shè)備的采購(gòu)、安裝、調(diào)試、運(yùn)行，并投入正式投入生產(chǎn)。七、效益分析本項(xiàng)目有極好的經(jīng)濟(jì)

11、效益和社會(huì)效益，不僅有效降低動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品食品衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)，保障市區(qū)居民的肉食品供應(yīng)，讓廣大市民吃上“放心肉”，同時(shí)，將加強(qiáng)動(dòng)物疫病防護(hù)力度，降低傳播風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展，幫助農(nóng)民增收，具有較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。本項(xiàng)目中產(chǎn)生的無(wú)害無(wú)處理廢料是一種很好的有機(jī)肥料，用于農(nóng)田，可改良土壤結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有良好的作用。八、項(xiàng)目組織管理與運(yùn)行本項(xiàng)目由XX公司申請(qǐng)立項(xiàng)，并全面承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，由*區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、工程監(jiān)理及竣工驗(yàn)收等的監(jiān)督檢查與協(xié)調(diào)管理。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)行項(xiàng)目法人制、公開招標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制

12、和建設(shè)管理合同制。通過(guò)公開7招（投）標(biāo)，選擇具有良好資質(zhì)等級(jí)和信譽(yù)的單位進(jìn)行建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)管理，對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工和監(jiān) 理等有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商解決。項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中以及在項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位將以 嚴(yán)密的組織機(jī)構(gòu)、健全的規(guī)章制度、科學(xué)的管理模式、先進(jìn)的技術(shù)措施和完善的營(yíng) 銷網(wǎng)絡(luò)，確保該項(xiàng)目工程的順利建設(shè)和項(xiàng)目建成后的高效運(yùn)作，達(dá)到預(yù)期的經(jīng)營(yíng)效 果。項(xiàng)目建成后，嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度管理運(yùn)行；健全內(nèi)部機(jī)構(gòu)和制度，加強(qiáng)企 業(yè)管理，根據(jù)生產(chǎn)工藝流程和崗位需要，公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗，合理配臵勞動(dòng)力資 源；推行生產(chǎn)目標(biāo)和質(zhì)量管理責(zé)任制，明確責(zé)任，任務(wù)落實(shí)到人，

13、逐步建立和完善 各項(xiàng)管理制度，確保生產(chǎn)的有序進(jìn)行。九、項(xiàng)目運(yùn)行保障機(jī)制（一）目標(biāo)管理項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，由領(lǐng)導(dǎo)小組按照項(xiàng)目實(shí)施要求統(tǒng)一規(guī)劃，業(yè)務(wù)部門具 體實(shí)施。區(qū)農(nóng)牧局負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目實(shí)施方案，并與區(qū)獸醫(yī)局建立行政和技術(shù)責(zé)任制， 簽訂責(zé)任書，將此項(xiàng)工作納入年度部門責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)行考核。同時(shí)，定期不定期地 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督促檢查，及時(shí)糾正和解決項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題。（二）資金管理項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存， 專人專帳管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，由農(nóng)牧局按實(shí)施規(guī)劃 和項(xiàng)目建設(shè)資金使用范圍、投向安排資金。資金的財(cái)務(wù)管理采取統(tǒng)一的管理模式，財(cái)政局和審計(jì)局對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查 和審計(jì)，確保項(xiàng)目資金使用規(guī)范，嚴(yán)禁擠占、8-WORD格式-可編輯-專業(yè)資料挪用等違規(guī)行為。（三）項(xiàng)目運(yùn)行管理項(xiàng)目建成后，由XX公司為主體進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)，為