市場監(jiān)督管理局行政處罰案件回訪規(guī)定方案供借鑒

1、市場監(jiān)督管理局行政處罰案件回訪規(guī)定方案供借鑒僅供參考第一條 為切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，促進依法行政，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)行政處罰法、市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定及行政執(zhí)法監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的行政處罰案件回訪，是指本局對所作出行政處罰決定的案件，走訪行政處罰當(dāng)事人，征詢對案件處理結(jié)果的意見，了解辦案人員在案件查辦過程中是否存在違法違紀(jì)行為的執(zhí)法監(jiān)督活動。行政處罰當(dāng)事人是被回訪人。第三條 行政處罰案件回訪應(yīng)遵循及時、客觀、公正的原則。第四條 行政處罰案件回訪的范圍是以本局名義作出行政處罰決定的一般程序案件。處罰總額（含罰款、沒收違法所得、沒收財物變

2、價款）x萬元以上的案件，必須進行回訪。第五條 對不屬必須進行回訪范圍的案件，辦案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)實行抽訪，抽訪比例不少于當(dāng)年作出行政處罰決定的一般程序案件的xx%。第六條 下列行政處罰案件，無需進行回訪：（一）行政處罰利害關(guān)系人已經(jīng)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的案件；（二）行政處罰利害關(guān)系人已經(jīng)向信訪機關(guān)提出申訴的案件；（三）已經(jīng)適用行政執(zhí)法監(jiān)督程序立案調(diào)查的案件；（四）其他不宜進行回訪的案件。第七條 行政處罰案件回訪一般采取現(xiàn)場回訪或電話抽訪的方式進行?，F(xiàn)場回訪由政策法規(guī)股和政工人事股人員作為回訪人員（不少于x人）到當(dāng)事人現(xiàn)場，并當(dāng)場出示執(zhí)法證件，經(jīng)向當(dāng)事人調(diào)查了解后如實填寫行政執(zhí)法回訪記錄表，回訪表

3、應(yīng)由當(dāng)事人簽字或蓋章確認(rèn)。對較大、重大案件，在案件處理過程中，政策法規(guī)股可以電話回訪當(dāng)事人。第八條 行政執(zhí)法現(xiàn)場回訪應(yīng)在行政處罰決定書送達(dá)后兩個月內(nèi)進行。第九條 案件回訪人員應(yīng)當(dāng)按照下列內(nèi)容向被回訪人征詢具體意見：（一）案件是否真實；（二）是否兩名以上執(zhí)法人員執(zhí)法；（三）執(zhí)法人員是否出示執(zhí)法證件；（四）是否存在粗暴執(zhí)法、以權(quán)謀私、吃拿卡要等違紀(jì)行為；（五）調(diào)查取證、行政強制、告知、送達(dá)等是否依法進行；（六）當(dāng)事人違法行為是否已得到切實糾正；（七）認(rèn)為應(yīng)當(dāng)征詢的其他意見。在回訪過程中，案件回訪人員應(yīng)向被回訪人宣傳市場監(jiān)督管理法律法規(guī)。了解被回訪人在經(jīng)營中遇到的新問題，力所能及地為被回訪人排憂解難

4、。第十條 被回訪人住所（居住地）在本地的，案件回訪人員一般要進行實地回訪，行政處罰案件回訪表由被回訪人或其法定代表人親自填寫，并加蓋印章或者簽名。拒絕簽章簽名的，案件回訪人員應(yīng)在行政處罰案件回訪表上注明。被回訪人住所（居住地）在異地的，可以通過信函、電話、傳真、電子郵件等方式進行回訪。對反饋的意見，案件回訪人員要做好記錄。被回訪人沒有回應(yīng)的，案件回訪人員要在行政處罰案件回訪表上注明。第十一條 政策法規(guī)股負(fù)責(zé)案件回訪的登記工作，填寫行政處罰案件回訪登記冊，統(tǒng)一收存案件的回訪檔案，并在每個工作年度結(jié)束后，將行政處罰案件回訪表、行政處罰案件回訪登記冊統(tǒng)一送檔案室歸檔保存。第十二條 被回訪人對案件有疑

5、義的，案件回訪人員應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實。對行政處罰正確，被回訪人存在誤解的，應(yīng)向被回訪人作出解釋；對執(zhí)法環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的輕微過失，應(yīng)當(dāng)改正。第十三條 對被回訪人反映的辦案機構(gòu)及其人員涉嫌違法違紀(jì)的問題，案件回訪人員應(yīng)當(dāng)如實記錄。經(jīng)調(diào)查核實，認(rèn)為案件確實存在違法情形的，案件回訪人員要按規(guī)定程序匯報。認(rèn)為案件確實存在違法情形的，由法規(guī)機構(gòu)履行行政執(zhí)法監(jiān)督職能，對錯誤行為予以糾正；存在違紀(jì)情形的，應(yīng)將有關(guān)材料移交監(jiān)察機構(gòu)進行處理。第十四條 對有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予以過錯追究的，由政工人事股按照行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法的規(guī)定，追究有關(guān)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并將處理結(jié)果告知被回訪人。第十五條 在案件回訪過程中，案件回訪人員要恪守職業(yè)道德，遵章守紀(jì)，廉潔奉公，違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。案件回訪人員有下列情形的，本局根據(jù)情節(jié)輕重，作出責(zé)令檢查、通報批評、行政處分等處理決定：（一）不認(rèn)真按照本規(guī)定完成回訪工作的；（二）因工作失誤，沒有發(fā)現(xiàn)問題，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；（三）對發(fā)現(xiàn)的問題擅自處理，導(dǎo)致嚴(yán)重后