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1、謝謝瀏覽下載關(guān)于涉農(nóng)街道振興發(fā)展的調(diào)研報(bào)告_在十o大做出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代政治判斷,并立足新時(shí)代指出:“深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興”。_考察東北講話中指出:“新時(shí)代東北振興,是全面振興、全方位振興”。通過(guò)多年在基層工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)及深入各社區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研,對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展存在的問(wèn)題以及振興發(fā)展途徑進(jìn)行分析,形成如下調(diào)研報(bào)告。一、基層振興發(fā)展存在的問(wèn)題1.基層組織建設(shè)和帶動(dòng)力弱。農(nóng)村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、文化程度低等問(wèn)題,已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富?;鶎狱h員老弱病殘嚴(yán)重,組織生活有名無(wú)實(shí),“三農(nóng)”帶頭人數(shù)量及能力不足,村內(nèi)年輕黨員占比少,大專以上高學(xué)歷者仍舊
2、缺乏,鄉(xiāng)村帶頭人在致富經(jīng)驗(yàn)、能力等方面依舊缺乏。目前村干部收入較低,遠(yuǎn)低于外出打工收入,同時(shí)缺乏激勵(lì)機(jī)制,年輕人普遍不愿意留在村里做村干部,影響了村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性,制約鄉(xiāng)村“人才振興”的實(shí)施?;鶎庸ぷ魅蝿?wù)繁重,村“兩委”班子有異地工作現(xiàn)象,更加重了班子其他成員工作量,造成工作效率低下,運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,制約著鄉(xiāng)村振興發(fā)展。2.基礎(chǔ)設(shè)施不完善,村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然有了較大提升,但距離城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化目標(biāo)還有較大差距。雖然各建設(shè)部門(mén)往村里落項(xiàng)目,但因?yàn)槿狈笃诰S護(hù)、監(jiān)管,村集體缺乏維護(hù)資金,未給老百姓生活帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的便
3、利。各社區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,就祝家街道來(lái)看,僅有4個(gè)社區(qū)有集體經(jīng)濟(jì)組織,但實(shí)際未運(yùn)行,壯大村集體經(jīng)濟(jì)缺乏行之有效的招法,約束鄉(xiāng)村振興發(fā)展。3.基層自治效力缺乏。在基層治理中,農(nóng)村村民自治是社會(huì)基層運(yùn)行的基本方式和依托。鄉(xiāng)村自治水平不僅由村民委員會(huì)管理好壞決定,更與廣大村民是否有效參與村民自治息息相關(guān)。當(dāng)前,基層治理的癥結(jié)在于村民對(duì)自治認(rèn)識(shí)不足,參與不夠,名為“自治”,實(shí)則“他治”、“無(wú)治”,除了選舉、必要事項(xiàng)需履行“自治”程序外,其他村里發(fā)展及利益事項(xiàng)均由村干部“代言”,對(duì)于村干部處理的村內(nèi)事情,群眾在不知情、沒(méi)有參與的情況下,很容易在干群關(guān)系上產(chǎn)生矛盾。為了讓村民參與到自治中來(lái),不僅要知道自治
4、是什么,要干什么,更要有更多的途徑引導(dǎo)村民怎樣參與自治。今年,祝家街道在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展了評(píng)理說(shuō)事工作,為村民參與自治提供了有效的平臺(tái),廣開(kāi)言路,廣集資源、廣化癥結(jié),讓村民以主人翁的身份“討論身邊事,了解村內(nèi)事、參與發(fā)展事,共享成果事”的全過(guò)程,讓村民對(duì)關(guān)乎自己切身利益和村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事情有了知情權(quán)、提議權(quán)、商議權(quán)、建設(shè)權(quán)和監(jiān)督權(quán),村民開(kāi)始成為村民自治的主體力量,從而推動(dòng)村民自治效能的廣泛提高。二、探索振興鄉(xiāng)村發(fā)展途徑(一)以服務(wù)龍頭企業(yè)發(fā)展為引導(dǎo),推進(jìn)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集牢固樹(shù)立街道抓經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)、不斷強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)意識(shí),充分學(xué)習(xí)借鑒溫氏集團(tuán)的“公司+農(nóng)戶”模式,積極推動(dòng)將大東北藝園花木小鎮(zhèn)項(xiàng)目打造
5、成為集花木產(chǎn)業(yè)種植、繁育、銷售、技術(shù)推廣、電子商務(wù)、花木文旅等多種業(yè)態(tài)于一體的龍頭企業(yè),并帶動(dòng)域內(nèi)農(nóng)民就業(yè)。今年,將積極推動(dòng)該項(xiàng)目建成20萬(wàn)平方米花卉設(shè)施和5萬(wàn)平方米花木交易大廳,打造3000平方米的電商平臺(tái)。同時(shí),積極推進(jìn)解決沈陽(yáng)園誼匯種植有限公司用地問(wèn)題,搭建“網(wǎng)紅”直播平臺(tái)和策劃實(shí)施第四屆杏花節(jié),積極爭(zhēng)取將盛泰園種植合作社打造為農(nóng)村婦女科技示范基地,逐步形成涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集的良好態(tài)勢(shì)。(二)以生產(chǎn)要素配套為支撐,培育特色項(xiàng)目發(fā)展進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu),支持引導(dǎo)改種寒富蘋(píng)果、藍(lán)莓、中草藥等高附加值的經(jīng)濟(jì)作物,強(qiáng)化品牌意識(shí),深化打造“沙地溝”大杏、“祝家宏印”中草藥和“青草溝”酒業(yè)等優(yōu)質(zhì)品牌
6、商標(biāo),形成祝家地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌,認(rèn)真設(shè)計(jì)謀劃和挖掘祝家街道現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游資源,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃,邀請(qǐng)旅行社、文旅局等部門(mén)設(shè)計(jì)優(yōu)化祝家地區(qū)鄉(xiāng)村精品旅游線路,并探索引入社會(huì)資本盤(pán)活農(nóng)村空余住房改造為特色民宿,推動(dòng)逐步形成糧食、林果、經(jīng)濟(jì)作物、休閑觀光多方位特色發(fā)展格局。一季度已完成土地流轉(zhuǎn)960畝,計(jì)劃于今年秋季再完成土地流轉(zhuǎn)6662畝。(三)以基層黨建為抓手,完善服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)治理體系深化打造“一個(gè)支部就是一座堡壘,一名黨員就是一面旗幟”的黨建品牌,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,組織群眾發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,探索“支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”合作社發(fā)展模式和農(nóng)村成立農(nóng)民合作
7、社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,幫助農(nóng)戶擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品渠道。穩(wěn)步推進(jìn)“一肩挑”工作,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),強(qiáng)化農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位。以評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)為抓手,探索“網(wǎng)格收事、村民說(shuō)事、班子報(bào)事、當(dāng)場(chǎng)答事、干部理事、群眾評(píng)事、激勵(lì)干事”的閉環(huán)工作鏈,以“忠民調(diào)解室”為核心,融入“五新”力量,讓評(píng)理說(shuō)事在基層社會(huì)治理中發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),煥發(fā)出新的生機(jī),打造基層治理新格局。(四)以宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺(tái),補(bǔ)齊項(xiàng)目建設(shè)硬件短板推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村工程建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè),年底前完成田家洼、上高士、砬子溝、下樓子4個(gè)社區(qū)工程的配電建設(shè),力爭(zhēng)通水。跟進(jìn)祝家污泥廠整改工作,積極配合好市生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建設(shè)局、水利局、交通局等部門(mén),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)周邊環(huán)境徹底改變。穩(wěn)步推進(jìn)街道建立服務(wù)大廳和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等,建設(shè)村衛(wèi)生室,深化生活垃圾分類、“三清一改”,鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果。力爭(zhēng)將祝家地區(qū)9棟棄管樓列入老舊樓房維修計(jì)劃,積極爭(zhēng)取“四好農(nóng)村公路”等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)向祝家街道傾斜。(五)以“萬(wàn)人進(jìn)萬(wàn)企”為載體,助推企業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新飛躍以“萬(wàn)人進(jìn)萬(wàn)企”為載體,強(qiáng)化黨員干部抓經(jīng)濟(jì)的責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步夯實(shí)在防疫期間由“街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)-街道班子成員-機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人-社區(qū)主要負(fù)責(zé)人-黨員、監(jiān)督員群眾、志愿者、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)”共408名人員組成的五級(jí)“金字塔”型網(wǎng)格化防控體系隊(duì)伍,并轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)格化的服務(wù)體系。尤其是將街道
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