2021年市國稅局上半年工作總結

1、2021年市國稅局上半年工作總結_年以來，全系統(tǒng)在省國稅局和市委、市政府的正確領導下，以科學發(fā)展觀為指導，以轉變工作方式為主線，全面深化稅源專業(yè)化管理改革，在發(fā)揮稅收職能、強化稅源管理、優(yōu)化納稅服務、加強隊伍建設等方面取得了新的成效，稅收收入實現了穩(wěn)步增長。上半年共_入庫稅款_億元，同比增收_億元，增長_%，比全國和全省國稅收入平均增幅分別高出3.2和_個百分點。順利實現“時間過半、任務過半”的_收入工作目標。在確保完成收入任務的同時，加強對稅收政策的調研分析，大力實施“豐源工程”，著力落實有關鼓勵高新產業(yè)發(fā)展、支持小型微型企業(yè)優(yōu)惠和增值稅轉型等政策，積極推動經濟結構調整，加快增長方式轉變。今

2、年上半年，我局累計辦理各項稅收優(yōu)惠_億元。 一、深化改革，稅源專業(yè)化管理運行平穩(wěn) 根據省局部署，我局于今年_月_日開始全面轉變管理職能，進行稅源專業(yè)化管理試運行，逐步確立了新的管理模式，建立了新的工作機制，形成了新的工作局面。目前，試點工作總體運行平穩(wěn)，業(yè)務運轉正常，社會反映良好，得到了各級領導的充分肯定和廣大納稅人的理解支持。 內外部改革合力已經形成。年初，我局以稅源專業(yè)化管理改革為核心，重啟了停止近_年的全員春訓活動，對改革進行了再宣傳、再動員。期間，集中全系統(tǒng)干部職工學習了市局稅源專業(yè)化管理運行方案和局長關于試點工作的各項工作指示，邀請了總會計師做專題輔導，并按照“6+4”系列模式_了分

3、崗位培訓，廣大國稅干部更加堅定了改革的信念和信心。對外，全市各級國稅部門分別向地方_領導報送了稅源專業(yè)化管理改革專報，取得了地方黨政部門的高度重視和理解支持。面對納稅人，印制和發(fā)放了稅源專業(yè)化管理宣傳手冊，多次舉辦和召開了有關征管改革的培訓班、輔導會等，營造了良好的改革氛圍。省委常委、市委書記、市長、常務副市長等領導，多次聽取了我局匯報并做專門批示，對試點工作表示充分肯定和全力支持。 一級式管理模式初步建立。從今年_月_日試運行起，我局在機構名稱不變的前提下，全面轉變管理職能和工作方式。市局機關方面：按照“一類事項由一個部門負責到底”要求，實行“一級式、扁平化”的管理模式，工作不再層層布置，獨

4、立承擔各自工作職責?；鶎訂挝环矫妫喊?、高新區(qū)局轉變?yōu)閷I(yè)的辦稅服務機構，實行同城通辦，負責全市納稅人的日常管理與服務；瑤海、廬陽、蜀山、經濟和新站區(qū)局承擔稅源管理職能，重點按13個行業(yè)分類開展納稅評估；市局稽查局、稽查一局、稽查二局負責承擔全市范圍內一般稅收違法案件的查處，以及中等稅源、小型稅源納稅人的稅務稽查；縣局比照市局“6+4”模式，對現有各部門的職能進行重新整合，成為稅收執(zhí)法主體。 競爭性納稅評估成效顯著。以省局納稅評估工作規(guī)程為基礎，制定了全系統(tǒng)納稅評估實施辦法，改變以往稅收管理員自管自評、自選自評、各自為戰(zhàn)的評估方式，保證了納稅評估工作規(guī)程和流程的一致性。大力推行競爭性主輔評制度

5、，舉辦多場主輔評競爭現場會，采取預案講解、專家點評、評委打分的形式確定主輔評人員。開設兩期納稅評估“業(yè)務+實踐”培訓班，全系統(tǒng)近150名同志參加了學習培訓和評估實踐演練，效果良好。在省局考核的納稅評估10項專項指標中，我局9項指標值超過全省平均水平。此外，全系統(tǒng)還下發(fā)風險提醒_戶，培訓輔導納稅人_戶，完成風險提醒529戶。 集約化稅務稽查穩(wěn)步推進。按照“人員統(tǒng)一管理、案源統(tǒng)一分配、檢 查統(tǒng)一實施、審理統(tǒng)一_”的原則，打破稽查部門之間的工作地域界限，建立了統(tǒng)一指揮的稽查管理架構。強化稽查選案，確定了市、跨區(qū)、縣稽查局的案源管轄范圍，采用抽調方式統(tǒng)一調度全市稽查人員，積極探索分級分類稽查、全市聯(lián)動

6、稽查和交叉稽查新方式。著力理順稽查與服務、評估之間的關系，重點與評估工作之間建立起案源計劃、評估案件移送、反饋等日常銜接制度，發(fā)揮好稽查“以查促收、以查促管”的作用。今年上半年，全系統(tǒng)共實施稽查、企業(yè)自查、協(xié)查325戶，查補入庫稅款_億元，同比增長_%。 應用型補充分析不斷深化。結合_市老城區(qū)和開發(fā)區(qū)的區(qū)域特點，組成了二個有針對性的專業(yè)化分析團隊，深入開展專項專題分析和綜合分析。強化稅收風險補充分析，充分利用省局稅源監(jiān)控分析平臺和風險管理模型，強化風險識別與預警，為評估和稽查提供指引。按月為縣、區(qū)局提供當月稅收分析，分行業(yè)、分級次收入進度表，稅收預測，重點稅源等稅收分析資料，指導各單位有針對性

7、地加強稅源控管。定期開展行業(yè)增值稅稅負分析、企業(yè)所得稅貢獻率分析、消費稅收入分析，針對不同行業(yè)、不同稅種特點及薄弱環(huán)節(jié)，適時開展全市工業(yè)經濟狀況分析，目目前已形成各類稅收分析報告10余篇，為_市經濟運行及領導決策提供了有效的分析數據。 專業(yè)化管理機制漸趨完善。全系統(tǒng)多次召開 “6+3”系列內部以及各系列之間的專題協(xié)調會，進一步健全“上下聯(lián)動、橫向互動、內外協(xié)動”的運行機制，理順部門關系，增進納稅服務、納稅評估、稅務稽查等環(huán)節(jié)的互動和銜接，并按照十大系列下發(fā)了全年工作要點和目標考核方案。逐步建立專業(yè)化管理模式下的工作協(xié)調機制，及時研究解決業(yè)務流程、系統(tǒng)運行和部門銜接中出現的問題。同時，專門召開了

8、四個縣局的試點工作推進會，提出了與市區(qū)同標準、同步調的要求，營造你追我趕、爭當改革先鋒的工作氛圍。為確保全系統(tǒng)試點運行方案順利實施，我局還按照“6+4”模式要求，對市局領導分工進行了重新調整，認真探索新模式下的科學分工方式。 二、務實創(chuàng)新，國稅服務品牌初步打響 牢固樹立“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的理念，建立健全稅源專業(yè)化管理模式下的納稅服務體系，在全市窗口服務單位中打響了“多、親、快”的國稅服務品牌，納稅人滿意度進一步提升。 構建服務體系，夯實“多、親、快”服務基礎。健全納稅服務工作配套制度，將首問負責、一次性告知、服務承諾、AB崗、咨詢、預約應急等系列服務制度再次進行

9、梳理、匯總，匯編成_市國稅系統(tǒng)辦稅服務廳辦稅服務制度（試行），加強辦稅服務廳管理，提高工作效率。制訂完善納稅服務工作流程，統(tǒng)一和規(guī)范納稅服務的內容、職責和標準。同時，制定下發(fā)了辦稅服務廳例會制度，以及辦稅服務廳非申報期輪休（調休）、假期集中培訓學習考察及計酬傾斜等相關獎勵制度，形成了較為健全的納稅服務制度體系。 始于納稅人需求，創(chuàng)建多元化服務項目。繼續(xù)推廣限時服務、預約服務、同城通辦等多種服務產品，滿足納稅人個性化需求。在全省率先推行“個體稅控網絡服務系統(tǒng)”，商家繳稅、消費者取得_更加方便。成立_市國、地稅合作工作領導小組，確定國、地稅部門合作事項推進表。完善國地稅聯(lián)合辦證，實現了合辦證“四個

10、一”，納稅人只要到國、地稅任一服務窗口，提交一套登記資料，就能獲得一個國、地稅統(tǒng)一管理的稅號和一套在國、地稅通用的稅務證件。繼續(xù)開辦各級納稅人學校，建立市、縣兩級納稅人培訓網絡，對培訓進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一內容、統(tǒng)一師資。上半年，全系統(tǒng)共開展各級納稅人培訓25期，培訓納稅人70余戶，收集并回復納稅人意見建議68條。 完善軟硬件設施，實現親近化征納關系。規(guī)范全系統(tǒng)納稅服務窗口設置，以三類窗口為基本要求，鼓勵二類窗口，探索一類窗口。統(tǒng)一辦稅服務廳業(yè)務咨詢崗，受理納稅人現場咨詢，滿足納稅人一站式咨詢服務需求。完善12366服務資訊平臺，上半年共受理納稅人咨詢電話1830件，話務量居全省第一，納

11、稅人咨詢滿意率達1%。根據納稅人滿意度評分，_了服務能手競賽，評選出服務標兵及納稅人最滿意的辦稅服務廳，促進干部職工提高業(yè)務素質。開辦了國稅干部禮儀學習班，做到儀表禮儀、行為舉止和文明用語“三規(guī)范”。此外，定期開展納稅人走訪、座談，開通納稅人網站論壇、QQ群等，及時解決納稅人_問題，拉近了稅企雙方的距離。 基于納稅人滿意，打造快捷化辦稅方式。邀請納稅人參與對74項辦稅流程的修訂完善，進一步對同一納稅人同一時段的各類涉稅事項進行簡化，精簡辦稅環(huán)節(jié)，縮短辦稅時限。優(yōu)化和修改集中審批項目管理規(guī)范，對4項審批項目進行了完善，進一步減少了不必要的審批流程和檢 查環(huán)節(jié)，集中審批事項更加便捷。實行出口退稅分

12、類管理，推行出口退稅申報遠程自動預審系統(tǒng)，退稅進度不斷加快。完善車購稅二維條碼和電子檔案掃描系統(tǒng)，擴大試點汽車銷售公司依法代征車購稅業(yè)務，在全省率先實現4S店“一站式”服務，即購車、繳稅、上牌一站完成。根據近期調查顯示，納稅人在我局辦理各項涉稅業(yè)務所需的時間同比減少了近三分之一。 三、規(guī)范執(zhí)法，依法治稅進程深入推進 全系統(tǒng)嚴格按照依法治稅總體要求，進一步加強“兩權”監(jiān)督制約，全面落實稅收優(yōu)惠政策，牽頭_全市_整治工作，深入開展各類稅收宣傳活動。在全市政風行風評議活動中，我局評議結果連續(xù)兩年位列全市執(zhí)法類首位。 進一步加強“兩權”監(jiān)督制約。抓住“兩權”運行關鍵環(huán)節(jié)，整合監(jiān)督資源，優(yōu)化監(jiān)督手段，不

13、斷加大監(jiān)督檢 查力度，確保權力規(guī)范運行。制定市局綜合監(jiān)督檢 查辦法，建立由市局各職能部門組成的綜合監(jiān)督檢 查工作聯(lián)席會議制度，明確了各部門職責、檢 查范圍和內容、檢 查程序和方式、檢 查結果運用。及時跟蹤和糾正稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)預警的過錯行為，定期對考核系統(tǒng)中發(fā)現的執(zhí)法過錯行為進行考核通報。 深入開展各類稅收宣傳活動。認真_第21個稅收宣傳月活動，與地稅部門聯(lián)合召開全市納稅企業(yè)百強發(fā)布會，重點宣傳稅收工作服務_“新跨越、進十強”戰(zhàn)略等內容，進一步擴大稅法宣傳的輻射面和影響力。開展“稅源專業(yè)化管理體驗日”活動，邀請_、政協(xié)委員、納稅人、記者等到國稅部門實地觀摩，切身體驗試點改革的成效。加強網上

14、在線交流，通過政務平臺向_市四大班子發(fā)送稅收政策信息等，受到了各級領導的好評。_召開國稅服務新聞媒體見面會，虛心征求納稅人意見和建議，為納稅人現場解答稅收問題。探索開通網上_專欄，暢通納稅_益救濟渠道，做好各項法律救濟工作，增進征納雙方相互理解和信任。 四、圍繞中心，基礎管理工作不斷加強 在全面推行稅源專業(yè)化管理，積極構建征管新模式的基礎上，扎實做好數據核查、信息管稅、清理欠稅、個體稅收等日常管理工作，為中心工作順利開展打牢基礎。 認真開展數據核查。根據省局按月下發(fā)的稅源專業(yè)化管理試點單位納稅申報情況監(jiān)控分析，利用稅源監(jiān)控分析平臺加載的風險事項指標，對全市納稅申報情況進行關聯(lián)掃描，按月下發(fā)監(jiān)控

15、通報，科學統(tǒng)籌和分解數據核查任務。 扎實推進信息管稅。明確機關各部門在信息應用工作中的職責，強化協(xié)作配合，確保信息“即采集、即利用”，“一次采集、多方共享”。上線工作流系統(tǒng)，初步實現了工作任務的自動派發(fā)和管理流程的自動運轉。配合市稅源辦做好“_市綜合治稅平臺”的維護和運行，擴大信息交換成果。建立健全與房產、土地、醫(yī)改等部門的信息交換制度，積極爭取全市供電、供水、供氣分戶信息。進一步推進“網上國稅局”建設，擴大網上行政審批試點范圍，逐步實現稅務行政審批事項的信息化和網絡化。制定網上辦稅一體化推行工作方案，按照“四免”原則，不斷擴大網上辦稅一體化覆蓋面。 全面清理各種欠稅。全面統(tǒng)計、核對全系統(tǒng)近年

16、欠稅數字，開展欠稅情況專題調研，分析欠稅的基本情況和特點，采取了加強部門協(xié)作、嚴格欠稅考核、強化清欠管理等一系列措施，防止新欠發(fā)生，壓縮陳欠規(guī)模。 加強個體稅收管理。與工商、地稅、質檢等相關部門進行信息比對，及時提取漏征漏管戶_。按照依法、規(guī)范、公正、實事求是的原則，對達到納稅標準的個體戶及時調整稅收定額。健全協(xié)稅護稅網絡，繼續(xù)推行街道、居委會、市場管理機構委托代征，委托代征面達到68%。 五、以人為本，全面提升干_伍素質 堅持以人為本，加強隊伍建設，通過盤活人力資源、強化教育培訓、深化文化建設、推進_倡廉，進一步完善了_體系，提高了班子效能，激發(fā)了干部活力，為圓滿完成各項稅收工作任務提供了堅

17、強的_保證。 強化人力資源管理。繼續(xù)深化以競爭制、交流制、限齡制、任期制、轉任制為主要內容的干部人事制度改革。 加大教育培訓力度。明確_年全員崗位練兵工作重點，擬定了全系統(tǒng)青年干部練兵成才、崗位能手練兵成長、急需專業(yè)知識練兵學比三個分類練兵計劃。 推進精神文明創(chuàng)建。明確_年全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建和稅務文化建設總體目標，在全系統(tǒng)廣泛開展“學雷鋒、講文明、樹新風”主題實踐活動，組建了志愿者服務支隊，積極參加幫困解難、便民利民的社會志愿服務和公益活動。_開展“我身邊的好稅官”評選活動，發(fā)掘長期工作在稅收一線任勞任怨、默默奉獻的稅務干部先進典型，全系統(tǒng)共有16名同志被推薦為“我身邊的好稅官”候選人，為廣大

18、干部職工樹立了榜樣。不斷提高國稅季報影響力，積極開展詩歌、散文、書法、繪畫、攝影、篆刻等文學藝術創(chuàng)作活動，將稅務文苑版塊打造成為_國稅干部的精神園地。 深化黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制，對系統(tǒng)17家單位和104名領導干部進行了述廉考核測評，將測評結果納入目標管理考核，記入領導干部廉政檔案。制定全系統(tǒng)_年廉政宣傳教育計劃，將_編寫的稅務系統(tǒng)_倡廉基礎知識、稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察實務、稅務人員違法犯罪案例選編等3本廉政教材發(fā)放到每位干部手中，作為各級黨組（支部）中心組學習、各類培訓的必學內容，增強干部拒腐防變的自覺性。加強政風行風建設，委托第三方對系統(tǒng)各單位進行了明察暗訪，及時發(fā)現、糾正和查

19、處了損害國稅形象、影響政風行風建設的不良行為。深化廉政文化建設，全面開展結對共創(chuàng)“廉政文化進機關”示范點共創(chuàng)活動，進一步鞏固廉政文化建設成果，擴大廉政文化建設“六進”活動覆蓋面。截止目前，全系統(tǒng)各類廉政文化示范點的數量、比例均居全市各行業(yè)之首。 今年下半年，我局將認真落實全國稅務系統(tǒng)征管工作會議對稅收工作提出的新要求，按照省局的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞稅源專業(yè)化管理改革，全面推進各項工作順利開展。具體有以下幾點打算： 一是確保完成全年稅收任務。始終堅持 “依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”_收入原則，積極探索和建立健全稅源專業(yè)化管理模式下的_收入長效機制，進一步加強經濟稅

20、源分析，把握稅源變動趨勢，下大力氣加_管、管好稅源、培植稅源、挖潛增收，確保完成_收入任務。同時，認真落實“營改增”稅收政策，大力扶持文化產業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展和增值稅起征點調整等稅收優(yōu)惠政策，促進經濟發(fā)展方式轉變。 二是深化稅源專業(yè)化管理改革。在全面總結改革成果、分析存在不足的基礎上，進一步完善稅源專業(yè)化管理改革，切實轉變工作方式，鞏固風險應對成果，深化稅收風險應對管理，理順各系列內部和各系列之間的職責范圍、業(yè)務銜接，建立健全專業(yè)化納稅評估、多元化納稅服務、集約化稅務稽查等管理機制，在試點工作中推動管理創(chuàng)新，努力體現出_國稅專業(yè)化管理特色。重點圍繞日常管理與服務、風險應對等職責，建立新的考核指標體系