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1、有關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的論文 經(jīng)濟(jì)法是維護(hù)社會整體利益的法,社會整體利益的出現(xiàn)也決定了經(jīng)濟(jì)法的誕生。下文是 _為大家搜集的有關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的論文的內(nèi)容,歡迎大家閱讀參考! 淺談民間借貸中的法律問題 【摘 要】 _開放以來,隨著 _市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和個體、私營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各種借貸投資也隨之迅速發(fā)展。因為借款人從金融機(jī)構(gòu)貸款的難度大、程序復(fù)雜,借款人隨之轉(zhuǎn)向更為方便、便捷的民間資本。但是,民間借貸的高利率,使其從本質(zhì)而言已經(jīng)成為一種 _,由于缺乏相應(yīng)的法律及機(jī)制加以約束和規(guī)范,且民間借貸本身又是一種個人之間的自發(fā)的行為,自由的發(fā)展導(dǎo)致了近年來越來越多的法律糾紛。 【關(guān)鍵詞】民間借貸;借貸糾紛;金融抑制
2、。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公民財產(chǎn)的增多,作為一種古老的、 _活躍于基層金融市場的 _手段的民間借貸迅速膨脹,有效地調(diào)劑了居民、私營企業(yè)和個體商戶之間的資金的周轉(zhuǎn)問題。但是,由于民間借貸游離于國家宏觀調(diào)控之外,隨意性特征明顯,而且又缺乏有效的機(jī)制加以約束管理,所以,近年來關(guān)于民間借貸的 _件不斷增多。 一、民間借貸的現(xiàn)狀與特點。 (一)規(guī)??偭坎粩嘣鲩L。 據(jù)對湖南省益陽市50 家企業(yè)、120 戶城鎮(zhèn)居民和120 戶農(nóng)村居民問卷抽樣調(diào)查測算,至 xx 年末,全市民間借貸總量約為 54億元,比 xx年增加9.52億元,增幅為21.4%,分別占全市人民幣存、貸款總額的8.6%、9.7%。樣本企業(yè)民間借入資
3、金余額戶均規(guī)模 122.4萬元, 比 xx 年增加38 萬元, 年均增長 11.25%; 樣本城鎮(zhèn)居民 xx 年末通過民間借入資金余額戶均3.94 萬元, 比 xx 年增加 1.33 萬元, 年均增長9.8%;樣本農(nóng)村居民 xx年末通過民間借入資金余額戶均3.42萬元,比 xx年增加1.06萬元, 年均增長 7.4%。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),我們得出以下結(jié)論:全市中小企業(yè)民間借貸 34.29 億元,約占民間借貸總額的63.5%,城鄉(xiāng)居民約占36.5%;二是城市居民參與民間借貸的比例略高于農(nóng)村居民;三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)參與民間借貸的比例遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)相對 _的地區(qū)。 (二) _范圍不斷擴(kuò)大。 抽樣調(diào)查顯示:
4、中小企業(yè)民間借貸約77% 是用于解決生產(chǎn)經(jīng)營流動資金不足,約 23% 用于固定資產(chǎn)投產(chǎn);農(nóng)戶得到民間借貸在生產(chǎn)及生活中的分配比例是 5842;城鎮(zhèn)居民民間借貸資金約 74% 用于投資經(jīng)商。 從益陽市民間借貸投向看,主要集中體現(xiàn)在三大領(lǐng)域,一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域的需求。二是房 _ _領(lǐng)域的需求。三是新型工業(yè)領(lǐng)域的需求 。 (三)交易活動由暗轉(zhuǎn)向公開或半公開化。 民間借貸雖不具有合法地位,但民間借貸對 _生活中所發(fā)揮的作用在一定程度上得到社會大眾的認(rèn)可,逐步演變成私營業(yè)主、個體工商戶和民營企業(yè)緩解資金供需矛盾的重要手段,逐漸由“地下交易” 變?yōu)榘牍_或公開化。 二、民間借貸糾紛產(chǎn)生的原因分析。 首先,
5、民間借貸的高利率是導(dǎo)致民間借貸糾紛的原因之一。當(dāng)前民間 _利率一般高于金融機(jī)構(gòu)貸款的利率,并且呈不斷上升的趨勢。 其次,民營企業(yè)為代表中小企業(yè)的經(jīng)營中存在風(fēng)險,由于中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力相對低下,盈利能力差,資金償還能力差等,所以以銀行為主要代表的金融機(jī)構(gòu)難以對其注入資金。中小企業(yè)要想求生存、求發(fā)展,只能另辟蹊徑,民間借貸的存在,為中小企業(yè)的資金融通提供了條件。近年來,民間 _規(guī)模的擴(kuò)大,民營企業(yè)為代表的中小企業(yè)儼然已經(jīng)成為民間借貸的主體。 三、民間借貸產(chǎn)生的風(fēng)險。 (一)高額的利率,影響國家宏觀調(diào)控。 國家的信貸利率是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和水平制定的,而民間借貸的利率標(biāo)準(zhǔn)則是根據(jù)借貸雙方自身
6、的利益而定。據(jù)調(diào)查,當(dāng)前民間借貸的利率主要是依據(jù)借款人的實力、信用情況和借款時間長短而定。當(dāng)貸款人對借款人的經(jīng)濟(jì)情況比較了解或者認(rèn)為其有能力按時還款的話,會酌情降低利率水平,反之則是相應(yīng)的提高標(biāo)準(zhǔn),作為自己利益的保障。由于民間借貸的利率遠(yuǎn)高于銀行的存款利率,從一定程度上截留了信貸資金,直接影響了國家宏觀調(diào)控,弱化了信貸資金能力。 (二)民間借貸的監(jiān)管模式 _,金融利益的保障乏力。 我國對民間金融的監(jiān)管只是停留在 _ _監(jiān)管的層面上,并且具有滯后性,監(jiān)管效率較低,難以實現(xiàn)金融利益的有力保障。取締辦法雖規(guī)定“非法金融業(yè)務(wù)活動由中國人民銀行予以取締”、“地方人民 _負(fù)責(zé) _、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與取締有關(guān)的工
7、作”、“公安機(jī)關(guān)配合調(diào)查、偵查”,但實際上人民銀行無力監(jiān)管。因為人民銀行既無強制措施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村又無分支機(jī)構(gòu),監(jiān)管信息不對稱,且在取締非法金融活動過程中,人民銀行可以在什么條件下,應(yīng)當(dāng)按照什么程序提請地方 _協(xié)調(diào)或請求公安機(jī)關(guān)配合, _或公安機(jī)關(guān)如不配合怎么辦等,對此取締辦法并未明確規(guī)定。 四、民間借貸的風(fēng)險防范措施。 (一)建立健全民間借貸存在的法律制度環(huán)境。 第一,制定放貸人條例作為規(guī)范民間借貸的基礎(chǔ)法律,健全財務(wù)制度和風(fēng)險控制制度,明確法律責(zé)任等方面的內(nèi)容。為放債人(包括企業(yè)主)的放債確立寬松的規(guī)則框架和必要的監(jiān)管框架,保障有資金者的放貸權(quán)。將民間借貸納入法制化軌道,納入金融監(jiān)管范圍,為
8、規(guī)范民間借貸構(gòu)筑一個合法的活動平臺。制定放貸人條例有助于規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)民間借貸,發(fā)揮對農(nóng)村金融服務(wù)的拾遺補缺作用。第二,在金融法律制度中制定相關(guān)法律法規(guī)引導(dǎo)現(xiàn)有民間借貸 _及其行為規(guī)范化,現(xiàn)在國家試點實行的小額信貸公司的建立就是一種模式,我們可以通過完善與之相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)各種民間借貸 _規(guī)范化。 (二)加強對民間借貸的監(jiān)管和調(diào)控。 民間金融有著靈活多樣化的特點,但由于它涉及的領(lǐng)域是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈的金融行業(yè),關(guān)系到整個國家的經(jīng)濟(jì)社會秩序。因此要對其進(jìn)行合理的監(jiān)管和調(diào)控,使其在相應(yīng)的框架內(nèi)進(jìn)行。首先,銀監(jiān)會、人民銀行和地方 _職能部門要密切協(xié)作,有 _、有計劃、有步驟地將民間借貸納入金融監(jiān)管范圍,定期采集民間借貸活動的相關(guān)數(shù)據(jù),尤其要對利率變動情況定期監(jiān)側(cè),切實加強對民間借貸的監(jiān)督和管理,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。其次,要切實加強對民間借貸行為的監(jiān)測,密切 _涉及眾多自然人、借貸范圍超出熟人社區(qū)的民間借貸行為;將非法集資活動扼殺于萌芽時期。再次,要改變過去單一的監(jiān)管模式,充分發(fā)揮金融行業(yè) _的自律功能和社會監(jiān)督作用,逐步形成 _主導(dǎo)、行業(yè)自律、社會監(jiān)管的綜合性監(jiān)管模式。最后,在監(jiān)管的過程中仍需調(diào)動民間借貸的積極性,使之在服務(wù)經(jīng)濟(jì)的前提下進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?guī)制,如果宏觀調(diào)控的手“伸的太長”,民間金融就會喪失其低成本迅捷簡
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