2021年私營建筑經(jīng)濟制約因由分析論文_第1頁
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文檔簡介

1、私營建筑經(jīng)濟制約因由分析論文 綜合素質(zhì)不夠,影響了民營建筑企業(yè)的創(chuàng)新民營建筑企業(yè)的綜合素質(zhì)偏低,主要表現(xiàn)為經(jīng)營者水平、素質(zhì)、管理水平較低。今天 _要與大家 _的是:私營建筑經(jīng)濟制約因由分析相關(guān)。具體內(nèi)容如下,歡迎閱讀: 從我國家實行“允許民營或個人興辦建筑業(yè)”和“民工可以進城”之后,建筑業(yè)跨人了一個嶄新階段,城鄉(xiāng)私營建筑企業(yè)如雨后春筍蓬勃興起,以前所未有的規(guī)模和速度迅猛發(fā)展,開始成為建筑業(yè)的主體力量。 xx年全國建筑企業(yè)發(fā)展到95956個,其中國有企業(yè)9650個,私營企業(yè)29872個,以私營經(jīng)濟為主的農(nóng)村建筑企業(yè)51939個,城鄉(xiāng)私營企業(yè)合計818n個,占建筑企業(yè)總數(shù)的85.26%;xx年全國

2、建筑企業(yè)從業(yè)人員3349萬人,其中國有企業(yè)828.6萬人,私營企業(yè) _8.2萬人,農(nóng)村私營建筑企業(yè)1372.2萬人,城鄉(xiāng)私營建筑企業(yè)合計2520.4萬人,占建筑業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)的75.2%,比1978年增加4.1倍;xx年全國完成建筑業(yè)總產(chǎn)值12462.57億元,其中國有企業(yè)4526.52億元,城鄉(xiāng)私營企業(yè)7261.9億元,占58.27%,比1980年增長56.6倍。在建筑業(yè)比較發(fā)達的一些省份,私營建筑企業(yè)已經(jīng)是“三分有其二”。按完成總產(chǎn)值和房屋建筑 _計算,城鄉(xiāng) _企業(yè)合計完成數(shù)占全省總數(shù)的比例,江蘇省為90%和93%,浙江省為84.3%和92.4%。 我國私營經(jīng)濟大發(fā)展的需要私營經(jīng)濟的發(fā)展,已

3、經(jīng)成為支撐國民經(jīng)濟高速增長、增加財政收人、緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力和分流農(nóng)村富余勞動力的重要力量和。 _開放20多年來,非公有制經(jīng)濟在并不寬松的市場環(huán)境下,年平均增長率達到了17%,明顯高于公有制經(jīng)濟的發(fā)展速度( _經(jīng)濟8%,國有經(jīng)濟4%)。川經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國私營經(jīng)濟、個體經(jīng)濟等非公有經(jīng)濟已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,使我國所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性變化,為建立市場經(jīng)濟創(chuàng)造了條件。 由于建筑業(yè)和建筑產(chǎn)品具有特殊性以及“所有制歧視”存在等原因,使私營建筑經(jīng)濟發(fā)展與私營業(yè)相比相對滯后,嚴(yán)重制約了建筑業(yè)的發(fā)展。但是,私營經(jīng)濟的發(fā)展必然要求并促進私營建筑經(jīng)濟的發(fā)展。建筑業(yè)自身發(fā)展的需要 _多年來,建筑業(yè)

4、沒有得到國家的 _政策,但卻作為完成基本建設(shè)任務(wù)的“工具”,其在資源配置、 _ _、制定和建筑市場規(guī)范等方面嚴(yán)重滯后,使建筑企業(yè)在“壓級壓價、墊資承包、拖欠工程款”的惡性競爭環(huán)境下艱難度日。建筑業(yè)屬于一般競爭性產(chǎn)業(yè),國有經(jīng)濟要逐步從這一產(chǎn)業(yè)退出,為私營建筑經(jīng)濟的發(fā)展留下更大的空間;由于建筑業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),為私營建筑經(jīng)濟的市場進人創(chuàng)造了有利條件; 再加上私營建筑經(jīng)濟較國有經(jīng)濟具有更旺盛的生命力和競爭力,因此發(fā)展私營建筑經(jīng)濟不僅是必要的,而且是可行的。發(fā)達工業(yè)化國家建筑業(yè)發(fā)展規(guī)律從發(fā)達的工業(yè)化國家建筑業(yè)發(fā)展的規(guī)律來看,私營建筑經(jīng)濟大力發(fā)展,國有資本從建筑產(chǎn)業(yè)中逐步退出。如 _在明治時期及其以

5、前創(chuàng)立的23家主要建設(shè)公司中,有22家屬私營企業(yè),占%,只有大成建設(shè)公司由大侖組商會(屬行業(yè)協(xié)會團體,而非 _)創(chuàng)立。私營建筑企業(yè)由于自身具有靈活的機制和旺盛的生命力,而經(jīng)久不衰。發(fā)達的工業(yè)化國家?guī)资昵熬突旧蠜]有了國有建筑企業(yè)。 私營建筑經(jīng)濟在其發(fā)展過程中的主要因素有:外部因素的制約主要思想觀念的偏見、競爭環(huán)境的不平等、困難等。將私營建筑經(jīng)濟看作“異己”,擔(dān)心工程質(zhì)量干不好、債務(wù)債權(quán)還不了,等等。缺乏平等競爭的政策環(huán)境。在市場準(zhǔn)人、資質(zhì)審批、招標(biāo)投標(biāo)等方面,私營建筑企業(yè)都受到不同程度的歧視。 一些管理部門對私有建筑企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款、亂集資、亂報銷的“五亂”現(xiàn)象比國有企業(yè)更嚴(yán)重。此

6、外,私營建筑企業(yè)在銀行貸款、員工培訓(xùn)、職工職稱評定、申報戶口等方面也受到不同程度的限制。 _環(huán)境不夠理想。大多數(shù)民營建筑企業(yè)存在直接和間接 _困難。民營建筑企業(yè)在取得商業(yè)銀行貸款方面以及在公司上市和發(fā)行債券籌款方面的不平等待遇依然存在。 除了短期信貸以外,其他 _渠道開放度很低,民營建筑經(jīng)濟特別是中小企業(yè)相對于國有建筑經(jīng)濟 _機會少、規(guī)模小、期限短、比重低、品種少、 _難、成本高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了各類民營建筑經(jīng)濟 _的需求。內(nèi)部因素的制約主要家庭化的管理模式和 _型的決策方式、誠信和社會責(zé)任感的缺乏、功利主義思想的影響、規(guī)模偏小與綜合素質(zhì)不夠等。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,任人唯親的用人制度,使私營建筑企

7、業(yè)在家庭關(guān)系之外難以培植新的動力主體,容易出現(xiàn)選擇家庭成員個人利益而犧牲公司整體利益的現(xiàn)象;由于受經(jīng)營者自身知識、信息等方面的局限,加之個人專斷的決策方式導(dǎo)致難以作出更正確的決策,而制約了企業(yè)的創(chuàng)新與規(guī)模發(fā)展。 對此,家庭化的管理模式和 _型的決策方式,難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要。誠信和社會責(zé)任感的缺乏,難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)建立的要求現(xiàn)階段,很多民營建筑企業(yè)家不乏智慧和才能,但恰恰缺乏誠信、道德和社會責(zé)任感。很多民營企業(yè)老板大都是農(nóng)民和市井出身,即便是上流社會出身,也深受市儈文化的影響。常常表現(xiàn)出心胸狹窄、妄自尊大,不能容忍批評,喜歡奉承,出爾反爾,言行不一的個性,在市場競爭中,普遍缺乏雙贏思想和

8、合作的態(tài)度。這必然影響到民營建筑企業(yè)自身的形象。功利主義思想的影響,限制了民營建筑企業(yè)的發(fā)展空間許多民營建筑企業(yè)業(yè)主,追求眼前利益的短期行為比較嚴(yán)重,重視人才的使用而輕視人力資源的 _與員工的培訓(xùn),在思想上認(rèn)為培養(yǎng)人才是為人作嫁,沒有完整的人力資源計劃和培訓(xùn)計劃,人才引進渠道過窄,培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性,中高級管理人員和技術(shù)骨干的匾乏使民營企業(yè)發(fā)展的后勁不足。 同時,許多私營建筑企業(yè)不是依靠加強科學(xué)管理,增加投人,提高工程質(zhì)量,降低經(jīng)營成本來獲得經(jīng)濟利益,而是通過偷工減料、偷稅漏稅等各種不正當(dāng)手段牟取利益,直接影響了私營建筑企業(yè)的信用和形象。較小的經(jīng)營規(guī)模和單一的 _形式,難以適應(yīng)日益激烈的建

9、筑市場的競爭環(huán)境私營建筑企業(yè)的發(fā)展滯后,規(guī)模很小,主要 _形式是獨資企業(yè)或合伙企業(yè),在 _能力和擴張能力方面受到限制,制約了企業(yè)規(guī)模難以迅速擴大,從而使私營建筑企業(yè)在抵御經(jīng)營風(fēng)險,參與市場競爭方面缺乏實力。 綜合素質(zhì)不夠,影響了民營建筑企業(yè)的創(chuàng)新民營建筑企業(yè)的綜合素質(zhì)偏低,主要表現(xiàn)為經(jīng)營者文化水平、 _素質(zhì)、管理水平較低。導(dǎo)致部分民營企業(yè)老板在企業(yè)經(jīng)營中表現(xiàn)出對 _、計劃、統(tǒng)籌運作的無知;對市場經(jīng)濟規(guī)則的漠視;對公理、正義和道德原則的疏忽;對企業(yè)長遠(yuǎn)戰(zhàn)略的忽視;對正規(guī)化、制度化建設(shè)的冷漠等。 提高認(rèn)識水平,促進觀念的轉(zhuǎn)變把發(fā)展私營建筑經(jīng)濟提高到國有建筑企業(yè)深化 _,成為支柱產(chǎn)業(yè),使建筑業(yè)得到大

10、力發(fā)展;打破束縛私營經(jīng)濟發(fā)展的框框,在不違背政策的前提下, _部門不要作任何限制。 全面落實發(fā)展私營建筑經(jīng)濟的政策: 一是加強法制建設(shè)。制定大力發(fā)展私營建筑經(jīng)濟的規(guī)劃,為 _以來名不正、言不順的“戴紅帽”私營建筑企業(yè)“摘帽”正名,還原其本來面目,確立其法律地位。 二是制定一切有利于私營建筑經(jīng)濟發(fā)展的各項政策。要為私營建筑企業(yè)在工商注冊、資質(zhì)審批、招標(biāo)投標(biāo)、跨地區(qū)跨部門施工、工程質(zhì)量評優(yōu)、企業(yè)貸款、企業(yè)改制,尤其是私營企業(yè)兼并、參股、收購國有中小建筑企業(yè)等方面,創(chuàng)造一視同仁、平等競爭的市場環(huán)境。 三是破除所有制歧視,強化服務(wù)意識,提供各種 _服務(wù),為私營建筑經(jīng)濟的大力發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。改善

11、對私營建筑企業(yè)的金融支持 _必須進行金融創(chuàng)新,改善對包括私營建筑經(jīng)濟在內(nèi)的私營經(jīng)濟的金融支持,建立多層次的資本市場體系,推動具有良好發(fā)展前景的私營建筑企業(yè)上市 _,通過企業(yè)上市解決資金問題,通過資本市場的制約機制,進一步提高私營建筑企業(yè)的管理能力,促進私營建筑企業(yè)做大做強。 要做好私營建筑經(jīng)濟自身發(fā)展的規(guī)范: 一是要加強工商、審計和工程質(zhì)量監(jiān)督,提高工程監(jiān)理覆蓋率,進一步整頓和規(guī)范建筑市場,充分運用經(jīng)濟、行政、法律等綜合手段,消除私營建筑企業(yè)自身存在的偷工減料、偷稅漏稅、掠奪經(jīng)營、忽視質(zhì)量等行為,促進其向合法化、規(guī)范化方向發(fā)展。 二是要改變私營企業(yè)傳統(tǒng) _的經(jīng)營管理方式,從在產(chǎn)權(quán)制度、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟增長方式、企業(yè)擴張等方面,壯大和發(fā)展私營建筑經(jīng)濟。提高私營建筑企業(yè)的整體素質(zhì)首先是制定科技規(guī)劃,積極采取,促進科技成果轉(zhuǎn)化;開展群眾性的技術(shù)攻關(guān)和合理化建議活動,縮短工期,降低成本,提高工程質(zhì)量。其次是實施全方位的人才培訓(xùn)計劃, _智力資源,培養(yǎng)和造就經(jīng)理人才。提高 _業(yè)務(wù)素質(zhì)和經(jīng)營管理才能和 _協(xié)調(diào)能力和決策水平。

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