XX縣脫貧攻堅工程建設(shè)項目稽察辦法

1、XX 縣脫貧攻堅工程建設(shè)項目稽察辦法第一條 為加強和規(guī)范全縣脫貧攻堅工程建設(shè)項目的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量和資金安全，提高扶貧資金效益，制定本辦法。第二條 本辦法所稱脫貧攻堅工程建設(shè)項目，是指納入 XX 縣脫貧攻堅建設(shè)項目庫，使用各級財政扶貧資金、統(tǒng)籌整合的各級財政涉農(nóng)或其他資金、納入財政管理的社會扶貧資金實施的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、危房改造、人才培訓、農(nóng)戶補助等各類項目。第三條 縣審計部門負責組織和管理脫貧攻堅建設(shè)項目稽察工作，脫貧攻堅建設(shè)項目稽察應(yīng)堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則。第四條 審計(稽察)部門對全縣脫貧攻堅項目進行監(jiān)督檢查，可以采取經(jīng)常性稽察和專項性稽察的方式。經(jīng)常性稽察方式

2、是對脫貧攻堅建設(shè)項目進行全過程的跟蹤監(jiān)督;專項性稽察方式是對脫貧攻堅建設(shè)項目實施抽查。第五條 審計(稽察)部門根據(jù)需要，可以組織發(fā)改、財政、住建、交通、水利等有關(guān)部門人員聯(lián)合進行稽察，也可以聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加稽察。第六條 審計(稽察)部門開展稽察工作，可以采取下列方式: (一)聽取被稽察單位主要負責人有關(guān)建設(shè)項目的情況匯報，在被稽察單位召開與稽察事項有關(guān)的會議，參加被稽察單位與稽察事項有關(guān)的會議; (二)查閱被稽察單位有關(guān)脫貧攻堅建設(shè)項目的財務(wù)報告、會計憑證、會計賬簿等財務(wù)會計資料以及其他有關(guān)資料; (三)進入脫貧攻堅建設(shè)項目現(xiàn)場進行查驗，調(diào)查、核實脫貧攻堅建設(shè)項目的招標投標、工程質(zhì)量、

3、進度等情況; (四)核查被稽察單位的財務(wù)、資金狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求被稽察單位主要負責人作出說明; (五)向財政、住建、交通、水利等有關(guān)部門及銀行調(diào)查了解被稽察單位的脫貧攻堅建設(shè)項目資金使用、工程質(zhì)量和經(jīng)營管理情況。第七條 審計(稽察)部門對脫貧攻堅建設(shè)項目進行監(jiān)督檢查，主要檢查以下內(nèi)容： (一)檢查脫貧攻堅建設(shè)項目審批程序、資金撥付等資料和文件; (二)檢查招標公告、投標邀請書、招標文件、投標文件，核查投標單位的資質(zhì)等級和資信等情況; (三)向項目業(yè)主、投標人、招標代理機構(gòu)、有關(guān)行政主管部門、招標公證機構(gòu)調(diào)查了解情況，聽取意見; (四)審閱脫貧攻堅建設(shè)項目招標投標情況報告

4、、合同及其有關(guān)文件。第八條 被稽察單位應(yīng)當接受審計(稽察)部門依法進行的稽察，定期、如實向?qū)徲?稽察)部門提供與建設(shè)項目有關(guān)的文件、合同、協(xié)議、報表等資料和情況，不得拒絕、隱匿、偽報。第九條 審計(稽察)部門組織的經(jīng)常性稽察和專項性稽察結(jié)束后，應(yīng)當及時向縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組提交稽察報告?；靾蟾娴膬?nèi)容包括:脫貧攻堅建設(shè)項目是否履行了法定審批程序;脫貧攻堅建設(shè)項目資金使用、概算控制的分析評價，招標投標、工程質(zhì)量、進度等情況的分析評價;脫貧攻堅成效分析評價;建設(shè)項目存在的問題及處理建議;審計 (稽察)部門認為需要報告的其他事項。第十條 稽察人員應(yīng)當熟悉并能貫徹執(zhí)行脫貧攻堅項目建設(shè)有關(guān)法律、行政法規(guī)和

5、方針政策，熟悉項目建設(shè)和管理，具有財務(wù)、審計或者工程技術(shù)等方面的專業(yè)知識，并有相應(yīng)的綜合分析和判斷能力。堅持原則，廉潔自持，忠實履行職責，自覺維護國家利益。第十一條 被稽察單位違反脫貧攻堅項目建設(shè)和管理規(guī)定的，審計(稽察)部門依據(jù)職權(quán)，可以根據(jù)情節(jié)輕重作出以下處理決定: (一)發(fā)出整改通知書，責令限期改正; (二)通報批評; (三)函告有關(guān)部門暫停撥付脫貧攻堅建設(shè)資金;(四)函告有關(guān)部門暫停項目建設(shè); (五)函告發(fā)改、水利、交通等部門暫停新建項目的審批。第十二條 被稽察單位有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分，直至撤銷職務(wù);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任: (一)拒絕、阻礙審計(稽察)部門依法履行職責的; (二)拒絕、無故拖延向?qū)徲?稽察)部門提供財務(wù)、工程質(zhì)量、經(jīng)營管理等有關(guān)情況和資料的; (三)隱匿、偽報有關(guān)資料的; (四)有妨礙審計(稽察)部門依法履行職責的其他行為的。第十三條 稽察人員在履行職責中，有以權(quán)謀私、泄露被稽察單位商業(yè)秘密、與被稽察單位串通編造虛假稽察報告、對被稽