大坂山隧道安全施工專項(xiàng)方案

1、目錄一、安全目標(biāo)-3二、 安全保證體系-31、安全管理組織機(jī)構(gòu)-32、安全保證體系-4三、 安全管理制度-51、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制-52、明確安全生產(chǎn)目標(biāo)-53、建立安全獎(jiǎng)懲制度 -64、堅(jiān)持安全檢查制度 -65、堅(jiān)持教育培訓(xùn)制度 -6四、 安全生產(chǎn)保證措施 -71、技術(shù)保證措施 -72、安全教育措施 -83、安全檢查措施 -94、施工現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)工程安全保證措施 -105、隧道施工安全保證措施 -146、防洪措施 -197、工程保險(xiǎn)措施 -208、安全保衛(wèi)措施 -20五、 安全應(yīng)急救援預(yù)案 -201、建立安全應(yīng)急救援機(jī)制 -202、隧道施工災(zāi)害預(yù)控措施及處理方案 -243、其他災(zāi)害預(yù)控措施 -

2、26大坂山隧道安全施工專項(xiàng)方案大坂山隧道位于青海省西寧市大通縣和青海省海北州門源縣，通過地區(qū)為大坂山中高山區(qū)，平均海拔約3000m，最高海拔為4211m。隧道起訖里程為DK259+255DK275+152，總長(zhǎng)15897m，最大埋深1085.5m。區(qū)內(nèi)斷裂及褶皺均較發(fā)育，巖體節(jié)理、裂隙發(fā)育較發(fā)育，斷層發(fā)育，巖體破碎，局部含水，施工中可能會(huì)出坍塌、變形等圍巖失穩(wěn)現(xiàn)象。區(qū)內(nèi)斷裂及褶皺均發(fā)育，因此推斷隧道區(qū)可能存在較高的地應(yīng)力，根據(jù)深孔鉆地應(yīng)力測(cè)試分析結(jié)果，隧道在施工中發(fā)生巖爆的可能性較小，但對(duì)軟弱圍巖（主要指斷層破碎帶），存在發(fā)生較大變形的風(fēng)險(xiǎn)。大坂山隧道正洞距離長(zhǎng)，輔助洞室多，施工時(shí)采用多工作面

3、施工相互影響，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的施工風(fēng)險(xiǎn)極大，為確保工程安全推進(jìn)，特制訂此安全方案。一、安全目標(biāo)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)保證體系，杜絕安全特別重大、重大、大事故，杜絕死亡事故，防止一般事故的發(fā)生。預(yù)防、控制職業(yè)病，防止集體中毒事故的發(fā)生。消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受損害。創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工地。二、 安全保證體系1、安全管理組織機(jī)構(gòu)成立以現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工程師、安全總監(jiān)為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安全管理部，由專職安檢工程師組成，具體負(fù)責(zé)本工程的全部安全管理和管理工作。各施工隊(duì)設(shè)專職安檢工程師，各工班設(shè)專職安檢員。安全管理

4、組織機(jī)構(gòu)圖見圖1-1。組長(zhǎng)：高永亮副組長(zhǎng)：翁振華 魏志成組員：李士棟 王智強(qiáng) 高東旭 羅程程 及各架子隊(duì)安全員現(xiàn)場(chǎng)指揮部專職安全工程師及各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人各施工隊(duì)安全員施工班組兼職安全員現(xiàn)場(chǎng)指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)指揮部各部室、中心圖1-1 安全管理組織機(jī)構(gòu)圖項(xiàng)目總工程師和安全管理部每旬組織一次安全檢查，現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)每月組織一次安全檢查，召開一次安全生產(chǎn)分析總結(jié)會(huì)。各施工隊(duì)每天進(jìn)行安全檢查，并做好詳細(xì)記錄，提出改進(jìn)措施，加以落實(shí)。發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程作業(yè)現(xiàn)象，各級(jí)安檢人員均有權(quán)制止，必要時(shí)向項(xiàng)目總工程師提出暫停施工進(jìn)行整頓的建議。安全管理部負(fù)責(zé)依據(jù)安全目標(biāo)制定本工程安全管理工作規(guī)劃，負(fù)責(zé)安全綜合管

5、理，編制和呈報(bào)安全計(jì)劃、安全技術(shù)方案和具體安全措施，并認(rèn)真在施工中貫徹落實(shí)。組織每旬安全檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)監(jiān)督整改。負(fù)責(zé)安全檢查督促，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件提出預(yù)防措施，定期對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行安全教育，關(guān)鍵工序提出安全施工防范的技術(shù)交底。2、安全保證體系抓生產(chǎn)必須抓安全，以安全促生產(chǎn)。按照“綜合治理、管生產(chǎn)必須管安全、否決權(quán)、從嚴(yán)治理、標(biāo)準(zhǔn)化管理”五項(xiàng)原則，建立、健全安全生產(chǎn)保證體系。安全生產(chǎn)保證體系圖見圖1-2。安全保證體系思想保證提高全員意識(shí)施工技術(shù)安全規(guī)則教育安 全 第 一預(yù) 防 為 主強(qiáng)有力的組織、措施保證組織保證措施保證建立各級(jí)安全組織建立醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)建立勞動(dòng)保護(hù)防疫機(jī)構(gòu)有力的后勤保障措施安

6、全生產(chǎn)、事事相關(guān)、人人有責(zé)制度保證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度可靠的醫(yī)療保健措施完善的勞動(dòng)保護(hù)措施通暢靈敏的通信措施各工種安全生產(chǎn)制度月季年安全檢查制度安全總結(jié)評(píng)比制度經(jīng)濟(jì)保證包保責(zé)任制監(jiān)督檢查獎(jiǎng)罰分明經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)事事講安全處處有保障實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)生產(chǎn)必須安全安全為了生產(chǎn)圖1-2 安全保證體系圖三、 安全管理制度1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、管理人員、技術(shù)人員及操作人員均認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)政策、法令、法規(guī)和上級(jí)指示、決議，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，各級(jí)單位第一管理者為本級(jí)第一責(zé)任人，逐級(jí)負(fù)責(zé)，確保萬無一失。做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、管理到位、責(zé)任到位。對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)任。明確規(guī)定各職能部

7、門、各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限，形成一個(gè)“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的良好施工氛圍。2、明確安全生產(chǎn)目標(biāo)在開工前，明確安全生產(chǎn)總目標(biāo)，并根據(jù)總目標(biāo)制定分階段、分項(xiàng)安全目標(biāo)及相應(yīng)的安全措施，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3、建立安全獎(jiǎng)懲制度根據(jù)鐵道部頒布的鐵路職工安全獎(jiǎng)懲辦法、局安全獎(jiǎng)懲規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)工作做出成績(jī)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于違章施工的單位和個(gè)人給予處罰，并追查責(zé)任。4、堅(jiān)持安全檢查制度建立定期檢查并不定期抽查相結(jié)合的安全檢查制度，查隱患、查苗頭，消除不安全因素。通過安全檢查增強(qiáng)廣大干部職工的安全意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制

8、度的貫徹執(zhí)行，解決安全生產(chǎn)上存在的問題。4.1、檢查組織成立以現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)為首的安全檢查組，建立、健全安全檢查制度，有計(jì)劃、有目的、有整改、有總結(jié)、有處理地進(jìn)行檢查。4.2、檢查類型采取定期檢查和非定期檢查。定期檢查：施工隊(duì)每天進(jìn)行安全檢查，并做好詳細(xì)記錄，提出保持或改進(jìn)措施，加以落實(shí)。項(xiàng)目總工程師和安全管理部每旬組織一次安全檢查?，F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)每月組織一次安全檢查，召開一次安全生產(chǎn)分析總結(jié)會(huì)。非定期檢查：按照施工準(zhǔn)備工作安全檢查；季節(jié)性安全檢查；節(jié)假日前后安全檢查；專業(yè)性安全檢查和專職安全人員日常檢查進(jìn)行。4.3、安全檢查內(nèi)容堅(jiān)持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則；主要查思想、查制度、查紀(jì)律、查

9、領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查事故處理。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)查防觸電、防高空墜落、防機(jī)械車輛事故、防火、防雷擊、防凍傷等措施的落實(shí)。4.4、檢查方法和手段采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，自查和互查相結(jié)合，定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合，專業(yè)和綜合檢查相結(jié)合及對(duì)照安全檢查表等方法和手段進(jìn)行安全檢查。5、堅(jiān)持教育培訓(xùn)制度5.1、加強(qiáng)全員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核施工前，按照“技規(guī)”、“行規(guī)”等有關(guān)施工安全的規(guī)定，制定相應(yīng)的施工安全措施，組織全體施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，并貫徹執(zhí)行，使現(xiàn)場(chǎng)指揮部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和

10、規(guī)章制度，堅(jiān)持貫徹運(yùn)輸、施工兩兼顧的原則，保證施工按計(jì)劃、有秩序的進(jìn)行。5.2、加大安全教育培訓(xùn)的力度加強(qiáng)全員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核，使各級(jí)干部和廣大職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性，掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，克服麻痹思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。四、 安全生產(chǎn)保證措施1、技術(shù)保證措施針對(duì)本工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、工程機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、變配電設(shè)施以及各種安全防護(hù)設(shè)施，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施。（1）安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施在開工前編制完畢，經(jīng)過審批，在施工中嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的要求編制施工組織設(shè)

11、計(jì)，對(duì)采用的新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝、新設(shè)備，認(rèn)真編制安全技術(shù)操作規(guī)程，并具有針對(duì)性的逐級(jí)進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底后由安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、落實(shí)。（2）安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施中的各種安全防護(hù)設(shè)施的實(shí)施列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組、個(gè)人，實(shí)行檢查驗(yàn)收制度。（3）項(xiàng)目總工程師、安全工程師經(jīng)常深入工地檢查安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)有違反的行為、問題及時(shí)糾正。（4）各級(jí)安全部門以安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常性地對(duì)工地實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并監(jiān)督各項(xiàng)措施的落實(shí)。（5）對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)保證措施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。（6）實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)械安全管

12、理和安裝驗(yàn)收制度。使用的施工機(jī)械、機(jī)具和電氣設(shè)備，在安裝前，按照規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后方可安裝。在投入使用前，按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，確認(rèn)機(jī)械狀況良好，能安全運(yùn)行時(shí)，再投入使用。所有機(jī)械操作人員都必須經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，并按期復(fù)檢。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、維修，保證安全裝置完備、靈敏、可靠，確保設(shè)備的正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。2、安全教育措施加強(qiáng)全員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核。使企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性、必要性。懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，克服麻痹思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。2.1、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育現(xiàn)場(chǎng)指揮部教育

13、，內(nèi)容包括：一般教育（工程施工的特點(diǎn)，它給勞動(dòng)者的安全帶來的不利因素；當(dāng)前安全生產(chǎn)情況）；安全生產(chǎn)法規(guī)和安全知識(shí)教育（建筑法、消防法、憲法、刑法有關(guān)條款、建設(shè)部頒布的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條例、規(guī)定，地方政府和主管部門發(fā)布的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，我單位、現(xiàn)場(chǎng)指揮部有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定及細(xì)則，勞動(dòng)部關(guān)于重傷事故范圍的意見等）；建筑工程施工時(shí)容易發(fā)生的傷害事故及其預(yù)防。施工隊(duì)教育，教育內(nèi)容包括：建筑工人安全技術(shù)操作規(guī)程有關(guān)規(guī)定；建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理規(guī)定細(xì)則；在建工程基本情況和必須遵守的安全事項(xiàng)等。班組教育，教育內(nèi)容包括：本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍；個(gè)人從事生產(chǎn)工作的性質(zhì)，必要的安全知識(shí)，各種機(jī)具設(shè)

14、備及其安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；本工種的安全操作規(guī)程；容易發(fā)生事故的部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求等。2.2、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育特種作業(yè)人員除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育，經(jīng)考核合格發(fā)證后，方準(zhǔn)上崗操作。定期對(duì)特殊工種進(jìn)行復(fù)審。對(duì)從事有塵毒危害作業(yè)的工人，進(jìn)行塵毒危害和防治知識(shí)教育。2.3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)定期培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技術(shù)，勞動(dòng)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識(shí)，做好安全生產(chǎn)工作。培訓(xùn)主要內(nèi)容：安全生產(chǎn)的重大意義；國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、健康與環(huán)境衛(wèi)生方面的方針、政策、規(guī)定；安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)；施工生產(chǎn)的工藝流程和主要危險(xiǎn)

15、因素，以及預(yù)防重大傷亡事故發(fā)生的主要措施；企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全紀(jì)律以及保證措施；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中的職能、任務(wù)以及如何管理；編制、審查安全技術(shù)措施計(jì)劃及施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施的基本知識(shí)等。2.4、安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育在做好對(duì)普通工種、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、全安管理干部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)的同時(shí)，把經(jīng)常性的安全教育貫穿于管理工作的全過程，并根據(jù)接受教育的對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)宣傳教育；普及安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育；適時(shí)安全教育等。3、安全檢查措施通過安全檢查增強(qiáng)廣大職工的安全意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)章制度的

16、貫徹執(zhí)行，解決安全生產(chǎn)上存在的問題。具體措施：成立第一負(fù)責(zé)人為首的安全檢查組，建立健全安全檢查制度，有計(jì)劃、有目的、有整改、有總結(jié)、有處理地進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)違反安全操作規(guī)程時(shí)，各級(jí)安檢人員有權(quán)制止，必要時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)提出暫停施工進(jìn)行整頓的建議。安全檢查采取定期檢查和非定期檢查兩種方式進(jìn)行。定期檢查是現(xiàn)場(chǎng)指揮部每月組織一次安全檢查，施工隊(duì)每天進(jìn)行施工安全檢查并做好詳細(xì)記錄，提出保持或改進(jìn)措施，并落實(shí)實(shí)行。非定期檢查是按照施工準(zhǔn)備工作安全檢查；季節(jié)性安全檢查；節(jié)假日前后安全檢查；專業(yè)性安全檢查和專職安全人員日常檢查進(jìn)行。安全檢查內(nèi)容堅(jiān)持以自查為主，互查為輔，邊查邊改的原則；主要查思想、查制度、查紀(jì)律、

17、查領(lǐng)導(dǎo)、查隱患、查事故處理。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，重點(diǎn)查防觸電、防機(jī)械車輛事故、防汛、防火等措施的落實(shí)。特別要加強(qiáng)對(duì)火工材料的管理檢查。檢查方法采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合，自查和互查相結(jié)合，定期和經(jīng)常性檢查相結(jié)合，專業(yè)和綜合檢查相結(jié)合及對(duì)照安全檢查表等方法和手段進(jìn)行安全檢查。4、施工現(xiàn)場(chǎng)及臨時(shí)工程安全保證措施針對(duì)工程特點(diǎn)、施工環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)方法、使用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備、變配電設(shè)施、以及各種安全防護(hù)設(shè)施等制定切實(shí)可行的安全施工技術(shù)措施。4.1、施工現(xiàn)場(chǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)布置全面規(guī)劃，合理安排，避開不良地質(zhì)地段，以利于施工生產(chǎn)，方便職工生活，符合防洪、防火、防鼠、防雷擊等安全和衛(wèi)生要求，具備安全生產(chǎn)、文明施

18、工的條件。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志。房屋內(nèi)設(shè)置通風(fēng)口，以防取暖時(shí)煤氣中毒。施工現(xiàn)場(chǎng)防火、防雪壓、防冰凍、防大風(fēng)、防大雨、防雷擊等安全設(shè)施完備、有效，不得擅自拆除或移動(dòng)，且定期檢查，如有損壞，及時(shí)修理?，F(xiàn)場(chǎng)所有建（構(gòu)）筑物、大型機(jī)械設(shè)備均加設(shè)避雷裝置。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)各種材料分類碼放整齊穩(wěn)固，廢舊物品及時(shí)清理，以保持現(xiàn)場(chǎng)的整潔有序。易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)、集中供電站等采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)禁用易燃材料修建。炸藥庫(kù)的位置符合國(guó)家安全有關(guān)規(guī)定。工地的臨時(shí)油庫(kù)遠(yuǎn)離生活區(qū)500m以外，并外設(shè)圍欄。爆破器材庫(kù)必須符合防爆、防雷、防潮、防鼠要求，必須有良好的通風(fēng)和防爆照明設(shè)備，并設(shè)專人看管防盜?，F(xiàn)場(chǎng)的集中供電站

19、外設(shè)圍欄，確保安全。施工現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置臨時(shí)圍欄和門衛(wèi)，做好防盜、防火、防破壞工作；施工現(xiàn)場(chǎng)、危險(xiǎn)作業(yè)部位設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)志、宣傳畫、標(biāo)語、警示牌等，隨時(shí)提醒職工、行人和車輛注意安全?，F(xiàn)場(chǎng)合理布置排水溝，確保不妨礙現(xiàn)場(chǎng)交通。生產(chǎn)、生活設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)布置要結(jié)合防汛考慮，并在汛期到來前，購(gòu)置完全滿足安全生產(chǎn)的設(shè)備和設(shè)施，做好各項(xiàng)防范措施。施工用水的供水管道避開不良地質(zhì)地段，保證供水安全。施工供電的集中供電站及其他供電設(shè)備安裝避雷設(shè)施，供電嚴(yán)格執(zhí)行鐵路電力供電規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。所有干部職工嚴(yán)禁喝酒，所有施工人員必須戴安全帽。4.2、施工測(cè)量安全保證措施雷雨、大霧、大風(fēng)天氣，不進(jìn)行野外施工測(cè)量。道路泥濘、積雪及登

20、高時(shí)，必須穿防滑鞋，在高處作業(yè)時(shí)，系好安全帶。隧道內(nèi)安置儀器要避開落石、坍塌和其它不安全地區(qū)。在陡坡及危險(xiǎn)地段測(cè)量時(shí)系好安全帶，腳穿軟底鞋。測(cè)量釘樁時(shí)，不對(duì)面使錘，鋼釬和其它工具不隨意拋擲。4.3、場(chǎng)內(nèi)交通及水電設(shè)施工地臨時(shí)道路的修建盡量避開松軟土地段。如需通過，采取相應(yīng)的加固措施。臨時(shí)道路必須通過既有公路及其它機(jī)動(dòng)車道時(shí)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并設(shè)置路標(biāo)、交通警示標(biāo)志及防護(hù)措施，并指派專人協(xié)同交通管理部門做好平交道口的交通安全管理工作，杜絕交通事故。臨時(shí)道路、通道在狹窄、陡坡、急彎、穿越電力通訊地段設(shè)置交通標(biāo)志，大型施工機(jī)械及特種車輛通過時(shí)設(shè)有專人負(fù)責(zé)指揮。臨時(shí)道路定期維護(hù)，尤其在雨季加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)整

21、修，確保平整無坑洼；路面高過自然地面20cm，低洼地段適當(dāng)加高；面層用小碎石或透水性良好的山皮土鋪墊，并派專人維護(hù)，杜絕交通事故。道路上的積雪（冰），及時(shí)清除，并采取相應(yīng)的防滑措施，如安裝防滑鏈等。工地施工用水和飲用水在施工前對(duì)水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)鑒定，并采取相應(yīng)的處理和防護(hù)措施。生活用水必須符合中國(guó)衛(wèi)生組織對(duì)飲用水的要求，PH值介于7.5至7.8之間。工地內(nèi)合理布置排水溝。排水溝不得妨礙工地內(nèi)的交通。4.4、臨時(shí)通訊線路減少與既有通訊、電力等線路的交叉和干擾。線路走向避開溝渠、陡坎、滑坡、河流及易受洪水沖刷等危險(xiǎn)地區(qū)。通訊線路與地面等建筑物的最小距離，符合國(guó)家現(xiàn)有規(guī)定。4.5、臨時(shí)電力及照明安全嚴(yán)格

22、執(zhí)行鐵路電力設(shè)計(jì)規(guī)范、鐵路電力施工規(guī)范和鐵路電力施工的技術(shù)安全規(guī)則。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電編制施工組織設(shè)計(jì)，按施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-88的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、驗(yàn)收和檢查，進(jìn)行安全技術(shù)交底，并建立、健全安全用電管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“防止誤觸帶電體、防止漏電、實(shí)行安全電壓”三項(xiàng)技術(shù)措施。低壓電器設(shè)備有足夠的的可靠性及提高分?jǐn)嗄芰ρ娱L(zhǎng)觸點(diǎn)壽命；空氣開關(guān)、熱繼電器注意確定恰當(dāng)?shù)念~定電流值；控制電動(dòng)設(shè)備溫升等。施工用電采用“三相五線”制，按“一機(jī)一閘一漏?！痹O(shè)置防護(hù)。變壓器設(shè)在施工現(xiàn)場(chǎng)邊角處，并設(shè)圍欄；根據(jù)用電位置，在主干線電桿上裝設(shè)分線箱。在施工現(xiàn)場(chǎng)專用中性點(diǎn)直接接地的電力系統(tǒng)中，采用TZ-S接零

23、保護(hù)系統(tǒng)，電氣設(shè)備的外殼與專用保護(hù)零線連接。不得在同一供電系統(tǒng)中有的接地，有的接零。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)電線與其所經(jīng)過的建筑物或工作地點(diǎn)保持安全距離，現(xiàn)場(chǎng)架空線與建筑物水平距離不小于10cm，跨越臨時(shí)設(shè)施時(shí)垂直距離不小于2.5m。同時(shí)，加大電線的安全系數(shù)，施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)不架裸線。工地內(nèi)的電線按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)。不得將電線捆在無瓷瓶的鋼筋、樹木、腳手架上；露天設(shè)置的閘刀開關(guān)裝在專用配電箱里，不得用鐵絲或其它金屬絲替代保險(xiǎn)絲。生活區(qū)室內(nèi)照明線路用瓷夾固定，電線接頭牢固，并用絕緣膠布包扎；保險(xiǎn)絲按實(shí)際用電負(fù)荷量裝設(shè)。電工在接近高壓線操作時(shí)，必須符合安全距離。使用高溫?zé)艟邥r(shí)，與易燃物的距離不得小于1m，一般電燈泡距易燃物品

24、的距離不得小于50cm。移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)具設(shè)備用橡膠電纜供電，經(jīng)常注意理順；跨越道路時(shí)，埋入地下或穿管保護(hù)。電器設(shè)備的傳動(dòng)輪、轉(zhuǎn)輪、飛輪等外露部位安設(shè)防護(hù)罩。施工用電必須符合用電安全規(guī)程。各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備，均有可靠有效的安全接地和防雷裝置，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作機(jī)電設(shè)備。每臺(tái)電氣設(shè)備設(shè)開關(guān)和熔斷保險(xiǎn)，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，各種電器設(shè)備均要采取接零或接地保護(hù)。凡是移動(dòng)式設(shè)備和手持電動(dòng)工具均在配電箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。照明線路按標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)，不準(zhǔn)采用一根火線與一根地線的做法，不借用保護(hù)接地做照明零線。對(duì)從事電焊工作的人員加強(qiáng)安全教育，懂得電焊機(jī)二次電壓不是安全電壓等基本知識(shí)。各類電焊機(jī)的機(jī)殼設(shè)有良好的接地保護(hù)。電焊鉗

25、設(shè)有可靠的絕緣，不準(zhǔn)使用無絕緣的簡(jiǎn)易焊鉗和絕緣把損壞的焊鉗。在狹小場(chǎng)地或金屬架上作業(yè)時(shí)，設(shè)有絕緣襯墊將焊工與焊件絕緣。施工中若有人觸電，不得用手拉觸電人，立即切斷電源，采取救護(hù)措施。變配電室嚴(yán)禁使用易燃的材料修建，建筑結(jié)構(gòu)符合防火、防水、防漏、防盜、防小動(dòng)物竄入及通風(fēng)良好的要求。4.6、信號(hào)在施工區(qū)內(nèi)設(shè)置一切必需的信號(hào)裝置，這些信號(hào)主要包括：標(biāo)準(zhǔn)道路信號(hào)；報(bào)警信號(hào)；危險(xiǎn)信號(hào)；控制信號(hào)；安全信號(hào)；指示信號(hào)。4.7、有害氣體的控制配備對(duì)有害氣體的監(jiān)測(cè)和報(bào)警裝置以及工人使用的防護(hù)面具。一旦發(fā)現(xiàn)有毒氣體，立即停止施工和疏散人員，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，在經(jīng)過慎重處理，確認(rèn)沒有存在危險(xiǎn)，方能復(fù)工。4.8、炸

26、藥、雷管和油料的存放及運(yùn)輸炸藥、雷管建立嚴(yán)格的爆破材料領(lǐng)發(fā)、收回、保管、裝卸、運(yùn)輸、銷毀管理制度，建立爆破器材庫(kù)，設(shè)圍墻、警犬，并派專人看管，嚴(yán)格按照國(guó)家安全規(guī)程中有關(guān)條款進(jìn)行操作，接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的指導(dǎo)。做到專人保管、專人使用，領(lǐng)取、交接登記。工地臨時(shí)性爆破器材庫(kù)房統(tǒng)一規(guī)劃，按有雷擊地區(qū)條件，依據(jù)民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范（試行）的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行專門的設(shè)計(jì)，并作出安全評(píng)估?，F(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸和臨時(shí)存放爆破器材，采用安裝有特別車廂的汽車。特制車廂外包鋁板或鐵皮的木車廂，車廂前壁和側(cè)壁開有30cm30cm的鐵柵通風(fēng)孔，后部開設(shè)有外包鋁板或鐵皮的木門，并加鎖，整個(gè)車廂外表涂防火劑，并設(shè)有危險(xiǎn)標(biāo)記。車輛配備

27、防滑裝置 。車廂內(nèi)的右前角設(shè)置一個(gè)能固定的專門存放雷管的木箱，木箱里面必須襯軟墊，箱上配鎖。存放爆破的量不得超過車輛額定載重量的三分之二：同一車上，裝有炸藥與雷管時(shí)，雷管不得超過2000發(fā)和相應(yīng)的導(dǎo)火鎖與導(dǎo)爆管。炸藥、雷管和油料的存放都要符合有關(guān)規(guī)程規(guī)定，存放倉(cāng)庫(kù)與施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)保持足夠的安全距離，確保不在施工現(xiàn)場(chǎng)存放炸藥； 4.9、接地及避雷裝置在可能漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備及建筑物設(shè)置接地或避雷裝置。5、隧道施工安全保證措施5.1、鉆孔安全保證措施鉆眼前，首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，燈光照明是否良好，支護(hù)、頂板及兩幫是否牢固，有無松動(dòng)的巖石，如有松動(dòng)的巖石及時(shí)支護(hù)或清除；檢查加固

28、操作平臺(tái)，確保鉆眼平臺(tái)不變形不垮塌。鑿巖機(jī)鉆眼時(shí)，采用濕式或帶有捕塵器的鑿巖機(jī)。風(fēng)鉆鉆眼前，對(duì)設(shè)備工具作下列檢查，不合格的立即修理或更換。機(jī)身、螺栓、卡套、彈簧、支架是否完好；管路是否良好，連接是否牢固；鉆桿有無不直、帶傷以及釬孔是否有堵塞孔現(xiàn)象。使用支架的風(fēng)鉆鉆眼時(shí)，確保將支架安置穩(wěn)妥。站在渣堆上鉆眼時(shí)，注意石渣的穩(wěn)定，防止操作中滑塌傷人。嚴(yán)禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼；嚴(yán)禁在工作面拆卸修理鉆孔工具。進(jìn)洞施工人員必須戴安全帽、防護(hù)手套、穿工作服；電工和電鉆工穿絕緣鞋和戴絕緣手套。5.2、爆破施工安全保證措施爆破材料的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、現(xiàn)場(chǎng)裝藥、聯(lián)線、起爆及瞎炮處理，必須遵守爆破安全規(guī)程（GB6722-

29、）的有關(guān)規(guī)定。洞內(nèi)爆破作業(yè)做到統(tǒng)一指揮信號(hào)，人員撤離到安全距離外，不受有害氣體沖擊。其安全距離不少于200m。爆破期間，除引爆電路外，所有動(dòng)力及照明電路均斷開或改移到距爆破點(diǎn)不小于50m的地點(diǎn)。每日放炮時(shí)間及次數(shù)根據(jù)施工條件明確規(guī)定，爆破前嚴(yán)格檢查爆破網(wǎng)絡(luò)，確保一次起爆。遇到下列情況嚴(yán)禁裝藥爆破：照明不足；工作面巖石破碎尚未支護(hù)；發(fā)現(xiàn)可能有大量巖溶、巖爆及高壓水涌出地段。爆破后必須經(jīng)過通風(fēng)排煙，且不少于15min，并檢查有無瞎炮及可疑現(xiàn)象，有瞎炮必須由原爆破人員按規(guī)定處理；有無殘余炸藥或雷管；頂板兩幫有無松動(dòng)石塊；支護(hù)有無損壞與變形等檢查和妥善處理后，工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。裝炮時(shí)嚴(yán)禁火種，嚴(yán)

30、禁明火點(diǎn)炮，嚴(yán)禁裝藥與打眼同時(shí)進(jìn)行。洞內(nèi)通風(fēng)與防塵安全保證措施：隧洞施工的通風(fēng)設(shè)專人管理。通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留。通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，任何人不準(zhǔn)靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁邊停留，不準(zhǔn)將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。通風(fēng)管與掌子面距離不得大于30m。必要時(shí)在通風(fēng)管上設(shè)置中間接風(fēng)機(jī)，以保證良好排除污染空氣。出渣時(shí)，對(duì)渣堆連續(xù)灑水以消除粉塵。保證給地下開挖范圍內(nèi)的每人最少提供3m3/min新鮮空氣，保持空氣流動(dòng)速度不小于15m/min，二氧化硅粉塵小于1mg/m3，開挖作業(yè)空間的空氣中煙霧的亞硝酸、一氧化碳和二氧化碳的濃度不超過有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)要求的標(biāo)準(zhǔn)。地下開挖中使用柴油機(jī)設(shè)備，在設(shè)

31、備排氣口安裝凈化器。地下開挖中禁止使用燃汽油或液化氣石油氣的內(nèi)燃機(jī)。噴射混凝土采用濕噴，嚴(yán)禁在隧洞中使用干式鑿巖機(jī)。5.3、裝渣與運(yùn)輸安全保證措施運(yùn)輸車輛嚴(yán)禁人、料混裝。機(jī)械裝渣時(shí)，坑道斷面尺寸必須滿足裝渣機(jī)械安全運(yùn)轉(zhuǎn)，并符合下列要求：裝渣不準(zhǔn)高于車廂；裝渣機(jī)與運(yùn)渣車之間不準(zhǔn)有人；為確保運(yùn)渣車就位良好和安全進(jìn)出，派專人指揮。運(yùn)輸車輛限制速度執(zhí)行如表8-4-1規(guī)定。表8-4-1 運(yùn)輸車輛限制速度參數(shù)表項(xiàng)目作業(yè)地段非作業(yè)地段成洞地段正常行車10km/h20km/h20km/h會(huì) 車5km/h10km/h10km/h洞口、平交道口和狹窄的施工場(chǎng)地，設(shè)置“緩行”標(biāo)志，必要時(shí)安排人員指揮交通。車輛行使遵

32、守下列規(guī)定：嚴(yán)禁超車；同向行駛車輛保持20米的距離，洞內(nèi)能見度較差時(shí)，加大距離；車輛啟動(dòng)前必須了望與鳴笛；駕駛室不得搭載其它人員；車輛不得帶故障運(yùn)行。車輛在洞內(nèi)行駛時(shí)，施工人員必須遵守下列規(guī)定：不準(zhǔn)與車輛機(jī)械搶道；不準(zhǔn)扒車、追車和強(qiáng)行搭車。洞外卸渣時(shí)，在渣堆邊緣內(nèi)80cm處設(shè)置擋木及標(biāo)志。洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向，必須開燈，鳴笛并派專人指揮。襯砌施工安全保證措施：襯砌臺(tái)車下的凈空確保運(yùn)輸車輛正常通行，并懸掛明顯的緩行標(biāo)志。使用臺(tái)車必須注意下列條件：臺(tái)車走行軌中心線必須與隧道中心線重合，兩側(cè)軌面在同一水平面；臺(tái)車上不準(zhǔn)堆放料具；工作臺(tái)上底板必須滿鋪；混凝土兩端擋頭板，安裝牢固可靠不漏漿，灌注時(shí)兩側(cè)對(duì)稱進(jìn)行

33、，不得使臺(tái)車受到偏壓；臺(tái)車前后輪的相反方向固定牢靠，防止位移。5.4、隧道支護(hù)安全保證措施施工期間現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)人員對(duì)各部位支護(hù)定期檢查。在不良地段，每班指定專人檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，立即修整加固。嚴(yán)禁將支撐放在虛渣或軟弱的巖石上，軟弱圍巖地段底面加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔塞緊。對(duì)開挖后自穩(wěn)程度很差的圍巖或噴射混凝土尚未達(dá)到一定強(qiáng)度即趨失穩(wěn)的圍巖或噴錨后變形量超過設(shè)計(jì)允許值以及發(fā)生突變的圍巖，采取及時(shí)加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)措施。對(duì)洞內(nèi)拱頂和地表布置的測(cè)點(diǎn)定期觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)洞內(nèi)和地表位移值等于或大于允許位移值，以及地面或洞內(nèi)出現(xiàn)裂縫時(shí)，必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)，待制訂處理措施后再施工。對(duì)噴錨地段

34、的危石及時(shí)處理完畢，腳手架、防護(hù)欄桿、照明設(shè)施確保符合安全要求。噴射機(jī)械定機(jī)、定人、定崗，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程，堅(jiān)持交接班，并作好記錄。5.5、隧道通風(fēng)與防塵安全保證措施隧洞施工的通風(fēng)設(shè)專人管理。通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁人員在風(fēng)管的進(jìn)出口附近停留。通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，任何人不準(zhǔn)靠近通風(fēng)軟管行走和在軟管旁邊停留，不準(zhǔn)將任何物品放在通風(fēng)管或管口上。通風(fēng)管與掌子面距離不得大于30m。必要時(shí)在通風(fēng)管上設(shè)置中間接風(fēng)機(jī)，以保證良好排除污染空氣。出渣時(shí)，對(duì)渣堆連續(xù)灑水以消除粉塵。保證給地下開挖范圍內(nèi)的每人最少提供3m3/min新鮮空氣，保持空氣流動(dòng)速度不小于15m/min，二氧化硅粉塵小于1mg/m3，開挖作業(yè)空間

35、的空氣中煙霧的亞硝酸、一氧化碳和二氧化碳的濃度不超過有關(guān)勞動(dòng)法規(guī)要求的標(biāo)準(zhǔn)。地下開挖中使用柴油機(jī)設(shè)備，在設(shè)備排氣口安裝凈化器。地下開挖中禁止使用燃汽油或液化氣石油氣的內(nèi)燃機(jī)。噴射混凝土采用濕噴，嚴(yán)禁在隧洞中使用干式鑿巖機(jī)。5.6、隧道防火與防水安全保證措施施工區(qū)域，尤其是施工防水板附近設(shè)置足夠的消防器材，放在易取的位置并設(shè)立明顯標(biāo)志。各種器材做到定期檢查補(bǔ)充和更換，不得挪用。洞內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)與取暖。在雨季前進(jìn)行防洪及洞頂?shù)乇硭畽z查，防止洪水灌入洞內(nèi)。對(duì)地表水豐富和地質(zhì)條件復(fù)雜的地層，在施工時(shí)制定妥善的防排水措施，備足排水設(shè)備。利用我單位在其它隧洞施工中的成功經(jīng)驗(yàn)，在高壓風(fēng)管上安裝三通閥，遇到大

36、涌水時(shí)作為緊急排水管用。5.7、隧道內(nèi)電氣設(shè)備安全保證措施供電線路采用380/220V三相五線系統(tǒng)。照明電壓，作業(yè)地段不大于36V，已襯砌好和非作業(yè)地段可用220V，手提作業(yè)燈為1424V。選用的導(dǎo)線截面保證使末端電壓降不得大于10%；36V及24V線不得大于5%。作業(yè)地段必須保證足夠的照明。各種電氣設(shè)備和輸電線路有專人經(jīng)常進(jìn)行檢查、維修、調(diào)整等工作。所有的動(dòng)力線和設(shè)置都保持在最佳的絕緣和安全狀態(tài)。動(dòng)力線和照明線在隧道的一側(cè)布置。所有線路使用設(shè)計(jì)合理并具有合適絕緣，將線牢固地固定在隧道壁上，并且不受隧道爆破影響而損壞。洞內(nèi)電氣設(shè)備的操作，必須符合下列規(guī)定：非專職電工不得操作電氣設(shè)備；手持式電氣

37、設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部位，設(shè)有良好的絕緣。使用前進(jìn)行絕緣檢查。電器（氣）設(shè)備外露和傳動(dòng)部分，必須加裝遮攔或防護(hù)罩。36V以上的供電設(shè)備和由于絕緣損壞可能帶有危險(xiǎn)電壓的設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架等，必須有接地保護(hù)。直接向洞內(nèi)供電的饋線上，嚴(yán)禁設(shè)自動(dòng)重合閘，手動(dòng)合閘時(shí)必須與洞內(nèi)值班人員聯(lián)系。5.8、特殊地段圍巖安全保證措施（1）軟弱破碎圍巖地段安全保證措施采用TSP203地質(zhì)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、地震預(yù)報(bào)系統(tǒng)、超前鉆探、地質(zhì)雷達(dá)等超前地質(zhì)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)手段進(jìn)一步探明掌子面前方的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和地震的活動(dòng)態(tài)勢(shì)等情況，主要探測(cè)斷層破碎帶地段巖石的強(qiáng)度、巖性、巖層的破碎程度、涌水壓力和涌水量等情況，從而正確選擇開挖

38、方法、注漿參數(shù)及采取相應(yīng)的技術(shù)參數(shù)。采取管棚支護(hù)和預(yù)注漿進(jìn)行預(yù)支護(hù)。采用“早預(yù)報(bào)、預(yù)注漿、管超前、半斷面、留核心、短進(jìn)尺、微震爆破、強(qiáng)支護(hù)、緊封閉、勤測(cè)量”的施工原則保證施工安全。圍巖極破碎地段，初期支護(hù)予以特別加強(qiáng)，必要時(shí)增設(shè)3070cm厚的臨時(shí)仰拱（I16型鋼并灌注混凝土），使初期支護(hù)及時(shí)封閉成環(huán)。在進(jìn)行下半斷面開挖時(shí)會(huì)造成上半斷面拱架懸空，支護(hù)結(jié)構(gòu)失穩(wěn)，為了確保施工安全，在拱腳處增設(shè)鎖腳錨桿或在拱腳設(shè)立鋼肋支撐。為了盡量減少對(duì)圍巖的擾動(dòng)，采用微震爆破作業(yè)或人工和機(jī)械配合開挖法。（2）涌水、涌泥安全技術(shù)措施涌水、涌泥是隧道施工中常見的地質(zhì)現(xiàn)象，為了加強(qiáng)隧道施工安全，對(duì)隧道內(nèi)有可能出現(xiàn)的涌水

39、、涌泥現(xiàn)象采取如下措施：詳細(xì)研究設(shè)計(jì)單位提供的地質(zhì)資料，預(yù)先制定行之有效的施工方案。施工中采用超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、超前鉆孔等措施，及時(shí)掌握掌子面前方的地質(zhì)情況，及時(shí)調(diào)整施工方案和采取相關(guān)的安全保證措施；探明富水、泥準(zhǔn)確位置后，采用管棚超前預(yù)注漿等方法止水及加固巖體。配備足夠抽水能力的多級(jí)泵站排水，同時(shí)設(shè)置一個(gè)移動(dòng)潛水泵排水，如果出現(xiàn)涌泥現(xiàn)象，可用礦車作為清泥設(shè)備。6、防洪措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有針對(duì)性的進(jìn)行抗洪防汛安全教育，提高廣大職工的抗洪防汛意識(shí)和警覺性。汛期到來之前，開展抗洪防汛大檢查，重點(diǎn)檢查抗洪防汛方案是否可行，職工住房環(huán)境、設(shè)備停放地點(diǎn)、材料儲(chǔ)存場(chǎng)所等是否安全可靠，排水、防水設(shè)施是否齊備等。

40、并認(rèn)真執(zhí)行雨季、雨后兩檢查制度?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部成立防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目副指揮長(zhǎng)兼職負(fù)責(zé)。在汛期，現(xiàn)場(chǎng)指揮部及各施工隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組成抗洪防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，明確責(zé)任，落實(shí)到人，做好防汛抗洪工作。施工現(xiàn)場(chǎng)合理布置，制定防汛、防洪預(yù)案，以防萬一，確保人員安全。汛期到來之前，防汛器材、防雨材料、防護(hù)用品、抽排水設(shè)備等材料備足，配備發(fā)電機(jī)確保供電，以防汛期交通受阻，影響工程正常施工。與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T保持聯(lián)系，掌握氣象動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解汛情，以便做好整體工作安排和防雨防汛工作。7、工程保險(xiǎn)措施為減免自然災(zāi)害造成的損失，我單位在中標(biāo)后將及時(shí)按照建設(shè)單位確定的投保范圍和費(fèi)率與指定的保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同。若

41、發(fā)生保險(xiǎn)范圍內(nèi)的災(zāi)害損失，我單位直接向保險(xiǎn)公司辦理索賠事宜，同時(shí)報(bào)建設(shè)單位核備。8、安全保衛(wèi)措施建立健全安全保衛(wèi)制度，落實(shí)治安、防火管理責(zé)任人；建立嚴(yán)格來訪制度；經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行法紀(jì)和文明教育，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆及進(jìn)行黃、賭、毒等非法活動(dòng)。上場(chǎng)后編制施工場(chǎng)地治安管理計(jì)劃，在施工過程中發(fā)生暴亂爆炸等恐怖事件，以及群毆、械斗等群體性突發(fā)治安事件，立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部及當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門采取措施平息事態(tài)，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失和避免人員傷亡。五、 安全應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范，及時(shí)高效、有序地組織開展生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)

42、正常的施工生產(chǎn)秩序和工作秩序，根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程施工的特點(diǎn)，特制定施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。1、建立安全應(yīng)急救援機(jī)制按照本隧道工程特點(diǎn)，組織制定本工程實(shí)施中的安全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；如果發(fā)生安全事故，為施工人員和附近居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)

43、任追究的規(guī)定以及其它有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并堅(jiān)持“四不放過”的原則，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。1.1、突發(fā)事故應(yīng)急處理的原則突發(fā)事故應(yīng)急處理的原則是以人為本，發(fā)生災(zāi)害時(shí)利用現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生條件對(duì)傷員進(jìn)行急救處理，減少其痛苦，盡快送往附近醫(yī)院進(jìn)行檢查和治療。1.2、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)建立突發(fā)事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指揮處理一切突發(fā)事件。項(xiàng)目副指揮長(zhǎng)、總工任副組長(zhǎng)，根據(jù)組長(zhǎng)指揮落實(shí)各項(xiàng)搶救工作，各部室人員及施工隊(duì)成立各個(gè)應(yīng)急救援組，分工進(jìn)行各項(xiàng)搶救工作。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)見表1-1。表1-1 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)機(jī)構(gòu)名稱成員組成職責(zé)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)，副組長(zhǎng)包括

44、項(xiàng)目副指揮長(zhǎng)、總工、各部室負(fù)責(zé)人發(fā)生緊急情況時(shí)下令啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，下令動(dòng)用應(yīng)急救援物資，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救、事后組織事故調(diào)查、善后處理等事宜。搶險(xiǎn)救援組施工隊(duì)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮，進(jìn)行滅火、防汛、防雪、防毒等現(xiàn)場(chǎng)工作，人員以黨員團(tuán)員為主組成，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)所有人員均有義務(wù)參加搶救。物資搶救組設(shè)備物資部、施工隊(duì)將設(shè)備物資迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶，盡量減少損失。技術(shù)保障組工程技術(shù)部針對(duì)突發(fā)事故制定相應(yīng)的處理措施，以便迅速有效的展開現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。后勤保障組設(shè)備物資部、施工隊(duì)負(fù)責(zé)各種應(yīng)急工具和器材的配備，經(jīng)常對(duì)工具與器材進(jìn)行保養(yǎng)與更新，保證完好使用。應(yīng)急救援中負(fù)責(zé)為處理緊急事故提供各種必須的設(shè)備物資、車輛等，為

45、現(xiàn)場(chǎng)搶救做好一切輔助工作。對(duì)外聯(lián)絡(luò)組綜合管理部及專業(yè)人員在發(fā)生突發(fā)事故時(shí)保證通訊工具的正常使用，負(fù)責(zé)事故處理現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)小組之間的密切聯(lián)絡(luò)，尤其是隧洞內(nèi)發(fā)生事故時(shí)聯(lián)絡(luò)工作更為重要。事故調(diào)查組安全管理部質(zhì)量管理部發(fā)生事故時(shí)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。善后處理組綜合管理部主要負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關(guān)傷員及家屬。1.3、突發(fā)事故應(yīng)急處理設(shè)備和物資應(yīng)急事故的救援物資提前足量?jī)?chǔ)備，

46、單獨(dú)儲(chǔ)存保管，不能移作它用。應(yīng)急救援物資在進(jìn)場(chǎng)前必須有出廠合格證或材料品質(zhì)證明，其性能與材質(zhì)須經(jīng)試驗(yàn)室檢驗(yàn)合格，滿足工程需要。材料不合格、不能滿足工程需要或不能滿足設(shè)計(jì)要求，不能進(jìn)場(chǎng)。應(yīng)急救援的設(shè)備和機(jī)械提前落實(shí)，實(shí)行“定人定崗定設(shè)備”責(zé)任制度，經(jīng)常對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，始終處于完好無故障狀態(tài)。救援指揮車輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車與司機(jī)，保持良好狀態(tài)。確保應(yīng)急救援工作需要。1.4、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練（1）培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織現(xiàn)場(chǎng)指揮部、各施工隊(duì)的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部成員每半年組織一次培訓(xùn)；施工隊(duì)人員每年進(jìn)行一次應(yīng)

47、急救援安全知識(shí)培訓(xùn)；新加入的人員及時(shí)培訓(xùn)。主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；事故報(bào)警；緊急情況下人員的安全疏散；現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。（2）演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部人員、各施工隊(duì)人員每年演練一次。施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對(duì)存有一定差距的在日后的工作中加以提高。1.5、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話現(xiàn)場(chǎng)指揮部的安全管理部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu)，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的標(biāo)志牌，寫明事故報(bào)告部門

48、、人員、電話等事項(xiàng)，安全管理部接到報(bào)告后及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)告，特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。1.6、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、進(jìn)行、終止和恢復(fù)工作當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故或事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案令。由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動(dòng)，快速集合各個(gè)應(yīng)急救援組織，各有關(guān)部門和人員通力合作，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各盡其責(zé)，按突發(fā)事故的緊急預(yù)案措施，盡快控制事故態(tài)勢(shì)的發(fā)展，縮小事故的擴(kuò)散范圍，最終消除事故。把突發(fā)事故的危害降低到最小限度，努力減少突發(fā)事件帶來的損失。

49、與此同時(shí)，立即向地方政府有關(guān)部門報(bào)告。事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后，引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除；所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn)；不存在其它影響應(yīng)急救援預(yù)案終止的因素；應(yīng)急救援行動(dòng)已完全轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共救援；應(yīng)急救援小組認(rèn)為事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)必須終止的；下達(dá)應(yīng)急終止令。應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和物證，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)可后可恢復(fù)施工生產(chǎn)。對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施的全過程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善應(yīng)急救援預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂、修改提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。2、隧道施工災(zāi)害預(yù)控措施及處理方案大坂山隧道正洞距離長(zhǎng)，輔助洞室多，施工時(shí)采用多工作面施工相互影響，出

50、現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)的施工風(fēng)險(xiǎn)極大，因此主要做好預(yù)控措施、安全措施，防淹對(duì)策、緊急情況下的撤離訓(xùn)練。2.1、隧道施工災(zāi)害人員緊急逃生措施洞內(nèi)施工以施工隊(duì)長(zhǎng)為第一安全責(zé)任人，各工班設(shè)專職安全員，發(fā)生緊急情況時(shí)安全負(fù)責(zé)人發(fā)起警報(bào)，各施工隊(duì)安全人員組織施工人員快速有序撤離，及時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，組織災(zāi)害的處理工作。開挖面出現(xiàn)大量的坍塌掉塊時(shí)人，員進(jìn)行后撤，待坍塌穩(wěn)定后組織人員進(jìn)行工程處理。根據(jù)監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)觀察，當(dāng)出現(xiàn)明顯坍塌征兆時(shí)停止施工及時(shí)撤離施工人員至安全地帶。隧道出現(xiàn)突泥突水，泵站抽水能力不足時(shí)，及時(shí)撤離施工人員至安全地帶，尤其是上游出現(xiàn)情況及時(shí)通知下游工作面，撤離后關(guān)閉防水閘門，再壓注砂漿，控制涌水

51、涌泥蔓延。洞內(nèi)出現(xiàn)斷電情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急電源保證通風(fēng)照明正常工作，施工人員向洞外撤離，恢復(fù)供電后方可恢復(fù)施工。保證逃生通道通暢，施工機(jī)械、機(jī)具不得停放在逃生通道上。發(fā)生緊急情況時(shí)洞內(nèi)車輛全部改為運(yùn)送施工人員，禁止向洞內(nèi)行使。2.2、隧道災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施（1）突泥、突水的應(yīng)急處理措施、快速堵漏快速堵漏是指在施作超前探孔、超前預(yù)注漿孔、鉆進(jìn)開挖爆破孔過程中突然涌水的處理技術(shù)。超前探孔、超前預(yù)注漿孔涌水的快速堵漏：隧道施工中，經(jīng)常采用TSP203、紅外線探水、地質(zhì)雷達(dá)、超前鉆孔等方法對(duì)前方的地質(zhì)情況進(jìn)行探測(cè)，以采取適當(dāng)?shù)氖┕ご胧┓乐固胶屯凰荒嗟陌l(fā)生。如果前方經(jīng)過TSP203、紅外線探水、地質(zhì)雷達(dá)等手

52、段探測(cè)表明可能發(fā)生突水，就要用超前探孔進(jìn)一確精確定位。超前探孔鉆進(jìn)一定深度后，埋設(shè)孔口管，一旦發(fā)生突水，可在孔口管上安裝閘閥，并連接注漿管進(jìn)行注漿堵水。在超前預(yù)注漿鉆孔時(shí)，也要在孔口預(yù)設(shè)孔口管，做到快速堵水。鉆孔時(shí)出現(xiàn)大量涌水時(shí)，立即停止鉆進(jìn)，在鉆孔部位安設(shè)孔口管，掌子面噴射混凝土封閉，當(dāng)水量很大噴射而出時(shí)，在穩(wěn)固好孔口管排水的同時(shí)，采用造設(shè)置漿墻的方式封閉掌子面，制漿墻厚度2m以上，然后用閘閥逐步關(guān)閉出水孔，通過注漿方式填充堵塞出水通道，進(jìn)行全斷面注漿加固地層。頂水注漿結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)按定壓原則進(jìn)行控制。當(dāng)注漿壓力達(dá)到設(shè)計(jì)終壓，掃孔后無水流出，即結(jié)束注漿。鉆爆破孔時(shí)遇到突水的快速堵漏：鉆爆破孔時(shí)遇到突水，主要有兩個(gè)原因：一是在開挖爆破鉆孔時(shí)揭露含水構(gòu)造（如含水?dāng)鄬?、裂隙發(fā)育帶、巖溶裂隙或巖溶管道、砂卵石層等）而突水；二是雖然經(jīng)探測(cè)有水并且進(jìn)行了注漿，但可能仍有部分裂隙未加固到，當(dāng)鉆孔揭穿時(shí)發(fā)生突水。對(duì)于爆破孔的突水，要針對(duì)不同的情況采取不同的措施進(jìn)行處理：涌水量和涌水壓力不大，可在鋼管上纏繞麻絲，強(qiáng)行打入孔內(nèi)，然后注漿堵水。涌水量和涌水壓力都比較大，而圍巖較好時(shí)，可在涌水孔旁邊鉆泄水孔，泄水孔要打到涌水孔的中部，使涌水孔的水量