市推行非稅收入收繳電子一體化管理改革提升服務(wù)效能

1、市推行非稅收入收繳電子一體化管理改革提升服務(wù)效能市實(shí)施非稅收入電子綜合管理改革提高服務(wù)效率福州市財(cái)政局大力推進(jìn)非稅收入征管電子化改革，靈活應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”模式，構(gòu)建非稅收入征管標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)“兩碼一信”電子平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府非稅收入全流程無(wú)紙化、支付處理便捷化和數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化1、機(jī)制改革“一盤棋”一是企業(yè)管理的一體化堅(jiān)持用系統(tǒng)思維打通所有垂直環(huán)節(jié)，連接所有水平服務(wù)，通過(guò)系統(tǒng)互聯(lián)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)數(shù)據(jù)采集和全景展示，建立和完善自上而下的一致運(yùn)行機(jī)制。二是實(shí)現(xiàn)路徑統(tǒng)一加強(qiáng)與代收單位和代理行的溝通和協(xié)調(diào)，組織好代收、代收和逐項(xiàng)處罰的法律法規(guī)依據(jù)，統(tǒng)一代收子項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資源整合、部門協(xié)調(diào)

2、和上下聯(lián)動(dòng)，建立統(tǒng)一的收費(fèi)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)2、系統(tǒng)建設(shè)“一體化”一是規(guī)范項(xiàng)目管理在財(cái)政部制定的統(tǒng)一項(xiàng)目標(biāo)識(shí)碼的基礎(chǔ)上，建立了統(tǒng)一的館藏項(xiàng)目庫(kù)。市、縣、區(qū)財(cái)政部門和征收單位無(wú)權(quán)增加或減少收費(fèi)項(xiàng)目，無(wú)權(quán)在系統(tǒng)中連接項(xiàng)目，從源頭上杜絕非法收費(fèi)。二是優(yōu)化票據(jù)管理將所有與收費(fèi)相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)票據(jù)升級(jí)為財(cái)務(wù)電子票據(jù)，并制定了標(biāo)準(zhǔn)化的電子票據(jù)“三合一”管理模式，以減少財(cái)務(wù)票據(jù)在收款單位、付款人、銀行、財(cái)務(wù)部門和報(bào)銷單位之間的實(shí)物流通。電子監(jiān)管的全過(guò)程都是通過(guò)該系統(tǒng)進(jìn)行的，充分體現(xiàn)了非稅收入管理的“電子征管”新理念。三是節(jié)約建設(shè)成本非稅收入征收電子管理系統(tǒng)在福州上線后，由省政府建設(shè)管理，市縣財(cái)政部門和征收單位直接使用，

3、實(shí)現(xiàn)資源共享和集中管理，避免各級(jí)財(cái)政重復(fù)投資和資源浪費(fèi)，大大降低征收成本。據(jù)測(cè)算，電子賬單推出后，XXXX 福州市非稅收入賬單費(fèi)用比上年減少 48.6 萬(wàn)元，儲(chǔ)蓄率為 60.3%3、安全監(jiān)管“一網(wǎng)”一是加強(qiáng)資金管理取消代征單位的收入過(guò)渡戶，所有非稅收入將繳入代征銀行的非稅收入待結(jié)算賬戶。最終，非稅收入征收管理系統(tǒng)將根據(jù)資金的劃分和歸屬進(jìn)行明確劃分，將資金明確到各級(jí)財(cái)政，實(shí)現(xiàn)非稅收入的直接支付和入庫(kù)，確保應(yīng)收賬款的全部歸集，杜絕“坐支”、私設(shè)“小金庫(kù)”和截留挪用現(xiàn)象。二、統(tǒng)一征收程序各征收單位應(yīng)統(tǒng)一執(zhí)行全省統(tǒng)一的征收程序。以項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)中的項(xiàng)目為準(zhǔn)。如果沒(méi)有項(xiàng)目，就不能發(fā)行金融票據(jù)，也不能收取費(fèi)用

4、。代收單位采取以直接支付為主、匯款為輔的資金代收方式，有效遏制亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。第三是監(jiān)控留下痕跡的全過(guò)程。系統(tǒng)實(shí)時(shí)記錄代收單位每筆費(fèi)用的項(xiàng)目名稱、賬號(hào)、收費(fèi)金額、收費(fèi)時(shí)間、實(shí)收銀行及賬單信息。財(cái)務(wù)部門和收款單位都不能更改或刪除它。該系統(tǒng)儲(chǔ)存期為 30 年，實(shí)現(xiàn)了對(duì)采集和留痕全過(guò)程的電子監(jiān)控。4、高效便捷的“一站式”一是拓寬收藏渠道在保持銀行柜臺(tái)支付的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn) 代金融支付工具，開通企業(yè)網(wǎng)上銀行、個(gè)人網(wǎng)上銀行、自助柜員機(jī)、具有銀行集中支付功能的固定和移動(dòng) pos 機(jī)、自助支付機(jī)等資金歸 集渠道，不斷拓展線上線下歸集渠道第二，公司檢查賬目很方便。 支付代碼的唯一性、收款項(xiàng)目代碼的統(tǒng)

5、一性、支付資金錄入的及時(shí) 性、資金清算的一行性等。避免未知資金的發(fā)生，收款單位可以直 接在系統(tǒng)中完成對(duì)賬工作，而無(wú)需跑到財(cái)務(wù)部門進(jìn)行對(duì)賬。三是提 高支付效率付款人無(wú)需出門即可完成付款，系統(tǒng)自動(dòng)生成電子賬單 供付款人查看、下載和打印，縮短了付款人辦理業(yè)務(wù)的時(shí)間。第四，提高服務(wù)水平該系統(tǒng)充分利用現(xiàn)代通信技術(shù)，自動(dòng)生成支付短信或 支付簿，并自動(dòng)推送和通知付款人信息。付款人可以根據(jù)支付信息 選擇支付渠道進(jìn)行支付，真正實(shí)現(xiàn)了付款人“不用一次跑”和“用 手指”就可以輕松支付的目的，極大地方便了付款人。截至目前，福州市有 109 個(gè)本級(jí)網(wǎng)上代收單位，覆蓋率達(dá) 96%。累計(jì)支付 56 萬(wàn)筆，共計(jì) 7.88 億元，其中第三方在線支