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文檔簡介

1、XX年煙草局安全工作總結及XX年工作思路XX年,全市煙草商業(yè),在省局和市委、市政府領導下,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神及二0一二年全省煙草商業(yè)安全工作要點,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,始終把安全生產(chǎn)管理工作,作為全行業(yè)工作的重要內(nèi)容,全員、全方位、全過程,狠抓安全發(fā)展理念的學習和監(jiān)督管理,把企業(yè)的安全工作提到講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度來認識。通過行業(yè)干部、職工的共同努力,扎實工作,實現(xiàn)了領導無違章指揮、員工無違法行為、管理無違規(guī)、決策無失誤、企業(yè)無事故的較好成績?,F(xiàn)將XX年安全管理工作的開展情況匯報如下:一、企業(yè)機構和員工基本情況XX市煙草專賣局所轄十三個機

2、關職能科室;卷煙營銷中心、卷煙物流配送中心、煙葉營銷中心、卷煙零售部四個工作部門;修文、息烽、開陽、清鎮(zhèn)四個縣級煙草專賣局;城區(qū)、花溪、烏當、白云四個區(qū)煙草專賣局。目前,市局合同職工共1600余人。其中,(已取得安全注冊工程師資格的)主要工作情況領導重視 納入日程今年以來,市局黨委高度重視安全生產(chǎn)管理工作,始終把安全生產(chǎn)管理工作,納入全行業(yè)工作的重要議事日程,全年共召開安全生產(chǎn)委員會四次。為提前部署工作,在XX年12月28日召開的XX年第四季度安全生產(chǎn)委員會議上,審議通過了安全綜合管理調(diào)查報告、XX市煙草專賣局XX年安全工作要點,明確了XX年市局安全工作思路和工作重點;XX年3月15日召開了第

3、一季度安全生產(chǎn)委員會議,審議通過了XX年安防設施建設計劃,XX年全市車輛置換計劃,落實了管理人員安全上崗資質(zhì)的培訓;XX年6月29日召開了第二季度安全生產(chǎn)委員會議,主要傳達貫徹落實省局XX年安全會議精神和工作要點,提高認識,統(tǒng)一思想,并審議通過了XX市煙草專賣局消防安全設備、設施管理規(guī)定;XX年9月21日召開了第三季度安全生產(chǎn)委員會議,傳達學習了國家局、省局有關安全生產(chǎn)工作的文件精神,討論了XX市煙草專賣局安全生產(chǎn)標準化實施方案;XX年12月23日召開了第四季度安全生產(chǎn)委員會議,會議學習了“國家煙草專賣局辦公室關于進一步加強建設工程施工安全監(jiān)管工作的通知”,審議了XX市煙草專賣局二O一二年安全

4、工作要點。一年來,市局領導層,主要領導親自主持三次會議,并在會上對當前安全工作提出了總體要求,主管安全領導對安全工作作了具體的布置,其他副職領導對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作也提出了相關要求。明確責任 落實目標根據(jù)省局要求,結合市局實際,明確XX年全年安全工作控制目標為:“七零三率一降一達標”。即:火災事故為零;生產(chǎn)死亡事故為零;重、特大交通事故為零,無人員傷亡;一般以上盜竊事故為零;職工群體中毒事故為零;設備設施重大事故為零;“兩煙”霉變事故為零;年度安全設施建設完成率100%;企業(yè)安全文化建設推廣率100%;安全教育覆蓋率和及格率100%;其他事故、案件及經(jīng)濟損失較上年有所下降;職業(yè)健康安全管

5、理體系運行達到省局考核標準。為落實好全年目標,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。責任書一級對一級,一直簽訂到基層和個人;責任書體現(xiàn)了一級抓一級,逐級負責制;體現(xiàn)了不漏一個單位,不漏一位員工;體現(xiàn)了XX年全年安全工作的具體控制目標;體現(xiàn)了泰山壓肩,人人負責;體現(xiàn)了便于監(jiān)管、便于評價、便于考核。各單位主要領導為安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)負總責;各分管領導為安全生產(chǎn)直接責任人,對安全生產(chǎn)具體負責;職能部門及專職安全管理人員具體負責監(jiān)管,形成一級抓一級,一級管一級,縱向到底,橫向到邊的安全管理格局。根據(jù)安全管理工作的需要,及時調(diào)整市局安全生產(chǎn)委員會成員,進一步梳理明確了安委會成員職責;各縣局、區(qū)局及工作

6、部門分別成立了相應的安全生產(chǎn)委員會和安全工作領導小組,明確了成員工作職責。各安委會和安全工作領導小組堅持按期召開會議,及時傳達貫徹上級有關安全工作會議、文件精神和要求,研究解決安全工作中的重大問題,分析形勢、布置任務,使安全工作穩(wěn)定健康發(fā)展。健全機構 強化監(jiān)管設立安全監(jiān)督管理機構,充實安全管理人員。市局設置了安保科,各縣局設置了安???,卷煙配送中心設置了安全管理部,各區(qū)專賣局及工作部門明確了綜合辦公室負責本部門安全管理,并設置了專職安全管理人員。各基層單位設置了專職安全管理人員,為貫徹落實安全生產(chǎn)工作提供了組織保障。同時,市局設置了一個專業(yè)類注冊安全工程師崗位,強化了安全工作的監(jiān)管和指導作用。

7、體系建設 持續(xù)改進1、體系文件持續(xù)改進和完善。企業(yè)安全發(fā)展立足于符合GB/T28001:XX的要求,結合行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作實際,不斷在體系運行中探索,通過多層面調(diào)研,經(jīng)過多次討論和修訂,從XX年市局發(fā)布的A版體系文件至目前使用的C版體系文件,體現(xiàn)了持續(xù)改進的效果。2、辨識、評價危險源及風險控制。組織全員參與危險源的識別,各單位在本區(qū)域內(nèi),組織開展各工作崗位人員活動和設施進行危險源辯識,全市煙草商業(yè)共計248個工作崗位,共識別危險源162項;確定了車輛傷害、火災、觸電、機械傷害等不可容許風險18項,全部納入目標、指標管理方案的控制措施中。此外危險源和風險評價的輸出還有:針對相關方匯總了13項危

8、險源,為切實可行的監(jiān)管提供了依據(jù)。3、獲取、傳達法規(guī)和其他要求。目前,識別了環(huán)境方面的法律法規(guī)和其他要求18項,職業(yè)健康安全96項,標準6項。新增11項職業(yè)健康安全方面的法規(guī),經(jīng)過認真梳理、甄別后,及時更新和補充適用的法律、法規(guī)和其他要求一覽表,并下達執(zhí)行。各單位利用安全例會、早會和駕駛員安全例會等方式,對相關的法規(guī)進行宣傳教育。同時,在制定和修改體系文件和相關要求時,及時將其納入文件控制,落實在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中。4、加強協(xié)商與溝通,掌握內(nèi)、外信息交流。在內(nèi)部信息方面:利用文件、會議、板報、行業(yè)網(wǎng)站和OA辦公系統(tǒng)等方式,及時傳播和獲取最新的法律、法規(guī),行業(yè)規(guī)定及工作動態(tài);外部交流方式采取了與相

9、關方簽訂安全協(xié)議,以及對相關方的監(jiān)督檢查和通報等。同時,還對相關方進行現(xiàn)場監(jiān)管檢查并施加影響。5、 實施運行控制。在職業(yè)健康安全管理方面的運行控制,包括了17個程序文件、15個作業(yè)文件。各單位嚴格執(zhí)行體系文件,真正做到了工作規(guī)范化,使體系得到有效運行。6、開展事故應急演練。各單位進行了各項預案應急演練,邀請消防、交警、安監(jiān)等專業(yè)人員在現(xiàn)場進行指導。據(jù)統(tǒng)計,全年共進行預案演練等活動11次,參加人數(shù)達350余人次,通過演練,企業(yè)的應急能力得到了檢驗,員工個人應急能力得到了提高。7、落實體系運行績效監(jiān)測。結合行業(yè)的安全風險,對所屬區(qū)域內(nèi)倉庫、車間、車輛、消防設備、辦公室環(huán)境、食堂等重點部位和環(huán)節(jié),組

10、織開展績效測量和監(jiān)視。今年以來,在環(huán)境和職業(yè)健康安全管理績效監(jiān)測中,共下發(fā)糾正和預防措施單101份,不符合報告1份,各責任部門針對查出的問題,認真查找原因,制定相應的糾正和預防措施,明確糾正的時限,101份糾正和預防措施單、1份不符合報告已全部驗證關閉。通過系統(tǒng)和規(guī)范的績效監(jiān)測,為環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的有效實施和持續(xù)改進提供了有力支撐。教育培訓 強化意識1、加強全員安全教育培訓。各單位高度重視安全教育培訓工作,充分認識到提高員工安全意識和防范能力的重要性。制定年度培訓工作計劃,認真組織開展安全理論、技能和安全體系知識的培訓。今年以來,全市共組織全員各類安全培訓21次,共計培訓人員3200

11、余人次,通過培訓,增強了員工對工作環(huán)境中的危險源和環(huán)境因素的關注,進一步掌握了相關的控制措施和應急處置方法。同時,還利用早會、例會等對全員進行安全法律法規(guī)、崗位安全操作規(guī)程、各類安全文件的傳達、學習和討論,不斷提升了員工的安全意識,規(guī)范了員工的安全行為。2、強化專職人員業(yè)務技能的提升。一是認真組織開展部門負責人和安全管理人員的安全任職資質(zhì)培訓。組織了副科以上干部、安保股長、各區(qū)局、工作部門專職安全員共計84人參加的培訓,參培人員均獲得了由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)培訓合格證,確保了各級各單位負責人和安全管理人員達到持證上崗的法規(guī)要求。同時,按省局要求,11人參加了省局組織的安全管理任職

12、資格培訓,9人參加了任職資格復訓。目前,我局現(xiàn)任的安全管理人員及各單位負責人共計130人均具有安全生產(chǎn)管理資質(zhì);二是舉辦了為期五天的環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審員培訓。參加培訓的有各區(qū)、縣局、工作部門安全管理部門領導、安全管理人員和安全體系員等共計40余人,培訓采取理論講授、案例分析、實踐操作相結合的形式,加深了對環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標準的理解,提高了掌握“體系”運用的水平,為保障企業(yè)“體系”工作的順利開展奠定了堅實基礎。3、加強重點崗位員工和新進人員的安全教育培訓。全年,共組織了環(huán)境、職業(yè)健康、消防、交通等安全方面知識的培訓共23次,使員工熟知本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,了解作業(yè)場所存在

13、的安全風險、作好防范和事故應急救援措施。通過組織新員開展職業(yè)教育培訓,使他們對行業(yè)安全生產(chǎn)形勢有了初步的認識,具備了基本的安全常識,掌握了基本的安全技能,提高了上崗前的自我防護意識。同時,邀請安防設施承建方專業(yè)技術人員,對各區(qū)局、工作部門的安防設施管理人員共10人,進行基本操作的專項培訓,使管理人員對視頻監(jiān)控等系統(tǒng)的運作原理有了初步認識,掌握了日常操作的基本知識。針對電動煙葉打包機危險性大、風險高的特性,要求供應廠方技術人員,對打包機操作人員29人,進行安全注意事項、操作使用方法、簡單故障處理等專項培訓,使操作人員掌握了正確使用方法及異常緊急情況下的處置措施。4、加強對相關方人員教育培訓。積極

14、組織外來人員進行安全培訓,讓施工人員熟知行業(yè)有關安全規(guī)章制度,規(guī)范用火、用電、登高等作業(yè),并進行監(jiān)管和跟蹤檢查,有效的避免了安全事故發(fā)生。區(qū)局辦公區(qū)域的改造施工,與施工方簽定了安全文明施工協(xié)議,進場施工前對施工人員進行了安全教育培訓,傳達學習了有關安全規(guī)章制度,保證了施工過程安全和施工質(zhì)量。突出重點 抓好“四項工作”1、全面加強安全設施建設。一是安全基礎設施配備,XX年更新、保養(yǎng)維護滅火器945具、新增水帶12條、水槍6支、應急照明燈324個、新建消防水池8座/40 m,共投入資金90余萬元;二是安防設施建設,全市共安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)30套、停車場管理系統(tǒng)3套、電子門禁7套、電子圍欄3套、電子巡

15、更5套,共計投入建設資金350余萬元,目前已全部投入正常使用;三是根據(jù)安防設施設備的功能特性,結合實際,制定了安防監(jiān)控系統(tǒng)管理規(guī)定明確了管理部門、使用部門職責,管理維護和臺賬建立等要求。2、進一步加強安全隱患排查治理。一是加強日常安全檢查,對倉庫、辦公場所、等重點部位,定期進行日常巡檢;二是開展安全生產(chǎn)專項活動,按照省局的要求和市人民政府安全生產(chǎn)“自糾自查”工作的安排,認真分析安全生產(chǎn)工作形勢,組織開展各項工作。于6月9日制定了XX市煙草專賣局安全生產(chǎn)“自糾自查”實施方案,7月29日下發(fā)了“關于開展消防安全、交通安全和職業(yè)健康管理專項行動的通知”,11月7日下發(fā)了“關于切實抓好當前安全管理工作

16、的通知”。各單位按照專項安全活動的要求,制訂了具體落實的措施和實施細則,有計劃、有步驟的開展工作;三是強化閑置資產(chǎn)、危房管理。全市目前共有閑置站點76處,建筑面積37393。由于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,多年未收購煙葉,具有一定的安全隱患。根據(jù)各處閑置資產(chǎn)的危險性,采取了張貼警示標識、標語,設置警戒線,請專人看護等有效的控制措施。同時,安全管理部門定期進行監(jiān)督檢查,履行監(jiān)管責任。3、切實加強消防安全管理。對“兩煙”倉庫、物資倉庫、車間、辦公場所、煙葉站等重點防范區(qū)域,認真專項檢查與常規(guī)檢查,在日常防火巡檢的同時,嚴格執(zhí)行入庫火種滯留制度和進出庫人員登記制度,從根源上消除了火災隱患;及時更新和補充消防器材,

17、做到定部位、定種類、定專人負責,保障消防設施設備齊全有效。南明復烤廠煙葉庫區(qū),針對煙葉倉庫的特殊要求在每棟倉庫制作了煙葉堆垛、消防設施的6S定位圖、工作區(qū)域的定置定位線、煙葉倉庫安全責任區(qū)。使消防安全工作做到了人人有責、責任明確。4、切實加強道路交通安全管理。針對車輛動態(tài)隱患突出,管理難度大的特點,對全市178臺車輛全部安裝了GPS定位系統(tǒng),并制定了車輛GPS監(jiān)控管理規(guī)定,為車輛的動態(tài)行駛和定時定位監(jiān)管提供了保障;各級安全管理和車輛管理部門加大上路查車的檢查頻次,對駕駛員操作情況進行實時監(jiān)管,杜絕了違規(guī)駕駛行為;南明復烤廠煙葉庫區(qū),煙葉調(diào)運期間車流、人流復雜,管理部門對車輛進出嚴格執(zhí)行登記、放

18、行條制度。同時,還制作安全告知書,告知應注意事項和相關管理規(guī)定,保障了車輛和人員安全。循序漸進 推進“三化建設”、在開展安全生產(chǎn)標準化方面,認真貫徹關于印發(fā)貴州省煙草商業(yè)推行煙草企業(yè)安全標準化規(guī)范實施方案的通知文件精神,結合我局實際,制定了XX市煙草專賣局推行煙草行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范實施方案,經(jīng)過XX年三季度安全生產(chǎn)委員會議審議后,更加明確了實施方案的目標要求、細化了工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟,以筑煙安【XX】21號文印發(fā)各單位。按照實施方案要求,各單位均成立了相應的組織機構,制定了詳細的實施細則有條不紊的開展此項工作。目前,市局已組織各單位專職安全管理人員安全標準化培訓一期,參培人員37

19、人。通過梳理現(xiàn)有的程序文件,以煙草企業(yè)安全標準化規(guī)范為執(zhí)行標準認真對照,新編寫了46個制度性文件,對現(xiàn)有的18個程序文件進行了修改,并組織體系管理部門、專職安全管理人員對以上64個文件進行預評審。目前,46個需要修訂的文件,已落實了責任部門、負責人和修訂完成時間,為推進安全生產(chǎn)標準化建設打下了堅實的基礎。、在加強安全生產(chǎn)信息化建設方面,各級安全管理職能部門明確了信息化建設人員,采取多種形式開展信息化知識和技能的培訓,為信息化建設提供技術保障。并逐步錄入了安全管理信息,初步建立了安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)。、在加強企業(yè)安全文化建設方面。以XX煙草內(nèi)部網(wǎng)站為交流平臺,發(fā)布安全知識內(nèi)容方面文章24篇。全面提高了廣大員工的安全責任心和安全生產(chǎn)素質(zhì),營造了良好的安全文化氛圍。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機。采取多形式、多樣化、全方位的宣傳教育手段,以黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等干部職工喜聞樂見的形式,大力宣傳各種安全知識和預防事故的方法,“安全生產(chǎn)月”期間,各單位共懸掛主體橫幅10幅、張貼企業(yè)安全文化建設和消防安全須知、事故應急預案等宣教掛圖共120張;市局還積極參與了省安監(jiān)部門在人民廣場

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