中小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施的現(xiàn)狀、成因及對策

1、中小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施的現(xiàn)狀、成因及對策中小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施的現(xiàn)狀、成因及對策財務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)管理戰(zhàn)略的重要組成部分，企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略的制定與實施對企業(yè)特別是當前我國中小企業(yè)的發(fā)展越來越重要。本文從研究我國中小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施的現(xiàn)狀和問題著手，重點剖析了導致這些問題的成因，并從企業(yè)的內(nèi)外兩個方面提出了解決這些問題的戰(zhàn)略性對策。一、我國中小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施的現(xiàn)狀及問題隨著我國財務(wù)戰(zhàn)略理論研究的不斷深入,研究成果大量出現(xiàn)，特別是財務(wù)戰(zhàn)略在實踐運用中為企業(yè)發(fā)展帶來了巨大成功，使人們對財務(wù)戰(zhàn)略重要性的認識逐步提高，對財務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)注程度也進一步加強。目前，已有一些企業(yè)開始重視制定和實施財務(wù)戰(zhàn)略，并取得了顯著成效

2、?！懊膳＜瘓F”因成功實施擴張型財務(wù)戰(zhàn)略而發(fā)展壯大就是一個典型的例子。但像蒙牛集團一樣能高度重視財務(wù)戰(zhàn)略的制定與實施的企業(yè)在我國還為數(shù)不多，中小企業(yè)更是如此。中小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施中存在許多問題，主要表現(xiàn)在：（一）缺乏科學、規(guī)范的財務(wù)戰(zhàn)略。當前我國部分企業(yè)貪大求全、不注意資產(chǎn)結(jié)構(gòu)配置、只顧及短期資金安排，缺乏財務(wù)戰(zhàn)略，因此也就根本談不上戰(zhàn)略實施。還有部分企業(yè)，雖然也制定了財務(wù)戰(zhàn)略，但不科學、不規(guī)范，影響了財務(wù)戰(zhàn)略實施的效果。其主要體現(xiàn)在：（1）財務(wù)戰(zhàn)略目標背離企業(yè)整體戰(zhàn)略目標，財務(wù)戰(zhàn)略置于企業(yè)整體戰(zhàn)略之外；（2）將財務(wù)戰(zhàn)略等同于財務(wù)計劃，忽視了財務(wù)戰(zhàn)略的全局性和綜合性特征；（3）沒有從企業(yè)長期發(fā)展

3、的目標出發(fā)制定財務(wù)戰(zhàn)略，隨意性大。（二）忽視戰(zhàn)略環(huán)境分析，財務(wù)戰(zhàn)略目標制定不合理。財務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境分析既是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略生成的前提，也是財務(wù)戰(zhàn)略實施的保證。財務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境分析包括內(nèi)部環(huán)境分析和外部環(huán)境分析兩部分，其中內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略制定的內(nèi)在依據(jù)和實施基礎(chǔ)。目前，相當一部分中小企業(yè)沒有認識到戰(zhàn)略環(huán)境對財務(wù)戰(zhàn)略制定和實施所產(chǎn)生的重要影響，不注重對企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境特別是內(nèi)部戰(zhàn)略環(huán)境進行分析，因此，所制定的財務(wù)戰(zhàn)略目標往往脫離實際，這從根本上制約著財務(wù)戰(zhàn)略的有效實施。（三）弱化了財務(wù)預算在財務(wù)戰(zhàn)略實施中的作用。企業(yè)財務(wù)預算在財務(wù)戰(zhàn)略實施中的作用主要體現(xiàn)在兩方面：一是通過預算把財務(wù)戰(zhàn)略思想進一步明確化、

4、具體化，便于企業(yè)員工理解和實施財務(wù)戰(zhàn)略。通過編制預算，將戰(zhàn)略目標細分到企業(yè)的每一個部門，使各部門員工明確自己的具體工作目標，使企業(yè)內(nèi)各個部門、員工在財務(wù)戰(zhàn)略實施過程中行為更加協(xié)調(diào)。二是預算為控制企業(yè)日常經(jīng)營活動提供了標準。由于預算以數(shù)量化的形式反映了企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略目標，在日常經(jīng)營活動中，能通過對比實際執(zhí)行結(jié)果與預算標準之間的差異體現(xiàn)財務(wù)目標與實際存在的差異，及時分析原因并采取有效措施。從目前我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀看，大部分企業(yè)沒有建立包括銷售預算、生產(chǎn)成本預算、一般間接費用預算、損益和資本支出預算及現(xiàn)金預算等在內(nèi)的系統(tǒng)的、完整的預算體系。即使有，也存在著預算編制不夠嚴密、預算執(zhí)行不夠嚴格等問題，嚴

5、重削弱了財務(wù)預算的作用，影響了財務(wù)戰(zhàn)略的實施。（四）企業(yè)財務(wù)管理本身存在問題。當前中小企業(yè)財務(wù)管理本身存在的問題，也制約著財務(wù)戰(zhàn)略的制定與實施。（1）企業(yè)觀念陳舊，職責不清，管理混亂。具體表現(xiàn)在：企業(yè)缺乏“企業(yè)管理以財務(wù)管理為核心，財務(wù)管理以資金管理為中心”的意識，企業(yè)家及財務(wù)管理人員未充分樹立起時間價值、風險價值、邊際成本、機會成本等科學先進的財務(wù)觀念，對財務(wù)管理的理論和方法缺乏應有的認識和研究，致使其職責不分，越權(quán)行事，造成財務(wù)管理混亂、財務(wù)監(jiān)控不嚴、會計信息失真等問題出現(xiàn)。（2）財務(wù)核算粗放。如任意簡化會計手續(xù)，濫用會計科目；賬外設(shè)賬，會計結(jié)算實行體外循環(huán)；對財產(chǎn)物資和庫存現(xiàn)金不進行定期

6、盤點，對銀行存款和債權(quán)債務(wù)不經(jīng)常核對，造成賬簿記錄與實物、款項不符；不顧效益好壞，盲目規(guī)定“保息分紅”、“保底分紅”，在稅前支付紅利，逃避所得稅等等。（3）融資困難。融資難主要表現(xiàn)在企業(yè)融資渠道窄、規(guī)模小，融資秩序混亂。目前我國中小企業(yè)主要以間接融資為主，各種直接融資渠道嚴重不足，間接融資主要是向各商業(yè)銀行貸款，其貸款的規(guī)模十分有限，而且貸款期限、結(jié)構(gòu)也非常嚴格。這與中小企業(yè)的數(shù)量和其對經(jīng)濟的貢獻程度是很不對稱的。由于企業(yè)的資金供給嚴重不足，許多企業(yè)為了求得生存和發(fā)展，不得不通過各種非正規(guī)途徑和方式融資，甚至違規(guī)違法，在國家監(jiān)控薄弱的情況下，造成融資市場秩序混亂。（4）財務(wù)控制薄弱。一是對現(xiàn)金

7、管理不嚴，造成資金閑置或不足。有些企業(yè)認為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，不能充分發(fā)揮資金效益；有些企業(yè)缺乏資金使用計劃，過量購置不動產(chǎn)，無法應對經(jīng)營急需的資金，使財務(wù)陷入困境。二是應收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，造成資金回收困難，甚至出現(xiàn)呆賬。三是存貨控制薄弱。很多中小企業(yè)月末存貨占用資金往往超過其營業(yè)額的兩倍以上，造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢不重物，資產(chǎn)流失、浪費嚴重。不少中小企業(yè)的管理者，對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)管理不到位，出了問題無人追究，資產(chǎn)浪費嚴重。二、我國中小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略實施現(xiàn)狀及問題的成因剖析（一）管理模式僵化，管理理念落后，管理者素質(zhì)低下。目前，中小企業(yè)特別是民營中小企業(yè)，其典型的

8、管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時就是經(jīng)營者，領(lǐng)導專權(quán)不受約束。管理者們管理理念落后，政企不分、職責不明、規(guī)章制度執(zhí)行不力，沒有把財務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機制中，更沒有把財務(wù)戰(zhàn)略視同為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，使財務(wù)戰(zhàn)略失去了其在企業(yè)戰(zhàn)略中應有的地位和作用。另外，企業(yè)管理者素質(zhì)較低，也是造成目前中小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略難以有效實施的重要原因。眾所周知，我國中小企業(yè)尤其是民營中小企業(yè)大部分管理者文化水平有限，沒有進行過系統(tǒng)的管理知識學習和專門的業(yè)務(wù)培訓，其綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，管理經(jīng)驗不足，管理水平不高，管理效率低下。他們不能根據(jù)企業(yè)特點和市場狀況，很好地進行財務(wù)預測、決策、預算、控制、分析

9、和評價；不能正確地對企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略環(huán)境進行分析，制定出符合企業(yè)實際的、切實可行的融資戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略和收益分配戰(zhàn)略；不能正確認識財務(wù)預算的重要性，從而對企業(yè)戰(zhàn)略的實施進行有效的控制，確保實施效果，更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的大局。（二）缺乏較為獨立、渠道多元的融資體系。中小企業(yè)產(chǎn)品市場變化快，不僅經(jīng)營風險大，而且由于負債過多，融資成本高，財務(wù)風險也很大，這樣必然造成企業(yè)自身信用等級低。同時，企業(yè)經(jīng)營的透明度不高，財務(wù)報表不規(guī)范，信息不對稱，也使得其資信相對較差，造成融資困難，融資戰(zhàn)略目標難以實現(xiàn)。從融資體系看，目前中小企業(yè)還缺乏較為獨立的、渠道多元化的融資體系，這也在很大程度上制約著企業(yè)融資戰(zhàn)略的

10、實施。表現(xiàn)在：第一，國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機構(gòu)，國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜，使其在融資上長期處于不利地位。第二，大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預的影響，對其貸款不夠熱心，貸款條件苛刻。第三，中介機構(gòu)不健全，缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機構(gòu)和貸款擔保機構(gòu)。第四，多數(shù)中小企業(yè)不具備直接融資權(quán)，無法發(fā)行股票和債券，二板市場融資和風險投資的風險大，缺乏很好的退出機制。（三）企業(yè)投資能力弱，投資缺乏可行性研究。中小企業(yè)注冊資金不足，生產(chǎn)經(jīng)營資金有限，投資所需要資金缺乏，投資能力嚴重不足。大部分企業(yè)只能局限于追求短期目標，盡快收回投資，很少考慮擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，所以企業(yè)只能長期停留在簡單再生產(chǎn)上，難以做大做強。與此同時，中小企業(yè)缺乏專門研究市場的機構(gòu)，其投資往往是憑直覺，故盲目性大、投資方向難以把握。由于企業(yè)本身規(guī)模較小，