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文檔簡介

1、區(qū)財(cái)政局先進(jìn)集體事跡材料XZ區(qū)財(cái)政局先進(jìn)集體事跡XZ區(qū)財(cái)政局下轄21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,4個(gè)財(cái)政分局,設(shè)有8個(gè)二級機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)18個(gè)職能科室,現(xiàn)在職職工214人,其中財(cái)政所共有干部職工116人。負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政收支、管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)編制全區(qū)財(cái)政預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行、決算及財(cái)政資金的調(diào)撥;擬訂和執(zhí)行政府采購政策編制財(cái)政計(jì)劃;對本區(qū)財(cái)力進(jìn)行綜合平衡;制定財(cái)政資金管理制度及辦法,加強(qiáng)對預(yù)算內(nèi)、外資金進(jìn)行監(jiān)管;貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)政、預(yù)算、稅收、會計(jì)等方面的法律、法規(guī)和規(guī)章。XX年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在上級財(cái)政部門的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái),財(cái)政工作緊緊圍繞全區(qū)中心,突

2、出服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力強(qiáng)化“增收節(jié)支”,努力提升理財(cái)能力;堅(jiān)持抓管理、強(qiáng)素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)樹形象,以提高干部素質(zhì)和促進(jìn)財(cái)源建設(shè)為目標(biāo)。財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)風(fēng)氣文明、干部作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)提高、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。XX年全區(qū)累計(jì)完成財(cái)政收入萬元,完成年初預(yù)算的117%,比上年同期增收71732萬元,增47.1%。其中:稅收收入累計(jì)完成萬元,比上年同期增長67450萬元,增50.2%,稅收收入占財(cái)政總收入的比重為90.1%,比上年同期增長4282萬元,非稅收入累計(jì)完成22269萬元,比上年同期增長23.8%,。財(cái)政收入總量和增幅分別位列全省76個(gè)縣(市、區(qū))第8位、第27位;收入總量位列全省十五個(gè)縣改區(qū)第1位。地方一般

3、預(yù)算收入累計(jì)完成萬元,比上年同期增收27097萬元,增長27.7%。財(cái)政支出累計(jì)完成萬元,比上年同期增支84322萬元,增長44.4%。回顧過去一年財(cái)政工作,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、 保增長,努力做大財(cái)政蛋糕為確保完成預(yù)算收入任務(wù),我們積極創(chuàng)新工作機(jī)制,加大依法綜合治稅力度,嚴(yán)格落實(shí)稅收征管責(zé)任制,促進(jìn)各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)足額入庫。一是強(qiáng)化部門間的協(xié)作與配合。進(jìn)一步健全和完善財(cái)政、國稅、地稅聯(lián)席會制度。密切關(guān)注收入形勢,及時(shí)分析收入進(jìn)度,有針對性的采取措施及時(shí)協(xié)調(diào)解決收入征管中存在的問題;二是加強(qiáng)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅收征管。著重加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的稅源監(jiān)管,促進(jìn)主體稅種與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長;

4、三是健全協(xié)稅護(hù)稅制度。切實(shí)加強(qiáng)對交通運(yùn)輸、建筑安裝、專業(yè)市場及個(gè)體工商戶的稅收管理與服務(wù),挖掘小稅種及零散稅收增收潛力,確保應(yīng)收盡收;四是細(xì)化目標(biāo)任務(wù),完善收入責(zé)任制。堅(jiān)持早動手、早謀劃、早安排,及時(shí)下達(dá)任務(wù),落實(shí)到各分局、所,細(xì)化到人,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,做到任務(wù)、責(zé)任、人員、時(shí)限“四落實(shí)”;五是規(guī)范管理,強(qiáng)化非稅收入管理。堅(jiān)持源頭管控、以票控收,切實(shí)加強(qiáng)對執(zhí)收執(zhí)罰單位財(cái)政票據(jù)使用情況和收入入庫情況監(jiān)督,確保非稅收入及時(shí)足額入庫。 二、促發(fā)展,全力服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì) 緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,充分發(fā)揮財(cái)政職能,把握發(fā)展主題,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn),充分發(fā)揮我區(qū)毗鄰蘇浙

5、滬的區(qū)位優(yōu)勢,緊緊圍繞“兩區(qū)十園多帶”建設(shè),以國有資產(chǎn)運(yùn)營有限公司、振宣擔(dān)保公司為平臺,多渠道籌措資金支持園區(qū)建設(shè),切實(shí)改造園區(qū)投資環(huán)境,努力提升園區(qū)承載能力;XX年財(cái)政累計(jì)或間接為園區(qū)建設(shè)融資7700萬元;二是繼續(xù)貫徹“強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)”發(fā)展戰(zhàn)略,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策和資金支持,XX年區(qū)財(cái)政繼續(xù)安排XX萬元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,用于鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)分區(qū)、特色園區(qū)及經(jīng)濟(jì)帶建設(shè);為貍橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、水東、孫埠等集中區(qū)建設(shè)籌集資金近1億元,有力地推進(jìn)上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資環(huán)境;三是繼續(xù)實(shí)施招商引資等獎(jiǎng)補(bǔ)政策,大力扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,努力打造支柱企業(yè),培育納稅大戶,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)

6、;四是充分發(fā)揮財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)等引導(dǎo)功能,加強(qiáng)銀政企的聯(lián)系與溝通,加大企業(yè)融資力度,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,支持科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè),支持生態(tài)旅游開發(fā),努力培植新型財(cái)源。 三、惠民生,促進(jìn)和諧XZ建設(shè)本著“傾斜民生、服務(wù)民生”為宗旨,以省市三十三“民生工程”建設(shè)和區(qū)政府十件實(shí)事為抓手,繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)力向民生傾斜,著力改善民生,促進(jìn)社會和諧。一是繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。XX年累計(jì)安排教育支出71355萬元,僅校安工程建設(shè)支出達(dá)10167萬元;二是繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助力度,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系,努力構(gòu)建

7、覆蓋城鄉(xiāng)所有群體的醫(yī)療保障體系;全年累計(jì)安排醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出27985萬元,其中:基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革支出2396萬元,新農(nóng)合支出15690萬元,城鄉(xiāng)醫(yī)療保障支出6216萬元;三是繼續(xù)加大“三農(nóng)”支出力度,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。XX年全區(qū)“三農(nóng)”費(fèi)累計(jì)支出20.2億元,其中萬畝圩口除險(xiǎn)加固、當(dāng)家塘壩修復(fù)等水利項(xiàng)目安排6000萬元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)資金,撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等資金2181萬元,切實(shí)改善了XZ區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,推進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提升促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長;四是繼續(xù)加大鄉(xiāng)村交通、綜合文化站、安全飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善和提升群眾生活質(zhì)量。XX年,X

8、Z區(qū)已有88家“農(nóng)家書屋”建設(shè)并投入使用,15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,目前已建成投入使用;五是全面啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)改革,擴(kuò)大社會保障覆蓋范圍,保障五保供養(yǎng)基本生活水平,提高城鄉(xiāng)低保、社會困難救助標(biāo)準(zhǔn),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配置、實(shí)施辦法及參保對象的模底調(diào)查登記及信息采集錄入工作已基本完成,近30萬參保對象的保費(fèi)收繳及保險(xiǎn)金的發(fā)放工作年內(nèi)全面兌現(xiàn)到位。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自XX年2月起已由人均240元提高到290元,敬老院新增床位350個(gè),撥付安全飲水建設(shè)資金2450萬元。五是強(qiáng)力推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工程,成效顯著,全區(qū)現(xiàn)有登記備案家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn) 349

9、 家。四、抓改革,努力提高財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化水平 今年以來,我們按照省廳財(cái)辦XX1號文件要求,繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革,努力規(guī)范基礎(chǔ)工作,切實(shí)提高財(cái)政管理的科學(xué)化精細(xì)化水平。一是深入推進(jìn)預(yù)算管理改革。繼續(xù)深化部門預(yù)算編制改革,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合預(yù)算管理,將預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理,完善非稅收入預(yù)算編制,全面推行部門預(yù)算編制與結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理和國有資產(chǎn)管理有機(jī)結(jié)合制度,促進(jìn)財(cái)政工作整體效能的提高;二是繼續(xù)深化國庫集中支付改革。全面開展財(cái)政專戶清理歸并工作,將所有資金逐步歸集到國庫科統(tǒng)一管理,集中調(diào)度,有效完善國庫單一賬戶體系,提高國庫直接支付比率;三是繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。結(jié)合財(cái)政專戶和財(cái)政結(jié)余

10、結(jié)轉(zhuǎn)資金清理,進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金基礎(chǔ)工作臺賬,強(qiáng)化動態(tài)管理。制定了XZ區(qū)財(cái)政專戶管理辦法,進(jìn)一步夯實(shí)專項(xiàng)資金管理基礎(chǔ)。四是繼續(xù)規(guī)范政府債務(wù)管理。結(jié)合政府債務(wù)清理審計(jì)工作,對我區(qū)現(xiàn)有的融資平臺公司進(jìn)行全面清理整頓,按照公司法的規(guī)定初步建立以XZ區(qū)國有資產(chǎn)運(yùn)營有限公司為一級法人的資產(chǎn)運(yùn)營管理公司,規(guī)范公司的運(yùn)營和管理,嚴(yán)格債務(wù)舉借程序,有效防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。五是繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。為充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能,切實(shí)提高監(jiān)督力度,今年,我局爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,將財(cái)政監(jiān)督科升格為財(cái)政監(jiān)督局,并充實(shí)了人員,制定印發(fā)了XX年度XZ區(qū)財(cái)政監(jiān)督計(jì)劃,組織開展對財(cái)政專項(xiàng)資金、二級機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所等共計(jì)15項(xiàng)監(jiān)督

11、工作,同時(shí),還會同區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門開展了“小金庫”專項(xiàng)治理,建立和完善了治理“小金庫”的長效機(jī)制。五、重三農(nóng)、大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)我局緊緊圍繞“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”這一宏偉目標(biāo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn),實(shí)施“多予、少取、放活”的方針,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度,逐步擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋范圍,確?!叭r(nóng)”工作有新的突破。一是繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目農(nóng)田建設(shè)工作。今年以來,我局完成了上年洪林鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目,治理規(guī)模達(dá)2.5萬畝,計(jì)劃總投資3400萬元,科技培訓(xùn)5000人次,完成上年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目四個(gè),總投資達(dá)9404萬元;開工建設(shè)XX年洪林鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目,治理面積1.

12、8萬畝,總投資2245萬元,開展XX年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目兩個(gè),總投資508萬元;申報(bào)XX年洪林鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目治理面積1.85萬畝,總投資2157.6萬元,申報(bào)XX年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目三個(gè),總投資2821萬元。二是大力加強(qiáng)對我區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),XX年、XX年兩年,我區(qū)累計(jì)完成小農(nóng)水重點(diǎn)縣水利建設(shè)項(xiàng)目投資3461.04萬元,相繼整合“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目”和“基本煙田水利配套項(xiàng)目”,資金3500余萬元。通過對項(xiàng)目區(qū)小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)水配套改造、土地整治,充分提高了水資源利用率,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,促進(jìn)三高農(nóng)業(yè)的發(fā)展,有力地促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。三是繼續(xù)抓好村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)

13、補(bǔ)試點(diǎn)工作。XX、XX年全區(qū)共批準(zhǔn)實(shí)施村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目441個(gè),涉及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的221個(gè)村,覆蓋到全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村居。其中小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目76個(gè),農(nóng)民文化體育衛(wèi)生活動場所建設(shè)項(xiàng)目28個(gè),村組道路建設(shè)項(xiàng)目122個(gè),其他項(xiàng)目3個(gè)。概算總投資13035.5萬元,財(cái)政投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金2073萬元,受益人口67萬余人。六、扎實(shí)推進(jìn)“服務(wù)發(fā)展年”活動開展,以服務(wù)促發(fā)展為了搞好“服務(wù)發(fā)展年”活動,根據(jù)省廳的統(tǒng)一部署,我局在總結(jié)能力建設(shè)年、學(xué)習(xí)提升年活動經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以主題活動年建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“抓機(jī)關(guān)、促系統(tǒng)、帶基層”活動主線,全面加強(qiáng)財(cái)政自身建設(shè),引導(dǎo)廣大干部深入思考推進(jìn)財(cái)政科學(xué)發(fā)

14、展之路,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、主體意識、競爭意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識,堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展不動搖,振奮精神干事業(yè),改革創(chuàng)新謀新路,改進(jìn)作風(fēng)破難題。具體做法與體會:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我局成立以局長為組長,分管局長為副組長,各二級機(jī)構(gòu)及科室負(fù)責(zé)人為成員的“服務(wù)發(fā)展年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局紀(jì)檢組長具體負(fù)責(zé)。形成領(lǐng)導(dǎo)有力、分工明晰、目標(biāo)明確、全員參與、責(zé)任到人的“服務(wù)發(fā)展年”活動開展工作機(jī)制。二是強(qiáng)化宣傳、精心組織。制定印發(fā)了XZ區(qū)財(cái)政局開展“服務(wù)發(fā)展年”活動實(shí)施方案,明確活動開展的具體步驟、內(nèi)容、目標(biāo)和措施。積極主動與宣傳部門聯(lián)系,充分發(fā)揮區(qū)政府電子政務(wù)網(wǎng)和局辦公系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源,加強(qiáng)“服務(wù)發(fā)展年”的活動宣傳,為活

15、動開展?fàn)I造良好的氛圍。三是結(jié)合實(shí)踐,狠抓落實(shí)。一是以服務(wù)民生為宗旨,扎實(shí)推進(jìn)33項(xiàng)民生工程建設(shè)。二是貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。截止12月底已通過“一卡通”已累計(jì)發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼資金4464.3萬元。三是以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的,切實(shí)做好各項(xiàng)政策性退稅和獎(jiǎng)補(bǔ)工作,幫助企業(yè)搞好銀企對接,解決資金周轉(zhuǎn)企業(yè)困難,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境四是建章立制,長效發(fā)展。認(rèn)真總結(jié),查擺問題,尋找差距,分析原因。要針對存在的問題,建章立制,切實(shí)提高干部職工依法理財(cái)、主動理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平;要引導(dǎo)職工牢固樹立大局意識、宗旨意識、群眾意識、責(zé)任意識。七、狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),推動財(cái)政工作再上新臺階認(rèn)真貫徹省財(cái)政廳和市財(cái)政局

16、關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動精神,成立了“XZ區(qū)財(cái)政局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。組織召開了全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)參加的機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動動員會,牢牢抓住作風(fēng)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,不斷創(chuàng)新機(jī)制,提高機(jī)關(guān)工作人員能力,提高機(jī)關(guān)工作效率。 一是抓住關(guān)鍵,在作風(fēng)建設(shè)上下功夫。 始終堅(jiān)持做到作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。在全局范圍內(nèi) “學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”知識競賽,切實(shí)提高了廣大干部職工科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐和理論水平。 始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和踐行“八項(xiàng)服務(wù)承諾”相結(jié)合。制定印發(fā)了XZ區(qū)財(cái)政局關(guān)于規(guī)范考勤管理的通知,嚴(yán)格內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度,積極推行社會示范窗口工作機(jī)制,細(xì)化示范窗口服務(wù)承諾,自覺接受群眾監(jiān)督與評價(jià)。始終堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。將隊(duì)伍建設(shè)置于社會和群眾的監(jiān)督之下。發(fā)放征詢意見表860多份、設(shè)置意見箱12個(gè)

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