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1、編 號(hào): HDU83-2010發(fā)放編號(hào):xxx公司安全事故管理辦法編制部門(mén):編制:安全環(huán)保監(jiān)督部審核: 批準(zhǔn):發(fā)布日期: 2010年 5月25日實(shí)施日期: 2010年 6月1日1 適用范圍適用中國(guó)石化 xxx 公司、 xx 資產(chǎn)分公司,以及在 xxx 兩個(gè)公司內(nèi)為公 司服務(wù)的勞務(wù)工、承包商、供應(yīng)商 ,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生人身傷亡或者直 接經(jīng)濟(jì)損失的各類(lèi)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理。合資企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。2 職責(zé)2.1 安全環(huán)保監(jiān)督部 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)安監(jiān)部) 負(fù)責(zé)公司各類(lèi)事故的匯總、統(tǒng)計(jì)和 上報(bào)工作,對(duì)公司各類(lèi)事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)人身傷亡 事故及放射事故的調(diào)查、處理和建檔工作。負(fù)責(zé)向地方勞動(dòng)部
2、門(mén)申報(bào)工傷 認(rèn)定。2.2 設(shè)備管理部負(fù)責(zé) xx 股份公司設(shè)備事故 ( 包括鍋爐壓力容器和壓力管道 爆炸事故、檢修承包商發(fā)生的事故 ) 的調(diào)查、處理和建檔工作。2.3 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé) xx 股份公司生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理和建檔工作。2.4 消防氣防中心負(fù)責(zé)公司火災(zāi)及由火災(zāi)引起的爆炸事故的調(diào)查、 處理及建 檔工作。2.5 采購(gòu)中心、 物流公司等分別負(fù)責(zé)其委托的承運(yùn)商在公路、 水路運(yùn)輸過(guò)程 中發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、油品泄漏事故,以及水路運(yùn)輸中發(fā)生撞 船、擱淺事故的報(bào)告、建檔工作。2.6 物流公司負(fù)責(zé)公司交通事故的管理及建檔工作, 以及廠(chǎng)內(nèi)非道路交通事 故 (包括廠(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛交通事故 ) 的調(diào)查、
3、處理和建檔工作。2.7 規(guī)劃建設(shè)部負(fù)責(zé) xx 股份公司基建項(xiàng)目、技改項(xiàng)目從開(kāi)工建設(shè)至聯(lián)動(dòng)試 車(chē)前發(fā)生的各類(lèi)事故 (包括施工承包商發(fā)生的事故) 的調(diào)查、處理和建檔工作。 2.8xx 資產(chǎn)分公司負(fù)責(zé) xx 資產(chǎn)分公司除人身事故、 放射事故以外事故的調(diào) 查、處理和建檔等管理工作;配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展 xx 資產(chǎn)分公司人身事故、 放射事故事故的調(diào)查、處理。2.9 人力資源部負(fù)責(zé)公司工傷保險(xiǎn)待遇、 勞動(dòng)能力鑒定, 協(xié)調(diào)勞務(wù)派遣單位 處理勞務(wù)工工傷問(wèn)題。2.10xx 股份公司資產(chǎn)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé) xx 股份公司各類(lèi)事故損失的審核。2.11xx 資產(chǎn)分公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé) xx 資產(chǎn)分公司各類(lèi)事故損失的審核。2.12各
4、單位負(fù)責(zé)本單位較小事故(包括界區(qū)內(nèi)發(fā)生的承包商、供應(yīng)商事故) 的調(diào)查、處理,配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展一般及以上事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)本單位所 有事故的建檔工作。3程序3.1事故分類(lèi)本規(guī)定所指的事故包括火災(zāi)事故、爆炸事故、人身事故、生產(chǎn)事故、 設(shè)備事故、交通事故和放射事故。3.1.1火災(zāi)事故:在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人 員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。3.1.2爆炸事故:在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人 員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。3.1.3人身事故:?jiǎn)T工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒 事故。3.1.4生產(chǎn)事故:由于“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)或
5、其他原因而造成裝置停產(chǎn)、減產(chǎn)以及跑油、跑料、串料、油氣泄漏等事故。3.1.5設(shè)備事故:由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原 因造成機(jī)械、動(dòng)力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備 及建(構(gòu))筑物等損壞,造成損失或影響生產(chǎn)的事故。3.1.6交通事故:車(chē)輛、船舶在行駛、航運(yùn)過(guò)程中,由于違反交通、航運(yùn)規(guī) 則或因機(jī)械故障等造成車(chē)輛、船舶損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。3.1.7放射事故:放射源丟失、失控、保管不善等,造成人員傷害、環(huán)境污 染,以及重大社會(huì)影響的事故。3.2事故分級(jí)公司安全事故根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況,分為較 小事故、上報(bào)中國(guó)石化集團(tuán)公司事故。
6、較小事故分中心(廠(chǎng))級(jí)事故和公 司級(jí)事故,上報(bào)中國(guó)石化集團(tuán)公司事故分一般事故、較大事故、重大事故 和特別重大事故。下文所稱(chēng)“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)“以下”不包括本數(shù)。3.2.1 較小事故3.2.1.1 中心(廠(chǎng))級(jí)事故符合下列情況之一者,為中心 (廠(chǎng)) 級(jí)事故(事件):(1 )發(fā)生人身輕微傷害;(2 )一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1 萬(wàn)元以上, 5 萬(wàn)元以下。3.2.1.2 公司級(jí)事故符合下列情況之一者,為公司級(jí)事故:(1 )一次事故造成輕傷 1 人以上;(2 )一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失 5 萬(wàn)元以上, 10 萬(wàn)元以下。3.2.2 上報(bào)中國(guó)石化集團(tuán)公司事故3.2.2.1 一般事故符合下列情況之一者
7、,為一般事故:(1 )一次事故造成 3 人以下死亡;(2 )一次事故造成 10 人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同) ;(3 )一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失在 10 萬(wàn)元以上, 1000 萬(wàn)元以下3.2.2.2 較大事故符合下列情況之一者,為較大事故:(1)一次事故造成 3人以上, 10 人以下死亡;(2)一次事故造成 10 人以上, 50 人以下重傷;(3 )一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬(wàn)元以上, 5000 萬(wàn)元以下3.2.2.3 重大事故符合下列情況之一者,為重大事故:(1)一次事故造成 10 以上, 30 人以下死亡;(2)一次事故造成 50 人以上, 100 人以下重傷; (3 )
8、一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失 5000 萬(wàn)元以上, 1 億元以下。3.2.2.4 特別重大事故符合下列情況之一者,為特大事故:(1 )造成 30 人以上死亡;(2 )造成 100 人以上重傷;(3)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。323上報(bào)中國(guó)石化集團(tuán)公司備案事故發(fā)生下列事故時(shí),應(yīng)按規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司備案:(1)公司范圍內(nèi)發(fā)生的,且事故造成人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重程 度尚未構(gòu)成集團(tuán)公司級(jí)事故的火災(zāi)、爆炸、油氣泄漏和放射事故;(2) 一次性造成3套及以上生產(chǎn)裝置或全廠(chǎng)停產(chǎn),影響日產(chǎn)量50% 及以上的事故。(3)承包商在轄區(qū)內(nèi)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的死亡、重傷、急性中毒,或其 他造成重大影響的事故。(4 )公司周
9、邊發(fā)生的,可能對(duì)集團(tuán)公司造成影響的重大事故、事件。(5)承運(yùn)商在公路、水路運(yùn)輸中發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、油品 泄漏事故,以及水路運(yùn)輸中發(fā)生撞船、擱淺事故。(6)發(fā)生本規(guī)定以外的,并在社會(huì)上造成重大影響的事故、事件。3.3人身傷害事故的傷害程度認(rèn)定,按原勞動(dòng)部關(guān)于重傷事故范圍的意見(jiàn) (60中勞護(hù)久字第56號(hào))執(zhí)行,同時(shí)參照?qǐng)?zhí)行 GB6441-86企業(yè)職工 傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、GB/T15499-1995事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)。3.4事故直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用及財(cái)產(chǎn)損失價(jià) 值。3.4.1人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用按照當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行;3.4.2固定資產(chǎn)損失價(jià)值按下
10、列情況計(jì)算:(1 )報(bào)廢的固定資產(chǎn)按照固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算;(2 )損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn),按照實(shí)際損壞的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算。3.4.3流動(dòng)資產(chǎn)的損失價(jià)值按照下列情況計(jì)算:(1)原材料、燃料、輔助材料等均按照賬面值減去殘值計(jì)算;(2)成品、半成品、在制品等均以實(shí)際成本減去殘值計(jì)算。3.4.4火災(zāi)損失按照公安部火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法(GA185-1998) 中關(guān)于火災(zāi)損失額的計(jì)算方法計(jì)算。3.4.5 交通事故中的車(chē)輛、船舶損失按照當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司理賠額計(jì)算。3.5 事故分類(lèi)、分級(jí)的認(rèn)定3.5.1 發(fā)生導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失的事故, 事故主管部門(mén)組織財(cái)產(chǎn)損失計(jì)算, 財(cái)務(wù)部 門(mén)審核認(rèn)定。3.5.2 人身傷害事
11、故中的重傷、 輕傷認(rèn)定, 依據(jù)醫(yī)療單位出具的診斷證書(shū)及3.3 條款中涉及的國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定確認(rèn)。3.6 事故報(bào)告3.6.1 事故(事件)發(fā)生后,事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告 本單位領(lǐng)導(dǎo)。事故單位應(yīng)立即以電話(huà)形式報(bào)告公司事故主管部門(mén)。任何單 位、個(gè)人不得以任何借口拖延不報(bào)。屬較小級(jí)事故的,公司事故主管部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)立即向公司分管 領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,其中公司級(jí)事故由分管領(lǐng)導(dǎo)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。事故單位在 事故發(fā)生后 8 小時(shí)內(nèi)將“中國(guó)石化事故快報(bào)” (附錄一 )上報(bào)公司事故主管部 門(mén)。屬上報(bào)中國(guó)石化集團(tuán)公司事故或備案事故(事件)的,事故單位和公 司事故主管部門(mén)在實(shí)施上述報(bào)告的同時(shí),應(yīng)立即報(bào)
12、告安監(jiān)部。安監(jiān)部接到 報(bào)告后應(yīng)在 1 小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司安全環(huán)保局。情況特別緊急時(shí)可先用電 話(huà)口頭報(bào)告。安監(jiān)部在事故(事件)發(fā)生 12 小時(shí)內(nèi)填寫(xiě)“中國(guó)石化事故快 報(bào)”(附錄一 )或“中國(guó)石化備案事故快報(bào)” (附錄二)上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán) 保局。3.6.2 發(fā)生地方政府有關(guān)規(guī)定需上報(bào)的事故, 由公司事故主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照 國(guó)家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)向集團(tuán)公司安全 環(huán)保局報(bào)告。3.6.3 當(dāng)關(guān)鍵裝置要害部位發(fā)生火災(zāi)、 爆炸或可燃物質(zhì)、 有毒有害氣體非正 常排放、嚴(yán)重泄漏,危及周邊社會(huì)公共安全時(shí),公司辦公室和安監(jiān)部分別 立即用簡(jiǎn)明文字或電話(huà)報(bào)告集團(tuán)公司辦公廳總值班室和安全環(huán)保局
13、。3.6.4 事故發(fā)生后,事故單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案, 采取有效措施組織搶救, 防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.6.5 在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。 任何單位和個(gè) 人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以 及疏散交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記,妥善保存 現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。3.6.6 事故主管部門(mén)收到“中國(guó)石化事故快報(bào)”后,核實(shí)事故傷亡及損失情 況,立即填寫(xiě)事故等級(jí)審核表 (附錄三),并送公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核,確 定事故等級(jí)。事故主管部門(mén)和事故單位根據(jù)審核結(jié)論進(jìn)行后續(xù)處理。3.6.7 凡發(fā)生公司級(jí)事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生
14、后 10 個(gè)工作日內(nèi),按照 “中國(guó)石化事故調(diào)查報(bào)告” (附錄四)的要求提交事故調(diào)查報(bào)告,連同“中 國(guó)石化四不放過(guò)登記表” (附錄五)一并上報(bào)公司事故主管部門(mén)。3.6.8 凡發(fā)生上報(bào)中國(guó)石化集團(tuán)公司級(jí)事故或公司應(yīng)承擔(dān)一定責(zé)任的備案 事故(事件),公司事故主管部門(mén)應(yīng)在事故(事件)發(fā)生后 25 天內(nèi),按照 “中國(guó)石化事故調(diào)查報(bào)告” (附錄四)的要求提交事故調(diào)查報(bào)告,連同“中 國(guó)石化四不放過(guò)登記表” (附錄五)報(bào)公司安監(jiān)部,并由安監(jiān)部一并上 報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保局。3.6.9 事故調(diào)查、處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新情況的,要及時(shí)上報(bào)補(bǔ)充報(bào)告。自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的, 應(yīng)當(dāng)及時(shí) 補(bǔ)報(bào)
15、。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù) 發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。3.6.10 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、 漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。3.7 事故調(diào)查3.7.1 較小級(jí)事故經(jīng)公司事故主管部門(mén)認(rèn)定后, 由事故單位組織調(diào)查。 必要 時(shí),公司事故主管部門(mén)也可對(duì)較小級(jí)事故中的公司級(jí)事故進(jìn)行調(diào)查處理。3.7.2 一般事故由公司事故主管部門(mén)組織調(diào)查。3.7.3 較大及以上事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查。 公司事故主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)助和 配合。3.7.4 非中國(guó)石化系統(tǒng)的承包商、 承運(yùn)商發(fā)生事故, 公司業(yè)務(wù)委托主管部門(mén) 應(yīng)當(dāng)對(duì)承包商、承運(yùn)商的事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督。3.
16、7.5 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)效能的原則。 根據(jù)事故情況, 股份公司事故調(diào) 查組一般由安監(jiān)部、生技部、設(shè)備部、規(guī)建部、消氣防中心、物流公司、 人力資源部、工會(huì)、監(jiān)察部等相關(guān)職能部門(mén)組成。必要時(shí)可聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家 參與調(diào)查。分公司事故調(diào)查組一般由經(jīng)營(yíng)管理部、 安監(jiān)部(人身傷害、 放射事故)、 規(guī)建部(基建事故)、消氣防中心(火災(zāi)爆炸事故) 、物流公司(交通事故)、 人力資源部、工會(huì)、監(jiān)察部等相關(guān)職能部門(mén)組成。必要時(shí)可聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家 參與調(diào)查。3.7.6 事故調(diào)查組成員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng), 與所調(diào)查的事 故沒(méi)有直接利害關(guān)系,誠(chéng)信公正、恪盡職守、遵守紀(jì)律、保守秘密。3.7.7 事故調(diào)查組職責(zé)(
17、1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及經(jīng)濟(jì)損失。(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任。(3)提出事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)。(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施。(5)提交事故調(diào)查報(bào)告。3.7.8 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故的有關(guān)情況,并要求 其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合,不得拒絕。事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,應(yīng) 當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況3.7.9 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的, 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定 資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專(zhuān)家進(jìn)行技 術(shù)鑒定。3.7.10 事故調(diào)查組實(shí)行組長(zhǎng)
18、負(fù)責(zé)制,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事 故的信息。3.7.11 事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。3.8 事故處理3.8.1 對(duì)事故中負(fù)有責(zé)任的事故單位、 負(fù)責(zé)人和責(zé)任人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律 法規(guī)、 xx 公司安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究制度,以及有關(guān)處理規(guī)定進(jìn)行行 政處分和經(jīng)濟(jì)處罰;涉嫌構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3.8.2 在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng), 或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,應(yīng)按照有 關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予從重行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰; 涉嫌構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。3.8.3 承包商、 供應(yīng)
19、商在公司界區(qū)內(nèi)為公司服務(wù)過(guò)程中發(fā)生事故, 按有關(guān)協(xié) 議對(duì)承包商、供應(yīng)商進(jìn)行處罰。3.8.4 對(duì)下列人員按照集團(tuán)公司 安全生產(chǎn)禁令 及公司有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅 處理:(1)沒(méi)有履行安全職責(zé)或因“三違”造成事故的主要責(zé)任者。(2)對(duì)已列入事故隱患治理或安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目,不按期實(shí)施 整改和采取應(yīng)急措施造成事故的主要責(zé)任者。(3)強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或不聽(tīng)勸阻造成事故的主要責(zé)任者。( 4 )因忽視勞動(dòng)條件,削減安全防護(hù)設(shè)施造成事故的主要責(zé)任者。( 5)因設(shè)備長(zhǎng)期失修、 帶病運(yùn)轉(zhuǎn),不采取措施造成事故的主要責(zé)任者。(6)發(fā)生事故后,不按照“四不放過(guò)”的原則處理、認(rèn)真吸取教訓(xùn)、 落實(shí)防范措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的
20、主要責(zé)任者3.8.5 處理建議的提出和審批權(quán)限3.8.5.1 較小級(jí)事故的處理由事故單位進(jìn)行,報(bào)公司事故主管部門(mén)備案。 必要時(shí),公司事故主管部門(mén)可對(duì)較小級(jí)事故中的公司級(jí)事故提出事故 處理意見(jiàn),報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由事故單位及有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。3.8.5.2 一般事故由事故調(diào)查組提出處理建議,報(bào)公司審批后,報(bào)集團(tuán)公司 安全環(huán)保局備案;由集團(tuán)公司組織的一般事故調(diào)查,執(zhí)行集團(tuán)公司的處理 決定。較大及以上事故處理,按照集團(tuán)公司以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3.8.5.3 政府組織調(diào)查的事故,按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)負(fù) 有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。3.8.6 事故發(fā)生單位應(yīng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn), 落實(shí)防范和
21、整改措施, 防止事故 再次發(fā)生。事故主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故單位落實(shí)防范及整改措施的情況進(jìn)行 監(jiān)督檢查,并納入考核。3.8.7 工傷事故發(fā)生后, 事故單位應(yīng)采取措施使工傷職工得到及時(shí)救治, 并 在工傷發(fā)生后的二十天內(nèi)將工傷認(rèn)定材料 (附錄六)(一式兩份) 報(bào)安監(jiān)部, 安監(jiān)部報(bào)請(qǐng)地方勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行工傷認(rèn)定。人力資源部根據(jù)國(guó)家及地方 有關(guān)規(guī)定落實(shí)工傷人員待遇和工傷勞動(dòng)能力鑒定等相關(guān)工作。3.8.8 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故或事故處理得當(dāng)、避免事故擴(kuò)大,減少事故損失的 人員和單位,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.9 事故匯報(bào)3.9.1 發(fā)生較小級(jí)事故, 事故單位主管領(lǐng)導(dǎo)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào); 發(fā)生一般 及以上事故,事故單位主要
22、領(lǐng)導(dǎo)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);發(fā)生較小級(jí)及以上 事故,事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)在公司生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上作簡(jiǎn)要報(bào)告, 發(fā)生較小事故中的公司級(jí)事故及以上事故,事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)在公司 HSE 委員會(huì)會(huì)議上進(jìn)行事故匯報(bào)。3.9.2 發(fā)生較小級(jí)事故中的公司級(jí)及以上事故的單位,單位主要領(lǐng)導(dǎo)在公 司 HSE 委員會(huì)會(huì)議上進(jìn)行事故匯報(bào)的主要內(nèi)容包括:(1)事故經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)況;(2)事故原因分析;(3)事故責(zé)任分析(包括直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任 等);(4)對(duì)事故責(zé)任者的處理情況;(5)事故防范措施落實(shí)情況及事故舉一反三工作開(kāi)展情況。3.9.3 按照中國(guó)石化安全事故管理規(guī)定 ,發(fā)生較大、重大、特別重大事 故或一
23、次事故死亡人數(shù)超過(guò)集團(tuán)公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)時(shí),應(yīng)到集團(tuán)公 司匯報(bào)。發(fā)生一般事故,向集團(tuán)公司安全環(huán)保局匯報(bào)。 發(fā)生較大及以上事故的,向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。 事故匯報(bào)時(shí)間、匯報(bào)材料執(zhí)行中國(guó)石化安全事故管理規(guī)定中有關(guān) 規(guī)定。3.9.4 事故主管部門(mén)應(yīng)在公司范圍進(jìn)行事故通報(bào), 各單位應(yīng)組織職工進(jìn)行事 故教育,吸取事故教訓(xùn),采取防范措施,防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。3.10 事故統(tǒng)計(jì)3.10.1 公司事故主管部門(mén)于每月 1 日前將本專(zhuān)業(yè)上月事故情況填寫(xiě)事故 登記表 (附錄七 HR22.01-A) 報(bào)送安監(jiān)部,安監(jiān)部每月 6 日前將公司上月 事故情況匯總上報(bào)中國(guó)石化安全環(huán)保局。3.10.2 交通事故統(tǒng)計(jì)原則(1
24、)在生產(chǎn)廠(chǎng)區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),本單位車(chē)輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故, 造成執(zhí)行任務(wù)的員工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在 10 萬(wàn)元以上的,作為工業(yè)傷亡 事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的作為交通事故統(tǒng)計(jì)。(2)在生產(chǎn)廠(chǎng)區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),本單位車(chē)輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故, 造成企外人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在 10 萬(wàn)元及以上的,作為交通事故統(tǒng) 計(jì);負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。(3)在生產(chǎn)廠(chǎng)區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),外單位車(chē)輛發(fā)生負(fù)次要責(zé)任的交通事 故,造成直屬企業(yè)執(zhí)行任務(wù)的員工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在 10 萬(wàn)元及以上 的,作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)主要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。(4)在公共交通道路上,本單位車(chē)輛在執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的 交通事故,造成人員
25、傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在 10 萬(wàn)元及以上的, 作為交通事 故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。3.11 事故檔案管理3.11.1 事故檔案是指生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告、事故調(diào)查和處理過(guò)程形成的 具有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像、電子等不同形式的歷史記錄。3.11.2 事故檔案管理應(yīng)與事故調(diào)查處理同步進(jìn)行。事故調(diào)查組應(yīng)由專(zhuān)門(mén)人 員負(fù)責(zé)收集、整理事故調(diào)查和處理期間形成的文字材料,并在事故調(diào)查結(jié) 束后及時(shí)移交有關(guān)人員。3.11.3 事故單位和事故主管部門(mén)應(yīng)對(duì)本單位、本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生的事故建 立事故檔案。3.11.4 事故檔案主要包括:( 1 )事故調(diào)查報(bào)告及領(lǐng)導(dǎo)批示。(2)事故調(diào)查組織工作的有關(guān)材料,包括
26、事故調(diào)查組成立批準(zhǔn)文件、 內(nèi)部分工、調(diào)查組成員名單及簽字等。(3)事故搶險(xiǎn)救援報(bào)告。(4)現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告及事故現(xiàn)場(chǎng)勘查材料,包括事故現(xiàn)場(chǎng)圖、照片、 錄像,勘查過(guò)程中形成的其他材料等。( 5 )事故技術(shù)分析、取證、鑒定等材料,包括技術(shù)鑒定報(bào)告,專(zhuān)家 鑒定意見(jiàn),設(shè)備、儀器等現(xiàn)場(chǎng)提取物的技術(shù)檢測(cè)或鑒定報(bào)告,以及物證材 料或物證材料的影像材料,物證材料的事后處理情況報(bào)告等。(6)安全生產(chǎn)管理情況調(diào)查報(bào)告。7)傷亡人員名單,尸檢報(bào)告或死亡證明,受傷人員傷害程度鑒定或醫(yī)療證明。( 8 )調(diào)查取證、談話(huà)、詢(xún)問(wèn)筆錄等。(9)其他有關(guān)認(rèn)定事故原因、管理責(zé)任的調(diào)查取證材料,包括事故 責(zé)任單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有關(guān)資質(zhì)證書(shū)復(fù)
27、印件、作業(yè)規(guī)程等。(10 )事故經(jīng)濟(jì)損失的材料。(11 )事故調(diào)查組工作簡(jiǎn)報(bào)。(12 )與事故調(diào)查工作有關(guān)的會(huì)議記錄。(13 )其他與事故調(diào)查有關(guān)的文件材料。(14 )事故調(diào)查處理意見(jiàn)的請(qǐng)示(附事故調(diào)查報(bào)告) 。(15 )事故處理決定、批復(fù)或結(jié)案通知。(16 )相關(guān)單位對(duì)事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理的意見(jiàn)函。(17 )對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任追究落實(shí)情況的文件材料。(18 )其他與事故處理有關(guān)的文件材料。生產(chǎn)安全事故檔案管理辦法及其它有關(guān)檔案3.11.5 事故主管部門(mén)在事故處理結(jié)束后,向公司辦公室檔案館移交事故檔管理規(guī)定執(zhí)行。4 記錄4.1附錄一HR.U83.01-A事故快報(bào)4.2附錄二H
28、R.U83.02-A中國(guó)石化備案事故快報(bào)4.3附錄三HR.U83.03-A事故等級(jí)審核表4.4附錄四HR.U83.04-A中國(guó)石化事故調(diào)查報(bào)告事故檔案管理按照國(guó)家4.5 附錄五 HR.U83.05-A “四不放過(guò)”登記表4.6 附錄六 HR.U83.06-A工傷認(rèn)定材料目錄4.7 附錄七 HR22. 01-A事故登記表附錄HR.U83.01-A中國(guó)石化事故快報(bào)企業(yè)名稱(chēng):事故類(lèi)別:事故發(fā)生時(shí)間:事故發(fā)生地點(diǎn):發(fā)生事故單位:重傷人數(shù):人員傷亡情況:死亡人數(shù):姓名性別年齡工齡工種受傷部位及傷害性質(zhì)嚴(yán)重程度事故經(jīng)過(guò):(附事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、簡(jiǎn)單工藝流程圖、設(shè)備簡(jiǎn)圖、并注明設(shè)備、設(shè)施的型號(hào)或外形尺寸)事故原因初步分析:防范措施:安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人:單位主管領(lǐng)導(dǎo):年 月曰附錄三HR.U83.03-A直屬企業(yè)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人:直屬企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo):年 月 日直屬企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生事故單位事故發(fā)生時(shí)間事故發(fā)生地點(diǎn)事故類(lèi)別傷亡情況死亡人數(shù)重傷人數(shù)事故單位與直 屬企業(yè)關(guān)系事故經(jīng)過(guò):事故原因初步分析:防范措施:注:事故單位與直屬企業(yè)關(guān)系是指:工程施工承包商、公路運(yùn)輸承運(yùn)商、水路運(yùn)輸承包 商、特許經(jīng)營(yíng)單位、控股合資公司、系統(tǒng)外單位。事故等級(jí)審核表事故發(fā)生日期事故單位名稱(chēng)事故類(lèi)
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