2021年城鎮(zhèn)化建設(shè)中綠色技術(shù)創(chuàng)新初探論文

1、城鎮(zhèn)化建設(shè)中綠色技術(shù)創(chuàng)新初探論文 城鎮(zhèn)化對一個國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步意義重大。國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(xx-2020 年)中指出，“牢牢把握城鎮(zhèn)化蘊含的巨大機遇，準(zhǔn)確研判城鎮(zhèn)化發(fā)展的新趨勢新特點，妥善應(yīng)對城鎮(zhèn)化面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，積極穩(wěn)妥扎實有序地推進城鎮(zhèn)化建設(shè)，對全面建成小康社會、加快 _現(xiàn)代化建設(shè)進程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史影響”。然而 _以來，伴隨著工業(yè)化進程的推進，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中所面臨的環(huán)境問題日益凸顯。如何最大限度地減少城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)境問題，走出發(fā)展中的困境，綠色技術(shù)創(chuàng)新成為不二選擇。 從技術(shù)的社會建構(gòu)論的角度看，技術(shù)是由社會建構(gòu)而成的，社會系

2、統(tǒng)諸要素決定著技術(shù)發(fā)展的形式與內(nèi)容。技術(shù)創(chuàng)新是特定的 _、經(jīng)濟、文化、觀念等多方面相互融合互動下產(chǎn)生的。綠色技術(shù)創(chuàng)新是我國城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，社會系統(tǒng)要素整合塑造構(gòu)建而成的。我國特定的 _、經(jīng)濟、文化、觀念等社會條件影響和制約著技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展方向，綠色技術(shù)創(chuàng)新是社會各種因素建構(gòu)的結(jié)果。首先，綠色技術(shù)創(chuàng)新是國家城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略題中應(yīng)有之義。生態(tài)文明建設(shè)已列入國家的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略布局中，五位一體總布局中將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、 _建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化要與綠色化協(xié)同推進，將綠色循環(huán)、低碳發(fā)展作為基本的發(fā)展途徑。從國家的發(fā)展大局和政策決策來看，要在經(jīng)濟領(lǐng)域、生產(chǎn)生活領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)

3、綠色化，并將綠色化形成一種全新的綠色價值取向。天地人合一、人與自然親密和諧是中國傳統(tǒng)的生態(tài)智慧的集中體現(xiàn)，如今，人與自然和諧發(fā)展已經(jīng)納入 _核心價值體系，置于國家總體發(fā)展的突出重要的位置，在全社會形成崇尚生態(tài)文明的新風(fēng)尚。綠色技術(shù)創(chuàng)新是踐行國家戰(zhàn)略規(guī)劃實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。 其次，綠色技術(shù)創(chuàng)新是綠色的生產(chǎn)方式、綠色的生活方式以及日益增強的綠色價值理念共同作用的結(jié)果。傳統(tǒng)的粗放型的生產(chǎn)方式以高污染、高投入、高消耗為特點，片面追求經(jīng)濟效益，過分強調(diào)發(fā)展的速度和規(guī)模，為此付出了沉痛的代價。粗放型的生產(chǎn)方式需要向以 科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少 為特點的集約高效型生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型, 以此助力綠色

4、新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動新的投資熱點和消費需求，讓綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新的增長點，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)與城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)同推進。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，人們的生活方式和消費理念也發(fā)生了顯著的變化，從過去單純追求溫飽追求物質(zhì)享受到對低碳環(huán)保、勤儉節(jié)約、健康文明的生活方式的推崇，以及對青山綠水、清新空氣、宜人宜居的美好生活的向往。可見，綠色技術(shù)創(chuàng)新從根本上滿足了人們的綠色的生產(chǎn)方式、綠色的生活方式和綠色的消費方式等多方面的綠色需求。再次，綠色技術(shù)創(chuàng)新也是對傳統(tǒng)城市發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)。傳統(tǒng)的城市發(fā)展模式是在典型的技術(shù)決定論主導(dǎo)下進行的，單向度的強調(diào)技術(shù)對社會的決定作用，承認(rèn)技術(shù)具有 _性和自主性，

5、只 _技術(shù)做什么、怎么做以及技術(shù)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，卻忽視技術(shù)的負(fù)面效應(yīng)。技術(shù)是一柄雙刃劍，如果無視技術(shù)的負(fù)效應(yīng)，那么它將在城鎮(zhèn)化進程中被日益放大。在新的營造技術(shù)普遍運用下，城市的空間被高聳的建筑群所占據(jù)，城市的地面被 _硬化，加之人口集中，汽車被廣泛使用，生活垃圾和汽車尾氣排放等環(huán)境問題日益加劇，城市逐漸失去了藍(lán)天、綠地、凈水。因此，必須實現(xiàn)城市發(fā)展中的技術(shù)理念的轉(zhuǎn)型，即從單純強調(diào)技術(shù)在城市發(fā)展中的正效應(yīng)到兼顧技術(shù)的正負(fù)效應(yīng)。在技術(shù)理念的轉(zhuǎn)型中，要帶動新的環(huán)保技術(shù)和生態(tài)技術(shù)的發(fā)展，讓綠色技術(shù)登上城市發(fā)展的舞臺。 國外發(fā)達(dá)國家綠色技術(shù)創(chuàng)新起步比較早，考察其綠色技術(shù)的發(fā)展歷程，豐富的經(jīng)驗值得我們借鑒

6、和學(xué)習(xí)，其中的教訓(xùn)也應(yīng)當(dāng)引起警示和反思。首先， _的宏觀調(diào)控在其中起到了舉足輕重的作用。 _通過法律手段、經(jīng)濟手段、行政管理手段以及相應(yīng)完善的政策對綠色技術(shù)創(chuàng)新進行支持、規(guī)劃、引導(dǎo)，推動市場化與工業(yè)化之間、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間的良性互動與協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。例如，美國的綠色技術(shù)創(chuàng)新的特點是 _制定的戰(zhàn)略規(guī)劃大力支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，完善的法律法規(guī)和制度驅(qū)動綠色技術(shù)創(chuàng)新，使得城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化良性互動，城鎮(zhèn)化與綠色化相得益彰。 其次，創(chuàng)新主體的多元化成為綠色技術(shù)創(chuàng)新的強大生命力。 _企業(yè)對綠色技術(shù)創(chuàng)新的積極性很高，特別注重企業(yè)與大學(xué)以及一些研究機構(gòu)的合作。通過各主體間的交流與合作， _逐

7、漸走上綠色技術(shù)自主創(chuàng)新道路，優(yōu)勢的綠色技術(shù)主要集中在處理廢棄物的終端處理技術(shù)， _綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)技術(shù)以及對資源循環(huán)利用的再生技術(shù)。歐盟的一些主要國家讓創(chuàng)新中介中心和 _合作， _加大對綠色技術(shù)創(chuàng)新的資助力度。值得一提的是，歐盟的研究機構(gòu)、大學(xué)與企業(yè)之間在技術(shù)上的交流十分普遍，各創(chuàng)新主體間人員的交流與擴散也受到特別的重視，并且制定了相應(yīng)的規(guī)劃將創(chuàng)新成果擴散到各產(chǎn)業(yè)部門。 最后，公眾強烈的環(huán)保意識、高漲的綠色需求也是推動綠色技術(shù)創(chuàng)新的一個重要方面。綠色觀念的形成，綠色意識的提高，有利于擴大綠色市場的需求，在全社會掀起強大的綠色潮流。美國、 _和歐盟等國的綠色市場就是在公眾強烈的綠色意識和高漲的

8、環(huán)保熱情中不斷發(fā)展壯大的，各國企業(yè)為滿足市場的綠色需求都著力 _防污治污的設(shè)備和綠色產(chǎn)品，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，巨大的綠色市場為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供重要的經(jīng)濟基礎(chǔ)，注入鮮活旺盛的動力，公眾的綠色意識是城鎮(zhèn)化健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的強大助推力。 成功的經(jīng)驗值得我們借鑒，失敗的教訓(xùn)更值得我們警示和反思。 在污染的防治方面， _最初將“治污”作為解決環(huán)境問題的重點，集中研發(fā)環(huán)境污染的治理技術(shù)。20 世紀(jì)末，大范圍的水污染和大氣污染讓 _飽嘗治污之痛。近年來， _綠色技術(shù)的主題是“防止污染”和“循環(huán)利用”，其中以垃圾處理、回收設(shè)備為主。美國綠色技術(shù)發(fā)展方向自上世紀(jì)以來一直以“尾端控制”為主，隨著時間推移，美國意識到“

9、尾端控制”成本高成效低，為滿足更高的環(huán)境質(zhì)量要求，開展“源頭控制”才是解決環(huán)境問題的根本出路。 在 _調(diào)控方面，歐盟、 _等國由于 _對綠色技術(shù)創(chuàng)新實施全程驅(qū)動模式，使得綠色技術(shù)創(chuàng)新主體不能有效地發(fā)揮自身的能動性，對于城鎮(zhèn)化建設(shè)中出現(xiàn)的環(huán)境問題，缺乏 _的研發(fā)計劃，綠色技術(shù)只能解決當(dāng)前的暫時性的問題，對于長遠(yuǎn)的根本性的問題無力回應(yīng)。城鎮(zhèn)化建設(shè)中的環(huán)境問題日趨嚴(yán)重， _全程驅(qū)動模式的弊端日益顯現(xiàn)，隨后各國紛紛走向市場和 _的雙輪驅(qū)動模式。 _可以攻玉，我國城鎮(zhèn)化的綠色技術(shù)創(chuàng)新要借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，走出一條符合中國國情的城鎮(zhèn)化綠色技術(shù)創(chuàng)新之路，即通過觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為城

10、鎮(zhèn)化建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐。 1. 綠色技術(shù)觀念創(chuàng)新 公眾強烈的環(huán)保意識、高漲的綠色需求有助于綠色的生活方式和消費方式的形成，使綠色市場不斷發(fā)展壯大。城鎮(zhèn)化的核心是人的現(xiàn)代化，綠色技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該是公眾環(huán)保觀念的強化，生態(tài)素質(zhì)的優(yōu)化以及綠色意識的深化。因此， _要制定相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)和公眾共同參與綠色建設(shè)，大力倡導(dǎo)綠色文明觀念，加大綠色理念的宣傳，努力營造良好的綠色氛圍，提高社會成員的生態(tài)認(rèn)知;同時，企業(yè)也須在 _的引導(dǎo)下，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，大力 _綠色生產(chǎn)、綠色工藝和綠色技術(shù);個人則須在 _的倡導(dǎo)下堅持綠色生活、綠色出行和綠色消費。 2. 綠色技術(shù)制度創(chuàng)新 首先要建立相應(yīng)的綠色技術(shù)激勵和保障制

11、度，大力支持和鼓勵企業(yè)、研究機構(gòu)和大學(xué)參與綠色技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新主體的多元化是綠色技術(shù)創(chuàng)新的強大生命力，各創(chuàng)新主體之間還要不斷加強交流與合作，使我國逐步走上綠色技術(shù)自主創(chuàng)新道路。其次，建立高效的中介服務(wù)機構(gòu)。大力推動高校和科研院所成為綠色技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)工作的實施 _，組建高校技術(shù)創(chuàng)新中介平臺。綠色技術(shù)創(chuàng)新的人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)等基礎(chǔ)性工作應(yīng)由高校和科研院所承擔(dān)，高校和科研院所應(yīng)堅持以需求為導(dǎo)向，推動高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，并為產(chǎn)業(yè)升級提供必要的技術(shù)支持和人力支持。 3. 綠色技術(shù)手段創(chuàng)新 電子信息可以為綠色市場服務(wù)，并且科學(xué)有效地提出問題、分析問題、解決問題。因此，要推行綠色技術(shù)市場電子信息化服務(wù)。通過電

12、子信息技術(shù)和通訊技術(shù)的運用，實現(xiàn)對環(huán)境的各項數(shù)據(jù)進行準(zhǔn)確監(jiān)測以及資源的優(yōu)化配置。信息可以預(yù)見問題并且為科學(xué)地解決問題提供支撐。電子信息技術(shù)可以對環(huán)境的各項指標(biāo)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，以實現(xiàn)對環(huán)境和資源的有效監(jiān)管，助力城市節(jié)能減排、低碳環(huán)保，創(chuàng)造美好的生活環(huán)境。 4. 綠色技術(shù)管理創(chuàng)新 _是綠色技術(shù)創(chuàng)新的主導(dǎo)力量，其宏觀調(diào)控對綠色技術(shù)創(chuàng)新至關(guān)重要。首先， _應(yīng)為綠色技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，對以綠色技術(shù)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點加以扶植支持，牽頭 _制定綠色規(guī)劃，將綠色戰(zhàn)略納入城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略中，在綠色技術(shù)項目的審批、經(jīng)費、人員配備上予以傾斜，并且監(jiān)督企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新。其次，非 _ _作為聯(lián)結(jié) _與群眾、社會、市場的紐帶與橋梁，也是管理創(chuàng)新中的重要力量。非 _ _的多樣靈活性可以應(yīng)對技術(shù)創(chuàng)新中的 _無暇應(yīng)對解決的問題，與 _在管理創(chuàng)新上形成互補，引導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的 _，是人類社會發(fā)展進程中的必然趨勢。我國的新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化，是體現(xiàn)美麗的城鎮(zhèn)化，是生態(tài)良好、社會和諧、可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。生態(tài)文明建設(shè)是城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然選