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文檔簡介

1、對機關(guān)如何服務(wù)好基層的思考欄目編輯:張弛文cul化turei_從交通運輸水運部門的機關(guān)如何進一步服務(wù)好基層提出了四點建議,即:講基層講不深的道理.解基層解不了的難題.析基層析不透的弱項,辦基層辦不了的實事.對機關(guān)如何服務(wù)好基層的思考文i周寧機關(guān)是抓基層建設(shè)與發(fā)展的”指揮部”,在抓基層建設(shè)與發(fā)展的實踐中,最突出的特點是指導(dǎo)工作的直接性和具體性.機關(guān)所處的這種特殊地位,所擔(dān)負的職能和所起的作用,決定了機關(guān)必須增強指導(dǎo)基層全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的能力,堅持強機關(guān),帶基層,充分發(fā)揮機關(guān)的服務(wù)和保障作用.交通運輸水運部門相當(dāng)一部分單位具有點多,線長,分散等特點,他們遠離上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),偏離城市中心,各居一方,

2、獨撐一面,最突出的特點是,平時得到機關(guān)直接性和具體性的幫助指導(dǎo)相對較少.針對這些特點,決定了機關(guān)在抓基層建設(shè)的實踐中,所面臨的工作任務(wù)必然是面廣,量大,尤其是當(dāng)前交通運輸發(fā)展正處于歷史的新起點,加快提升交通運輸”三個服務(wù)”的能力,就必須立足于交通運輸行業(yè)各單位的具體工作實際,瞄準基層難以解決又急需解決的難點,熱點等問題做好各項工作.機關(guān)把工作的著力點放在基層,心操在基層,勁使在基層,工作做在基層,是黨的群眾路線的體現(xiàn),是黨的根本宗旨的體現(xiàn),是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn),也是機關(guān)責(zé)無旁貸的責(zé)任.基層建設(shè)與發(fā)展的成效,是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一面鏡子,是衡量機關(guān)的工作實績.當(dāng)前,創(chuàng)先爭優(yōu)活動正在各級交通運輸

3、部門深入開展,因此,機關(guān)要著力圍繞”三個服務(wù)”的指導(dǎo)思想,圍繞轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng)的理念,圍繞形勢和任務(wù),機遇和挑戰(zhàn),現(xiàn)狀和差距,進一步完善大服務(wù)體系建設(shè),并作為首要任務(wù)擺在自身建設(shè)的突出位置.這就要求機關(guān)工作必須立足于交通運輸部門具體實際,以指導(dǎo)基層工作實踐為出發(fā)點和歸宿點,把工作的著力點放在基層,心操在基層,勁使在基層,工作做在基層,積極爭創(chuàng)”社會滿意,基層滿意,職工滿意”的服務(wù)型機關(guān),以此達到主觀愿望和實際效果相統(tǒng)一,努力為加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系提供根本保證.鑒于此,淺談個人一點認識.講基層講不深的道理.隨著交通運輸行業(yè)改革不斷深入,發(fā)展不斷科學(xué),廣大職工的思想觀念不斷更新

4、,行動更加自覺,但思想也空前活躍,職工在看到交通運輸發(fā)展輝煌前景的同時,也產(chǎn)生了一些新的疑慮和困惑.而有的基層單位一味強調(diào)業(yè)務(wù)工作繁重,而忽視了職工思想政治教育工作,有的基層黨政干部由于理論功底不夠深,教育經(jīng)驗不夠足,說服能力不夠強,往往在施教過程中,只局限于讀報紙,念材料,就事論事講表面道理,簡單生硬講不清道理,東拼西湊講不準道理,似是而非講歪歪道理,缺乏思想政治教育的吸引力和說服力,難以深入淺出把職工關(guān)心的熱點,難點和敏感問題講清,講深,講透,難以起到思想政治教育應(yīng)有的作用,久而久之,職工對思想政治教育產(chǎn)生厭煩心理.作為機關(guān),要充分挖掘服務(wù)潛能,把基層講不深的道理,解基層解答不清的疑惑作為

5、指導(dǎo)基層思想政治教育的重要任務(wù).因此,機關(guān)除按常規(guī)布置各項思想政治教育和主題實踐活動外,定期組織有關(guān)同志到基層進行思想政治教育和專題宣講,特別是當(dāng)黨和國家及上級新的政策出臺而引起職工思想波動時,當(dāng)單位一個時期出現(xiàn)帶有傾向性的問題時,機關(guān)要想基層所想,急基層所急,幫基層所需,及時深入到基層單位進行對癥下藥,如:圍繞“六個為什么”,”七個怎么看”,”從怎么看到怎么辦”等問題解難釋疑,使中國特色社會主義理論體系在職工中更加深入人心,促進職工思想認識不斷升華.這樣,機關(guān)在面向基層,服務(wù)基層中既減輕了基層的壓力,又為保證職工政治上永遠合格打下堅實的思想基礎(chǔ).解基層解不了的難題.基層單位存在的一些難點,熱

6、點問題,既不是全局而又牽動影響著全局的問題,也是制約基層建設(shè)與發(fā)展的癥結(jié)所在.在當(dāng)前形勢下,基層建設(shè)遇到與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的難點問題,單靠基層自身去解決難度比較大,需要上下齊心協(xié)力去解決.但在實際工作中,有的機關(guān)往往缺乏為基層排憂解難的責(zé)cwt中國水運2011?1161_任感,對待基層建設(shè)與發(fā)展中的難題只停留在一般的了解和搜集情況上,在如何傾心盡力地幫助基層解決難題上動腦筋,花力氣不大.例如,有的機關(guān)派調(diào)研組下基層,雖然也能發(fā)現(xiàn)一些問題,也能提出不少好的建議,而在落實過程中往往避重就輕,碰到難題繞道走,使得有的本來通過努力能夠解決的問題直得不到徹底解決,其結(jié)果導(dǎo)致有的基層單位發(fā)展幅度不大,質(zhì)量

7、不高,甚至有的單位工作滯后.因此,機關(guān)一定要強化”基層為上,基層為重”意識,努力克服那種“只開藥方不抓藥”的工作作風(fēng),對于看準了的難點問題要敢于啃”硬骨頭”,堅持抓一個全過程,不抓出成效不放手,尤其要在機關(guān)大力營造敢于到基礎(chǔ)較弱的基層單位改變面貌,到問題相對較多的基層單位解決棘手問題的良好氛圍.針對當(dāng)前交通運輸水運部門基層單位的實際,機關(guān)要著重研究如何把難點問題解決在基層,既不能靠揚湯止沸的應(yīng)付性措施,也不能光靠思路不清的辛苦忙碌,任何工作都離不開對真實情況和客觀規(guī)律的正確把握,只有調(diào)查研究,查找問題,分析原因,透過表象看本質(zhì),才能做到察實情,出實招,解決一個個具體問題,切忌下基層時走馬觀花,

8、蜻蜒點水,只看好的,有形的和表面的東西,不去分析差的,存在隱患的和影響全局的東西.俗話說:”春江水暖鴨先知”,通過了解情況在基層,幫促在基層,解決問題在基層,著力提高機關(guān)服務(wù)基層的能力和水平,以此促進基層經(jīng)常性,突擊性的工作落到實處.析基層析不透的弱項.基層建設(shè)與發(fā)展的過程是一個不斷解決矛盾循環(huán)往復(fù)的動態(tài)過程,查找弱項,分析弱項,克服弱項是基層建設(shè)的永恒課題.只有不斷的解決矛盾,克服弱項,基層建設(shè)才能穩(wěn)步向前發(fā)展.因此,強化機關(guān)服務(wù)意識,要牢固樹立在克服薄弱環(huán)節(jié)中求得基層全面發(fā)展的思想,始終盯著弱項做工作.但在實際62cvv-r中國水運2011?11工作中,有的基層單位名利思想比較重,擔(dān)心問題

9、講多了會影響上級對本單位的看法,影響爭先進位,進而影響到單位領(lǐng)導(dǎo)個人的進步.這種名利思想的存在,使得有的單位不能正視問題,不愿揭露問題,有了問題能避則避,能掩則掩;有的基層單位由于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題的能力較弱,發(fā)現(xiàn)不了問題,找不準,析不透本單位的弱項.從基層建設(shè)與發(fā)展的實際情況上,無論哪個基層單位,包括連續(xù)多年的先進單位,都存在這樣或那樣的問題,都有自己的弱項.在新的形勢和任務(wù)面前,機關(guān)既要有憂患意識和責(zé)任意識,更要有幫助基層揭露矛盾,克服弱項的緊迫感.那么,機關(guān)要與基層同志一起分析問題的原因,找準問題的癥結(jié),拿出解決問題的辦法,并有計劃,有步驟地把存在的問題和弱項克服掉,使基層建設(shè)在固強補弱

10、中謀求新的發(fā)展,是機關(guān)重要職責(zé)之一,是更大意義上的為基層辦實事,搞服務(wù).辦基層辦不了的實事.機關(guān)既是指導(dǎo)基層建設(shè)與發(fā)展的”指揮部”,同時也是”服務(wù)部”,解決基層的實際困難是機關(guān)的重要職責(zé),應(yīng)該認真履行,如果脫離實際的空對空指導(dǎo)幫助基層工作,產(chǎn)生不了實際效果.當(dāng)前,有的基層單位存在一些實際困難,完全依靠基層自身的努力是難以解決的,譬如,基層干部職工家屬下崗問題,子女入托人學(xué)及就業(yè)難問題,因工作需要夫妻長期分居兩地問題,上下班交通問題,職工對精神物質(zhì)文化的需求問題等等,都會影響到基層建設(shè)與發(fā)展的整體質(zhì)量.作為機關(guān)要堅持圍著基層干,而不是基層圍著機關(guān)轉(zhuǎn),時刻要把基層的疾苦掛在心上,主動靠上去做工作,真心實意地關(guān)心基層干部職工的”冷暖”,多為基層排憂解難,多做雪中送炭的工作.對基層的實際困難,有條件的要不等不靠,一時解決不了的要積極協(xié)調(diào),想方設(shè)法創(chuàng)造條件與基層單位合力解決,力所能及的解決基層那些合理的,經(jīng)過努力又能解決的實際問題.總之,機關(guān)心要往基層想,人要往基層跑,錢要往基層花,多辦基層辦不了的實事,這樣

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