教育體育局推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案

1、教育體育局推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案項(xiàng)城教體文XX號(hào)項(xiàng)城市教育體育局關(guān)于印發(fā)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處中心校、局屬各學(xué)校：根據(jù)河南省人民政府辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估認(rèn)定工作的通知和河南省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則(試行)要求，省人民政府將對(duì)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行評(píng)估。為鞏固我市義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)成果，促進(jìn)教育公平，教體局通過了項(xiàng)城市，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)評(píng)估工作，確保順利通過河南省評(píng)估驗(yàn)收。附件：1.項(xiàng)城市 2.河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估表(試行) 3.河南省縣級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況評(píng)估表(

2、試行) XX年6月17日附件1：項(xiàng)城市教育體育局推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案為鞏固我市義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)成果，提高義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，推進(jìn)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展，確保順利通過河南省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估驗(yàn)收，特制定本實(shí)施方案。一、總體目標(biāo)根據(jù)河南省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則(試行)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，督促整改，努力辦好每一所學(xué)校，有效遏制義務(wù)教育階段擇校和大班額現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)全市義務(wù)教育學(xué)校之間在教育投入、辦學(xué)條件、師資力量、管理水平、教育質(zhì)量等方面的基本均衡，順利通過河南省評(píng)估驗(yàn)收。二、工作原則以“政府主導(dǎo)、區(qū)域推進(jìn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”為原則。在具體實(shí)

3、施中，教體局做好協(xié)調(diào)，全員上陣，各負(fù)其責(zé)，全力以赴，確保成功。局領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包校督促落實(shí)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，中心校全程督查，學(xué)校整改達(dá)標(biāo)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)教體局成立義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)河南省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣督導(dǎo)評(píng)估工作。組長(zhǎng)由jgh書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)是教體局班子成員，成員由督導(dǎo)室、教育科、辦公室、組宣辦、婦委會(huì)、計(jì)財(cái)科、校建辦、人事科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)藝科、信息辦、勤儉辦、安全辦、教研室等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各中心校校長(zhǎng)、各市直、初中小學(xué)校長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，督導(dǎo)室與教育科聯(lián)席辦公。四、責(zé)任分工領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)河南省義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收工作負(fù)總責(zé)，包鄉(xiāng)包校領(lǐng)導(dǎo)為所包

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的第一責(zé)任人，科室長(zhǎng)為指標(biāo)項(xiàng)目督導(dǎo)工作的首要責(zé)任人，中心校校長(zhǎng)為轄區(qū)工作的直接責(zé)任人。根據(jù)河南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估表和河南省縣級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況評(píng)估表的有關(guān)指標(biāo)體系，現(xiàn)將各科室分工如下：責(zé)任科室一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目1、計(jì)財(cái)科學(xué)校設(shè)置、設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)地、教師與經(jīng)費(fèi)、保障機(jī)制學(xué)校設(shè)置、圖書、經(jīng)費(fèi)、“三個(gè)增長(zhǎng)”、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育4%比例、教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)按照2.5%納入預(yù)算2、校建辦學(xué)校設(shè)置、校舍建設(shè)、保障機(jī)制、落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)用地面積、建筑面積、普通教室、輔助用房專用教室、辦公用房、廁所、學(xué)生宿舍、食堂、標(biāo)

5、準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和薄弱學(xué)校建設(shè)3、教育科學(xué)校設(shè)置與班額、質(zhì)量與管理、入學(xué)機(jī)會(huì)規(guī)模與班額、校園環(huán)境、管理、質(zhì)量與效果2-4項(xiàng)、進(jìn)城務(wù)工子女、三類殘疾兒童少年入學(xué)率、優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額分配比例、質(zhì)量與管理的課程開設(shè)、小學(xué)初中鞏固率分別達(dá)到95%、92%、義務(wù)教育階段不設(shè)重點(diǎn)校和重點(diǎn)班，擇?，F(xiàn)象得到遏制、中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)有效減輕4、人事科教師與經(jīng)費(fèi)、教師隊(duì)伍教師、績(jī)效工資制度、學(xué)科教師配備合理，師生比達(dá)到省定編制標(biāo)準(zhǔn)5、師訓(xùn)科教師與經(jīng)費(fèi)、教師隊(duì)伍校長(zhǎng)及教師定期交流制度、教師培訓(xùn)6、信息辦設(shè)備設(shè)施和場(chǎng)地教學(xué)儀器、教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施、7、體衛(wèi)藝科學(xué)校建設(shè)、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量與管理和場(chǎng)地音美器材、體育器材、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)

6、地、食堂、質(zhì)量與管理中的大課間活動(dòng)、1小時(shí)校園體育活動(dòng)，小學(xué)、初中學(xué)生體質(zhì)健康及格率8、辦公室保障機(jī)制建立義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任、監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制9、組宣辦教師隊(duì)伍校長(zhǎng)和教師定期交流制度10、婦委會(huì)入學(xué)機(jī)會(huì)建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方面廣泛參與的留守兒童關(guān)愛體系。11、勤儉辦質(zhì)量與管理學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率12、教研室質(zhì)量與管理各年級(jí)學(xué)生成績(jī)及格率達(dá)到要求13、安全科質(zhì)量與管理無重大安全事故發(fā)生五、方法步驟自查排查階段1、學(xué)習(xí)培訓(xùn) XX年6月10日召開全市中心校校長(zhǎng)、公辦初中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)議，宣傳、動(dòng)員，具體部署安排評(píng)估達(dá)標(biāo)工作。2、摸清底子 全市各公辦初中、小學(xué)根據(jù)會(huì)議下發(fā)的自評(píng)表進(jìn)行自評(píng)，完成自評(píng)表格，

7、建立校情問題“臺(tái)賬”，形成自評(píng)報(bào)告。3、排查問題 XX年6月11-14日，教體局各包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)逐校進(jìn)行排查，以鄉(xiāng)為單位形成排查報(bào)告和各學(xué)校排查評(píng)估相關(guān)表冊(cè)，報(bào)告要具體、詳細(xì)到每個(gè)學(xué)校、每個(gè)評(píng)估點(diǎn)存在的問題及數(shù)據(jù)，形成紙質(zhì)稿交督導(dǎo)室，電子稿分別報(bào)督導(dǎo)室、教育科，督導(dǎo)室匯總具體情況，形成整體排查報(bào)告。各分包領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)存在的問題，出思路，想辦法，拿出整改方案。整改建檔階段1、整改問題 自排查問題結(jié)束到XX年10月31日，教育科、督導(dǎo)室根據(jù)整改報(bào)告，對(duì)各學(xué)校存在的問題進(jìn)行分解，確定學(xué)校整改的任務(wù)分工，明確各自責(zé)任。各包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各科室、各中心校深入分包單位進(jìn)行過程督導(dǎo)，督促整改。2、建立檔案 6月24日

8、-年9月4日期間，各科室依據(jù)河南省縣級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況評(píng)估表(試行)，完善檔案資料，匯總填寫相關(guān)表冊(cè)。督導(dǎo)室、基礎(chǔ)教育科要組織相關(guān)科室、相關(guān)學(xué)校到周口市實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，清晰評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，借鑒省試點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。教體局辦公室搜集、整理項(xiàng)城市政府及相關(guān)部門出臺(tái)的關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作相關(guān)政策、文件、資料匯編。全市各公辦初中、小學(xué)完成學(xué)校檔案的收集、整理、裝訂、歸檔工作。檔案建設(shè)做到內(nèi)容翔實(shí)，憑證齊全，左右對(duì)照，分類建檔。3、模擬評(píng)估 XX年11月7日-18日，依據(jù)評(píng)估細(xì)則，督導(dǎo)室、基礎(chǔ)教育科組織專業(yè)人員對(duì)全市各公辦初中、小學(xué)逐校進(jìn)行模擬督導(dǎo)評(píng)估。4、完善申報(bào) XX年11月2

9、1日-31日，督導(dǎo)室、基礎(chǔ)教育科匯總評(píng)估情況，形成自評(píng)報(bào)告。完成政府政策、文件、資料匯編印制工作。完善相關(guān)表冊(cè)，核準(zhǔn)相關(guān)數(shù)據(jù)。完善周口復(fù)核申請(qǐng)相關(guān)手續(xù)。5、改善環(huán)境 XX年1月18日-2月30日，各公辦初中小學(xué)利用春季進(jìn)行硬化、綠化，加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)，確保校園環(huán)境優(yōu)美、文化氛圍濃厚。包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要深入分包單位，逐校進(jìn)行督促檢查。迎接檢查階段1、迎接周口市復(fù)核。2、迎接河南省評(píng)估。六、保障措施1、建立以政府主導(dǎo)的工作體制。項(xiàng)城市委、市政府牽頭組織迎接河南省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估驗(yàn)收工作協(xié)調(diào)小組，由政府督查室、財(cái)政、稅務(wù)、人事、統(tǒng)計(jì)、教育、衛(wèi)生等政府職能部門參與，敦促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，籌

10、措資金保障教育投入，改善辦學(xué)條件。2、實(shí)行督導(dǎo)評(píng)估獎(jiǎng)懲機(jī)制。河南省督導(dǎo)評(píng)估工作結(jié)束后，教體局將根據(jù)工作開展情況，實(shí)行評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，重獎(jiǎng)工作成效顯著、貢獻(xiàn)較大的單位。3、推行督導(dǎo)評(píng)估“一票否決制”。在迎接河南省義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估驗(yàn)收工作中，凡是工作不力，影響全市工作進(jìn)程，給評(píng)估驗(yàn)收工作造成負(fù)面影響的主管領(lǐng)導(dǎo)、教體局科室長(zhǎng)、中心校和學(xué)校校長(zhǎng)，在年終綜合評(píng)價(jià)中實(shí)行“一票否決”。4、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包蹲點(diǎn)工作責(zé)任制。根據(jù)包鄉(xiāng)包校分工，局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)督促所包初中小學(xué)的評(píng)估驗(yàn)收工作，必須到全市各公辦初中、小學(xué)，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查，形成學(xué)校評(píng)估報(bào)告，找出問題和不足，督促學(xué)校限期整改。5、發(fā)揮各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處中心校的作用。市直初中、小學(xué)校長(zhǎng)和中心校校長(zhǎng)為轄區(qū)直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)學(xué)校的評(píng)估達(dá)標(biāo)工作，督促學(xué)校完成各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)。全市各公辦初中、小學(xué)校長(zhǎng)是學(xué)校達(dá)標(biāo)的第一責(zé)任人，必須集思廣益，集中人力物力，確保完成本校的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。6、教育督導(dǎo)室、基礎(chǔ)教育科要根據(jù)項(xiàng)城市自查、周口市復(fù)核、河南省評(píng)估、國(guó)家