2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃(城管局)

1、2021年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃(城管局)為進一步加強和規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，根據(jù)安全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定、市安委會2021年第一次全體（擴大）會議精神等文件要求，防范和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制定2021年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。一、指導(dǎo)思想以黨的十九大和 總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，依據(jù)安全生產(chǎn)法、省安全生產(chǎn)條例、嚴格按照安全生產(chǎn)“分級負責(zé)、屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的

2、要求，有效防范一般事故，堅決遏制較大及以上事故，促進全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作目標通過嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，切實落實行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任和基層單位的安全主體責(zé)任，以城市道路、游樂設(shè)施、園林綠化、垃圾處理、市政工程、等重點單位、部位、人員密集場所及重點時節(jié)安全監(jiān)督檢查為主要內(nèi)容，突出專項整治和“打非治違”行動，全面有序開展全局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，有效遏制較大安全生產(chǎn)事故，減少一般安全生產(chǎn)事故。三、工作原則堅持行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合的原則；堅持分級監(jiān)管與屬地監(jiān)管相結(jié)合的原則；堅持分類監(jiān)管與重點監(jiān)管相結(jié)合的原則。四、監(jiān)督檢查任務(wù)各科室、單位要按照

3、監(jiān)督檢查計劃，重點對“五個必須落實”情況進行監(jiān)督檢查。1.依法檢查存在的重大安全隱患，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序和環(huán)境。2.督促落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程，保障安全投入改善安全生產(chǎn)條件和提升安全管理水平。3.安全生產(chǎn)和職業(yè)健康教育、培訓(xùn)情況。4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員，以及相關(guān)人員是否持證上崗。5.重大危險源和危險性較大分部分項工程定期檢查、監(jiān)測和設(shè)置安全警示標識情況。6.安全生產(chǎn)機械設(shè)備檢測和定期維護保養(yǎng)情況。7.為從業(yè)人員提供安全防護用具，并監(jiān)督、檢查佩戴和使用情況。8.制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并組織安全生產(chǎn)演練。五、監(jiān)督檢查方式（

4、一）專項檢查。定期組織開展對公園游樂設(shè)施、市政設(shè)施、景區(qū)、消防等專項檢查，以及在“安全生產(chǎn)月”等活動時開展專項整治。（二）強化部門監(jiān)管力度，組織聯(lián)合執(zhí)法行動。采取單位自查與主管部門督查相結(jié)合的形式，認真開展隱患排查治理工作。工作中做到嚴查、嚴管，對安全生產(chǎn)工作不重視，不配合安全檢查工作的單位，不按時整改或整改不到位的單位要嚴罰重罰。（三）加強日常監(jiān)督檢查。各單位要按照屬地管理的原則，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)”的原則，各司其職，各負其責(zé)，著力解決安全生產(chǎn)中的突出問題，對本單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查常抓不懈，切實做好安

5、全管理工作。（四）不定期開展隨機暗訪。在單位自查自糾的基礎(chǔ)上，在開展日常監(jiān)督檢查和專項整治工作的同時，各單位要按照“四不兩直”的要求不定期開展隨機暗訪工作，切實將安全監(jiān)督檢查工作落到實處。六、工作計劃安排時限（一）第一季度工作安排1.制定本年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃。著重研究加強2021年春節(jié)期間的安全監(jiān)管工作。春節(jié)前組織一次全面的大檢查，對檢查時發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患督促整改。2.做好疫情防控期間的安全生產(chǎn)監(jiān)控。3.做好“兩會”期間的安全生產(chǎn)監(jiān)控，督促各單位做好“兩會”期間安全防范措施的落實。4.制定安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年重點任務(wù)推進工作方案（二）第二季度工作安排1.做好市政、園林、公

6、園等單位復(fù)工前的準備工作，開展復(fù)工前的安全生產(chǎn)大檢查工作。2.根據(jù)上級要求和統(tǒng)一部署，結(jié)合本局實際制定2021年“安全生產(chǎn)月”活動方案，圍繞主題，認真做好安全生產(chǎn)月的宣傳、檢查工作。3.督促各單位針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)組織開展應(yīng)急逃生、消防滅火、救援應(yīng)急預(yù)案演練活動。（三）第三季度工作安排1.做好夏季防汛期間安全生產(chǎn)防范工作，提高汛期應(yīng)急能力同時對各單位自查自糾情況進行檢查。2.組織一次安全生產(chǎn)大檢查，檢查突出以市政設(shè)施、公園游樂設(shè)施、景區(qū)為重點，推進安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。（四）第四季度工作安排1.組織開展一次全局領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。2.做好領(lǐng)導(dǎo)席位制包保工作。3.做好秋冬季安全生產(chǎn)專項整治的

7、總結(jié)工作。4.做好監(jiān)督檢查的總結(jié)工作，迎接2021年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考評工作，制定下一年度工作計劃。七、監(jiān)督檢查分類分級原則（一）依據(jù)相應(yīng)的標準，分別將重大危險、較大危險、一般危險和低風(fēng)險用“紅、橙、黃、藍”4種顏色標示，分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患。（二）重大風(fēng)險等級、較大風(fēng)險等級的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故為重點監(jiān)督檢查對象；一般風(fēng)險和低風(fēng)險等級的生產(chǎn)經(jīng)營單位為非重點監(jiān)督檢查對象。八、相關(guān)要求（一）提高認識，強化保障。各單位、科室應(yīng)當嚴格執(zhí)行年度監(jiān)督檢查計劃，嚴肅查處安全生產(chǎn)違法行為，切實解決檢查多、執(zhí)法少和執(zhí)法寬松軟的問題。要充分做好計劃實施的各項準備工作，確保計劃順利實施。（二）細化方案，密切配合。明確檢查的企業(yè)、檢查內(nèi)容及方式方法。在監(jiān)督檢查中，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)