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文檔簡介
1、某縣“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”黨建創(chuàng)建活動方案為深入貫徹落實黨的十八大精神,扎實推進基層黨組織建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,加快社會主義新農(nóng)村建設步伐,經(jīng)研究,決定在全縣農(nóng)村黨組織中開展“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”黨建創(chuàng)建活動?,F(xiàn)制定工作方案如下:一、指導思想以黨的十八大精神為統(tǒng)領,以新農(nóng)村建設為主陣地,積極探索農(nóng)村黨建工作新模式,找準基層組織與美麗鄉(xiāng)村建設的結合點,實現(xiàn)農(nóng)村黨建工作與新農(nóng)村建設齊頭并進、互促雙贏,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,為全面建成小康社會而努力奮斗。二、工作目標以縣城至森林公園汪樂、至平福南屏、至在妙,至公正,至南寧五條主干道為軸線,以沿路“4+16”20個行政村
2、為重點,通過縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,統(tǒng)籌整合資源,扎實開展以“村美人和,業(yè)興民富,領導班子強,黨員隊伍有活力”為主要內(nèi)容的“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”黨建創(chuàng)建活動?!?”就是著力打造4個新農(nóng)村建設市級示范村,即龍樓村、百包村、平江村、汪樂村。按照市委提出的“發(fā)揮黨建引領作用、強化基礎設施建設、加快發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、著力打造美麗鄉(xiāng)村、大力培育文明新風”工作要求,實施“1122工程”“6個80%工程”、“5有6評工程”,力爭用2年時間,把4個示范村成為在推動農(nóng)村黨建和新農(nóng)村建設中發(fā)揮重要示范和引領作用,在全區(qū)有一定影響力的示范點,促進我縣農(nóng)村黨建和新農(nóng)村建設實現(xiàn)新突破、邁上新臺階?!?6”就是著力打造16個新農(nóng)村建設縣
3、級示范村。即:那工村、桿青村、華蘭村、德安村、渠坤村、偉華村、平福村、在妙村、佛子村、高加村、江平村、廣元村、標榜村、聯(lián)惠村、公正村、信良村。通過三年的努力,把其建設成村莊規(guī)劃協(xié)調(diào)美、村容整潔環(huán)境美、村強民富生活美、村風文明風尚美、村穩(wěn)民安和諧美的“五美”新農(nóng)村,以此輻射周邊村屯,全面推進我縣新農(nóng)村建設步伐,為實現(xiàn)“建設北部灣生態(tài)經(jīng)濟強縣”戰(zhàn)略目標而努力奮斗。三、工作措施按照領導班子好、隊伍素質好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好“五個好”目標要求和新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”目標要求,“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”黨建創(chuàng)建活動。加強領導班子建設。實施“領頭雁工程”,選
4、好配強黨支部帶頭人。村黨支部書記黨性強、作風正、“雙帶”能力強。兩委”班子班子成員公道正派、開拓進取,在黨員和群眾中威信高,班子結構合理,整體素質好,執(zhí)行政策、示范帶頭、服務群眾、維護穩(wěn)定和民主管理能力強。經(jīng)常性開展村級干部隊伍培訓教育,班子成員成為致富帶富能人達80%以上;村“兩委”班子團結協(xié)作,工作運行規(guī)范,班子成員廉潔守法。經(jīng)常性開展黨組織活動,每年召開專題組織生活會1次以上;注重村后備干部跟蹤培養(yǎng),建立有村級后備干部人才庫,后備干部數(shù)達3人以上。提升黨員隊伍活力。實施“先鋒活力工程”,增強黨組織凝聚力和感召力。加大黨員隊伍管理和培訓,充分發(fā)揮村級黨校和遠程教育站點陣地作用,以“黨性教育
5、+技能培育”等行之有效的模式,積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓、種養(yǎng)大戶培訓、農(nóng)村經(jīng)紀人培訓等專題專項活動,提高農(nóng)村黨員“雙帶”能力;廣泛開展黨員志愿服務、結對幫扶等活動,組織有致富技能的黨員以“一幫一”、“幾幫一”的形式結對幫扶貧困群眾,為村民辦實事好事,切實解決好群眾關心的水、電、路、就醫(yī)、上學、低保、就業(yè)等熱點難點問題;認真做好黨員發(fā)展工作,入黨積極分子每年3名以上,每年發(fā)展1名黨員以上。引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。實施“創(chuàng)萬元村黨群致富工程”,實現(xiàn)農(nóng)民純收入倍增。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,因地制宜壯大支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色種植業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、加工服務為等地方產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展勞務經(jīng)濟。要求每村發(fā)展1個以上產(chǎn)值
6、達500萬元的萬元增收產(chǎn)業(yè)連片基地,打造1個以上特色品牌,建立2個以上農(nóng)民專業(yè)合作組織,每年農(nóng)民人均純收增幅達15%以上,每年培育3名以上黨員致富能手,家庭年純收入達10萬以上。著力打造美麗鄉(xiāng)村。實施“美麗家園工程”。堅持因地制宜、提升內(nèi)涵、彰顯特色的原則,加強村屯建設規(guī)劃。開展村屯環(huán)境整治,村屯干道硬化、危房改造、房屋風貌改造、污水和垃圾處理、庭院綠化、改水改廁改灶達70%以上。建立健全農(nóng)村長效保潔機制,制定村屯日常保潔、綠化養(yǎng)護、動態(tài)督查和違規(guī)問責等辦法,做到屯屯有保潔員、有保潔管護制度、有保潔監(jiān)督員,使農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象得到有效遏制,實現(xiàn)村美屯潔、水清林綠、景美人和。推進村屯民主管理。落實“
7、四議兩公開一報告”民主議事制度,大事要事經(jīng)村民主討論決策。堅持黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議,決議公開、實施結果公開,向當?shù)攸h委報告。堅持黨務、村務公開,做到公開時間及時,內(nèi)容全面真實,讓群眾心中明白。堅持民主評議村干部制度,強化民主監(jiān)督。探索創(chuàng)新社會管理模式,建立村屯居民理事會,讓農(nóng)民群眾直接參與和管理好自己的事情;開展“民情懇談”活動,認真聽取群眾意見和建議,拓寬群眾參與管理的途徑。倡導文明和諧新風。實施公民道德建設工程,制定村規(guī)民約,積極開展文明村、文明戶,平安村、平安屯創(chuàng)建活動,文明戶創(chuàng)建面達80%以上。加強體育健身、圖書閱覽、文化大院或文化廣場等群眾性
8、文化體育活動場所建設,經(jīng)常開展群眾性文體活動。引導村民追求科學、文明、健康、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式。抓好社會治安綜合治理,積極化解矛盾糾紛,引導農(nóng)民合理表達訴求,做到無越級上訪、到無黃賭毒現(xiàn)象,無重大群體事件、無重大刑事案件,打造安居樂業(yè)的民居環(huán)境。三、實施步驟“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”黨建創(chuàng)建活動實施時間為XX年3月至XX年12月,具體分制定創(chuàng)建方案、組織實施、總結提高三個階段。制定創(chuàng)建方案。各村黨支部按照創(chuàng)建內(nèi)容要求,結合自身實際,制定出切實可行的創(chuàng)建方案,落實創(chuàng)建措施。組織實施。各村黨支部根據(jù)創(chuàng)建方案,明確責任分工,采取切實措施,有步驟、有計劃地推進目標任務完成??偨Y提高。召開“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅
9、”黨建創(chuàng)建活動工作總結表彰會,總結工作開展以來的成效和經(jīng)驗,表彰先進,建立鞏固和擴大成果的長效機機制。四、考核管理“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”黨建創(chuàng)建活動以一年一考評辦法,進行考核管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年組織人員對各村黨支部進行考核,按照“村美人和,業(yè)興民富,領導班子強、黨員隊伍有活力”的要求,對符合條件的村授予“紅旗支部”稱號。考核評定。“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”黨建創(chuàng)建活動采取認紅旗、創(chuàng)紅旗、評紅旗、定紅旗、掛紅旗和管紅旗“六步走”的程序,把支部自建、黨委幫建、群眾助建有機結合起來。第一步:村黨支部向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出申請認領紅旗,作出承諾,接受監(jiān)督;第二步:各村黨支部對照標準,制定措施,狠抓落實;第三步:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織
10、黨員群眾對各村黨支部進行評議、測評;第四步:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織人員對各村黨支部進行考核,評定紅旗并公示;第五步:對評選出的“紅旗支部”進行公開掛牌;第六步:建立“紅旗支部”管理檔案,實行動態(tài)管理,定期進行回訪檢查。對不符合“紅旗支部”條件的及時摘“旗”。結果運用。對評選出的“紅旗支部”給予一定的物質獎勵和精神獎勵,并將“紅旗支部”評定情況作為先進基層黨組織評選的主要依據(jù)。對后進支部進行批評教育,明確一個“紅旗支部”進行幫帶,形成后進追先進、先進帶后進、后進變先進的創(chuàng)爭模式。五、工作要求加強組織領導?!懊利愢l(xiāng)村黨旗紅”黨建創(chuàng)建活動,是貫徹落實黨的十八大提出的關于“全面提高黨的建設科學化水平”的重要舉措
11、,是推動農(nóng)村基層黨組織建設與新農(nóng)村建設有效結合的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強組織領導,精心部署,確保取得實效。創(chuàng)建中要做到認識到位、責任到位、措施到位。要建立領導干部黨建聯(lián)系點制度,每名領導干部聯(lián)系一個村黨支部,開展調(diào)查研究、指導工作、抓好示范。明確創(chuàng)建任務。各村黨支部要把這一活動擺上重要日程,認真研究布置,明確創(chuàng)建目標任務。村黨支部書記要切實負起責任,抓好具體實施環(huán)節(jié),確保“領導班子強、黨員隊伍有活力、業(yè)興民富、村美人和”目標實現(xiàn)。創(chuàng)新活動載體。各村黨支部要結合實際,在求實求新上多下功夫,在突出特色上多下功夫;要開展形式多樣的主題實踐活動,以每個黨員做一件好事亮身份、包一個責任區(qū)樹形象、每月走訪一戶居民知民情、辦一件實事做奉獻、結對一個貧困戶解民憂“五個一”等活動為載體,引導黨員積極為群眾服務,增強活力。堅持聯(lián)動共創(chuàng)。各掛鉤聯(lián)系單位和領導要把“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”黨建創(chuàng)建活動作為掛點工作的首要任務,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,從人力、物力、財力等方面予以支持,共同推進聯(lián)系掛鉤村點的各項
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