物價領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告_第1頁
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文檔簡介

1、物價領(lǐng)導(dǎo)班子踐行科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報告縣委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,在較好地完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段任務(wù)基礎(chǔ)上,我局開展上門征求意見、發(fā)放征求意見表、懸掛征求意見箱、與干部群眾開展交心談心、每個干部至少寫一條書面意見建議等活動,及時了解情況,找準(zhǔn)突出問題,原汁原味反饋,在形成共識的基礎(chǔ)上,于6月5日下午召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會??h紀(jì)委、縣委組織部、縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動督查組均派出領(lǐng)導(dǎo)參加會議,并作了很好的指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會圍繞“落實科學(xué)發(fā)展觀,推動物價工作上水平”的主題,對近幾年來我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況進行了全面深刻剖析,認(rèn)真思考了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對價格工作提出的新要求

2、、新任務(wù)。各班子成員結(jié)合分工,重點查找了班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題,誠懇地開展批評與自我批評,深入分析問題產(chǎn)生的原因,并提出了整改意見?,F(xiàn)將分析檢查情況報告如下。一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀所做的主要工作黨的十六大、十七大以來,物價局全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅定性,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,充分發(fā)揮職能作用,著力營造有利于科學(xué)發(fā)展的價格環(huán)境、不斷提高價格工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,實現(xiàn)了以保持價格總水平基本穩(wěn)定為首要任務(wù),以準(zhǔn)確及時的價格監(jiān)測預(yù)警機制為基礎(chǔ),以綜合運用經(jīng)濟、法律和行政措

3、施為手段的市場價格有效監(jiān)控體系,概括起來有以下主要幾個方面:1、加強宏觀調(diào)控,穩(wěn)定價格總水平。價格水平是市場經(jīng)濟運行的晴雨表,是政府重要的宏觀經(jīng)濟政策目標(biāo)。物價部門作為價格調(diào)控的職能部門,始終高度重視穩(wěn)定價格水平工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行價格法、價格違法行為行政處罰規(guī)定、關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定、關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法等法律法規(guī),大力進行價格法律法規(guī)宣傳,加強市場價格波動的監(jiān)測,加大市場價格監(jiān)控力度,打擊各種亂收費亂漲價行為,努力維護了市場價格的總體平穩(wěn)。特別是對事關(guān)群眾切身利益的生活必須品價格如糧食、液化氣、豬肉、蔬菜、成品油、食用油等,我局高度重視,出臺了一

4、系列較為合理有效的價格監(jiān)測和監(jiān)控措施,尤其是成功經(jīng)受住了XX年非典突發(fā)事件、XX年禽流感事件及XX年抗冰救災(zāi)等重大事件的嚴(yán)峻考驗,確保了我縣市場價格未出現(xiàn)大的異常波動,并受到了黨政和群眾的好評。2、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)良價格環(huán)境。近年來,物價部門調(diào)整工作思路,主動將價格工作融入到服務(wù)*經(jīng)濟發(fā)展大局之中,為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。一是清費減負(fù)治亂,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。近幾年來,共計取消各種亂收費項目400多項,編印*縣行政事業(yè)性收費目錄、*縣企業(yè)交費指南等書籍5000多冊,全部免費發(fā)放給企業(yè)、外商和消費者。開展了多次企業(yè)收費專項清理、外出務(wù)工人員收費檢查、創(chuàng)業(yè)人員收費專項檢查等;二是轉(zhuǎn)變工作職能,

5、服務(wù)企業(yè)發(fā)展。幾年來,為水泥廠、金櫻子、造紙廠、絲綢總公司、二絲廠等企業(yè)的改制提供認(rèn)證評估服務(wù),還為琴海學(xué)校、英才高級中學(xué)等開展了抵押評估,為它們的融資發(fā)展提供了服務(wù)。近幾年據(jù)不完全統(tǒng)計,為數(shù)十家企業(yè)單位提供認(rèn)證評估服務(wù),標(biāo)的金額達數(shù)億元。三是科學(xué)合理定價,服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,蠶繭價格的制定是一個非常重要的因素。每年我局都要科學(xué)合理地制定蠶繭價格,盡最大努力維護蠶農(nóng)利益。同時,加強對我縣電價、化肥、種子、建筑材料、民爆物品等價格的監(jiān)控和管理,小水電開發(fā)也離不開價格的支持,為我縣蠶桑、水電、建筑、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的價格服務(wù)。3、維護群眾利益,打擊各種價格違法行為。大力

6、進行了價格收費公示,制作價格收費公示牌1000多塊,全縣36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)400多個行政村還包括學(xué)校、醫(yī)院、基層站所均進行了價格收費公示。圍繞社會關(guān)注的熱點價格問題,物價部門重拳出擊,通過專項檢查、價格舉報等方式嚴(yán)厲查處各種侵害群眾價格利益的價格違法案件。近年來,開展了電力、教育、醫(yī)療、民政、土管、計生、公安、交通等多個價格和收費專項檢查。近幾年共計查處各類價格違法案件300多起,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁700多萬元,維護了廣大群眾切身價格利益。二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識回顧十六大、十七大以來的價格工作,結(jié)合前一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研,全體黨員干部對物價部門應(yīng)如何進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在以下幾個方面形成了共識:

7、第一,全力服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,是物價部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展不夠,仍是*當(dāng)前最大的實際。因而,物價部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須在促進加快發(fā)展上做文章,在服務(wù)加快發(fā)展上想辦法;必須緊緊圍繞“推動*科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建*和諧社會”這個中心,不斷解放思想、更新觀念,不斷增強加快科學(xué)發(fā)展的堅定性、自覺性和緊迫感,不斷深化價格改革、改進價格監(jiān)管、改善價格調(diào)控、強化價格監(jiān)督檢查和價格公共服務(wù)。第二,保持價格總水平基本穩(wěn)定,營造有利于科學(xué)發(fā)展的價格環(huán)境,是物價部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的首要任務(wù)。經(jīng)驗表明,凡是價格總水平基本穩(wěn)定的時期,國民經(jīng)濟和社會

8、事業(yè)就會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,人民生活水平就會得到改善,社會就能夠穩(wěn)定祥和;凡是價格總水平大起大落的時期,國民經(jīng)濟重大比例關(guān)系就會失調(diào),人民生活就會受到影響,社會不穩(wěn)定因素就會滋生。因此,物價部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須致力于把價格總水平保持在合理區(qū)間,既防止出現(xiàn)通貨膨脹,又避免出現(xiàn)通貨緊縮。第三,堅持以人為本,切實維護好人民群眾的合法權(quán)益,是物價部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要職責(zé)。當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)軌時期,利益主體日益多元化,人民群眾和各類市場主體維權(quán)意識越來越強。物價部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須針對新情況、新問題,把維護人民群眾利益落實到各項具體工作之中,進一步增強為政府排憂、為群眾解難,

9、維護社會公平正義的自覺性、責(zé)任感;必須時刻把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng),作為制定各項價格政策的出發(fā)點和落腳點,堅持問政于民、問需于民、問計于民。第四,不斷深化價格改革,形成有利于科學(xué)發(fā)展的價格管理工作機制,是物價部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。作為市場機制的核心,價格機制在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。價格形成機制合理與否,既影響資源配置效率的高低和發(fā)展的速度與質(zhì)量,又影響發(fā)展的方式和發(fā)展成果分享的合理程度。物價部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,必須圍繞促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,致力于不斷深化價格改革尤其是資源環(huán)境價格改革,形成符合全局

10、要求,反映市場供求關(guān)系,體現(xiàn)資源稀缺程度、環(huán)境損害和生態(tài)補償成本的價格形成機制,以正確、靈敏的價格信號引導(dǎo)資源合理配置,使價格改革的過程成為全面推進科學(xué)發(fā)展的過程。三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題分析檢查過程中,我們對照科學(xué)發(fā)展觀對價格工作的新要求、新任務(wù),結(jié)合全局干部職工的思想和工作實際,通過認(rèn)真查擺問題和自我剖析,查找出縣物價局及領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面還存在一些不足,突出表現(xiàn)在以下幾方面:一是進一步解放思想做得不夠。應(yīng)該說,通過多年的努力和摸索,物價部門已基本摒棄了計劃經(jīng)濟管理時代的價格工作模式,價格監(jiān)管實現(xiàn)整頓市場價格秩序和規(guī)范行政事業(yè)性收費并重,開辟了了價格監(jiān)測、價格認(rèn)證

11、、價格信息咨詢等業(yè)務(wù),推動了物價工作在新形勢下的創(chuàng)新和發(fā)展。但是,與當(dāng)前社會、經(jīng)濟、政治、文化的飛速發(fā)展相比較,仍然顯得滯后和緩慢,積極運用價格政策促進科學(xué)發(fā)展的自覺性有待進一步增強,部分價格矛盾疏導(dǎo)不夠及時,價格工作與形勢發(fā)展變化的新要求還不盡相適應(yīng),探索價格工作思路、領(lǐng)域還不夠新、不夠活,這些對于今后工作都帶來一定的難度和挑戰(zhàn)。二是查處價格違法案件力度還不夠大。存在著物價案件檢查容易處理難現(xiàn)象。究其原因主要是權(quán)力要害部門價格違法行為不敢處理,兄弟單位價格違法行為不好處理,經(jīng)費緊張的單位的價格違法行為不忍處理,“釘子戶”的價格違法行為無力處理。特別是市場檢查方面力度不夠大,效果不夠理想。如對

12、客運票價的檢查,物價部門無權(quán)上路,無權(quán)扣證、扣車;對違反臨時價格干預(yù)措施的,沒有直接權(quán)力吊銷營業(yè)執(zhí)照等等。上述問題,我們在平常的工作中感到非常困難,群眾對此也提出了一些意見和建議。但有一些物價部門也是有苦難言、有口難辯。這是擺在物價部門面前一個急需解決的焦點問題,而且有一些問題僅僅依靠物價部門自身努力又不能得到解決。三是宣傳工作力度還不夠大,營造價格社會氛圍還不夠濃。在當(dāng)今開放時代,宣傳已經(jīng)成為一級政府、一個單位、一家企業(yè)的重要工作,都在不遺余力地花費大量的人力、物力和財力進行政務(wù)公開、信息宣傳,展示自己形象,從而獲得社會的認(rèn)同和支持。這些年物價部門雖然做了一定的工作,在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等都進

13、行了一定的宣傳,但與時代的要求和廣大群眾的呼聲還有很大的差距,如許多群眾及網(wǎng)民對物價部門在制定價格和調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑,對物價部門召開價格聽證會“只漲不降”的質(zhì)疑,對油、氣、電、水價格持續(xù)上漲的質(zhì)疑;對打擊價格壟斷、價格欺詐、哄抬物價的力度和成效的質(zhì)疑等等。物價部門在開展價格宣傳工作中還存在著不足,社會對物價工作仍有一定程度的不了解或是誤解,價格工作的社會氛圍和輿論環(huán)境沒有形成良性循環(huán)。以上問題的產(chǎn)生,除了有隨著經(jīng)濟日益全球化,影響國內(nèi)價格變動的因素不斷增多、越來越復(fù)雜;隨著利益主體的日益多元化,各方面對價格問題的反應(yīng)更加敏感,價格調(diào)控的難度加大;價格法律法規(guī)還不夠健全,價格管理的手段比較有限

14、等一系列客觀原因外,從主觀上查找,主要有四個方面的原因:一是學(xué)習(xí)不夠。對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識不夠深刻。應(yīng)對眼前具體價格工作與事務(wù)牽涉的精力太多,靜下心來鉆研深層次理論少,科學(xué)發(fā)展的理論功底不夠深厚,理論武裝滯后于形勢發(fā)展需要,滯后于新時期工作需要,還沒有很好地把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)在價格工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),導(dǎo)致在價格工作中思想不夠解放、視野不夠開闊、創(chuàng)新不夠有力。二是觀念不新。思想觀念尚不能完全適應(yīng)新形勢的要求。面對復(fù)雜變化的價格工作新形勢和新挑戰(zhàn),一些干部的思想觀念還沒有完全適應(yīng)形勢要求和發(fā)展步伐,仍然習(xí)慣于憑經(jīng)驗工作,習(xí)慣于用單純的行政手段解決價格問題,習(xí)慣于“按規(guī)定辦”、“按慣例

15、辦”,滿足于“成績不大年年有,步子不快慢慢走”,缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣;局班子還沒有從新時期對價格工作的新要求的高度來認(rèn)識物價部門肩負(fù)的重要職責(zé),知識更新不快,工作能力和水平與新形勢、新任務(wù)的要求有不小距離。存在經(jīng)驗主義、按部就班、因循守舊的惰性思想,缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣;“啃硬骨頭”的決心不夠大。三是加強思想作風(fēng)建設(shè)的力度還不夠大。近些年來,雖然大力加強了干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),但在思想作風(fēng)建設(shè)方面還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,與人民群眾的期望和要求還有差距,突出存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)、重利益輕奉獻、重經(jīng)驗輕創(chuàng)新、重檢查輕處理、重眼前輕長遠等問題,在全局“人人想做事

16、、人人能做事、人人敢做事、人人做好事”的良好氛圍尚未真正形成。與高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比,領(lǐng)導(dǎo)班子在思想建設(shè)和黨性鍛煉方面在一定程度上存在著不求“過得硬”,只求“過得去”的現(xiàn)象。四、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要措施1 、指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大、十七大精神,牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“行政依法、管理規(guī)范、執(zhí)法公正、服務(wù)熱情”的工作思路,自覺接受社會各界和廣大群眾的監(jiān)督,加大糾正行風(fēng)和提高效能工作力度,建立和完善工作責(zé)任機制,強化服務(wù)意識,提高執(zhí)法水平,樹立廉潔、務(wù)實、高效的行業(yè)新風(fēng),為建設(shè)富裕文明和諧新*作出更大貢獻。2、進一步加強價格宣傳,擴大物價部門對外

17、形象。在一定意義上講,宣傳出環(huán)境,宣傳出和諧,宣傳出效益。一是要加強對黨委、政府、人大、政協(xié)及其他工作部門的匯報和宣傳,這樣,物價工作才能得到更多的關(guān)注、理解和支持,二是要解決廣大群眾切身的價格利益,擴大在群眾中的影響力。價格是多種利益的交匯點。物價工作要敢于和善于解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,下大力抓好人民群眾關(guān)心民生價格問題,同時,在價格調(diào)整時,要多考慮普通百姓的承受能力,對困難群體實行優(yōu)惠政策,最大限度的發(fā)揮物價工作惠及百姓的作用。加大宣傳力度,把物價部門辦的好事、實事宣傳出去,這樣物價工作在人民群眾的心目中就一定有位置。增加宣傳的投入,加強對價格法律法規(guī)的宣傳,提高群眾

18、的價格法律意識,注意發(fā)揮新聞媒體的作用,通過宣傳價格法律法規(guī),公告價格政策,發(fā)布供求價格信息,破除謠言盅惑,增強消費者明辯是非和維護自身合法權(quán)益的能力。對一些熱點價格問題,今后采取在新聞媒體上開辟專欄,或發(fā)表專稿等形式,主動答疑解惑,消除群眾誤解。特別是典型價格違法案件的查處,要進行公開曝光,狠剎不正之風(fēng),大力弘揚誠信經(jīng)營、文明守法的良好風(fēng)尚。3、進一步樹立以人為本理念,切實加強市場價格檢查。落實科學(xué)發(fā)展觀,必須高度關(guān)注民生。要把加強民生價格監(jiān)管,作為推進其他各項價格工作的關(guān)鍵舉措,把解決民生價格問題,作為物價部門的首要工作。要從講政治的高度,從有利于*經(jīng)濟的健康發(fā)展上,來認(rèn)識亂漲價、亂收費行為的危害性,時刻牢記群眾利益無小事宗旨,加大對價格違法行為的查處力度,做到鐵面無私、重查嚴(yán)辦。對亂漲價案件的查處要做到有案即查,嚴(yán)厲打擊。突出檢查重點。主要是放在與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的價格違法案件上,如農(nóng)民建房、子女入學(xué)、醫(yī)療藥品、客運票價、液化氣、豬肉、化肥等價格違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。并把加大處罰力度,作為整個物價監(jiān)督檢查工作的重中之重,要辦出一批有影響、有份量的案件,對侵害群眾利益的亂漲價行為,要從重

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