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文檔簡介
1、社區(qū)巡防工作經(jīng)驗匯報材料彰顯巡防隊伍風采 嚴密社會治安防控體系各位領(lǐng)導,同志們:中原區(qū)是市委、市政府所在地,大中型企業(yè)集中,破產(chǎn)企業(yè)多,下崗、失業(yè)人員多,外來人口多,人、財、物流動性大,治安十分復雜。社區(qū)巡防隊作為一支專職治安防范力量,在打擊、震懾、預防犯罪,維護治安,服務群眾等方面發(fā)揮了積極作用。我區(qū)636人的社區(qū)巡防隊作為一支新生力量,成立3年來,由于組建時間相對較短,在組織、保障、裝備、制度等方面還不夠健全完善,加之隊員素質(zhì)參差不齊,隊員相對不夠穩(wěn)定,管理難度較大。近年來,我們緊緊圍繞“打造平安中原,構(gòu)建和諧社會”的目標,把巡防工作作為一件大事來抓,通過健全組織,規(guī)范管理,落實保障,有效
2、使用等措施,打造出了一支“素質(zhì)高、形象好、紀律嚴明、戰(zhàn)斗力強”的治安防范生力軍。今年元6月份,我區(qū)巡防隊員共抓獲扭送各類違法犯罪嫌疑人180名,協(xié)助公安機關(guān)破獲各類案件36 起,調(diào)解矛盾糾紛1016起,搶險救災12起、為群眾辦好事569件;轄區(qū)發(fā)生在居民區(qū)內(nèi)的入室盜竊等可防性案件比去年同期下降了16%。主要做法是:一、完善四項機制,切實管理好巡防隊伍完善思想教育機制,增強巡防隊伍的組織性。一是開展以“珍惜社區(qū)巡防光榮稱號,塑造社區(qū)巡防光榮形象,譜寫社區(qū)巡防光榮篇章”為主要內(nèi)容的“三個光榮”活動,唱響由社區(qū)民警李懷寶譜寫的巡防隊員之歌,增強了隊員的榮譽感;二是在巡防隊中成立黨支部,使其中的120
3、名共產(chǎn)黨員過上了組織生活,增強了隊員的歸屬感,發(fā)揮了骨干作用。三是在全區(qū)開展了“流動紅旗”及“居民滿意的巡防分隊”、“勇為先進巡防分隊”月評比活動,增強了隊員的責任感。秦嶺路、汝河路等街道在開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的同時,還自編自印了巡防快報、巡防周報,通過曝光臺、光榮榜、評比欄來講評、推動工作,極大地激發(fā)了隊員的工作熱情。完善學習培訓機制,增強巡防隊伍的戰(zhàn)斗力。針對巡防隊員文化素質(zhì)較低,專業(yè)技能較差,紀律性不強等問題,我們規(guī)定,各社區(qū)每周對隊員開展一次為期半天的業(yè)務技能訓練;各鄉(xiāng)、街道每月對隊員開展一次為期3天的業(yè)務培訓;區(qū)巡防辦每季度對隊員開展一次為期1周的業(yè)務、實戰(zhàn)輪訓。今年4、5月份,區(qū)巡防辦
4、在區(qū)人武部的大力支持下,開展了為期23天的春季大練兵活動,開展理論學習,強化體能、技能訓練,增強了巡防隊伍的政治素質(zhì)和實戰(zhàn)能力。完善督查監(jiān)督機制,增強巡防隊伍的紀律性。一是禮儀督查。在設(shè)立巡防監(jiān)督舉報電話、聘請群眾義務監(jiān)督員的基礎(chǔ)上,對區(qū)街兩級專職督查隊員從著裝、言談舉止、督查方式等方面進行了規(guī)范,改變了個別隊員衣冠不整、態(tài)度惡劣、吃拿卡要等不良習氣;二是案件倒查。對每月居民區(qū)內(nèi)發(fā)生的可防性案件進行通報,發(fā)案情況與社區(qū)評先和巡防隊員工資掛鉤,發(fā)生一起可防性案件的,視案件性質(zhì)對當班隊員分別給予扣10分,工資下浮50元、30元或10元的處罰;連續(xù)3次被處罰的到區(qū)巡防辦待崗培訓。巡防隊員的責任心明顯
5、增強,脫崗、漏崗現(xiàn)象明顯減少。完善溫情管理機制,增強巡防隊伍的凝聚力。一是對違紀隊員,實行教育為主、離崗培訓,改變了過去罰款、開除、辭退等簡單的處理方式;二是堅持每月講評的辦法,有功必獎,激發(fā)了隊員的工作熱情和責任感;三是堅持各級領(lǐng)導節(jié)日慰問,不斷改善隊員福利;四是從生活上關(guān)心、愛護隊員。不少辦事處每逢隊員生日,送上生日卡;組織巡防隊員聯(lián)歡。通過溫情管理,使他們更加熱愛巡防、更加認真履行職責。二、整合防范資源,切實使用好巡防隊伍在社會面,成立“機動隊”,提高快速反應能力。針對“兩搶一盜”高發(fā)案件特點,我們在全區(qū)確定了40個重點區(qū)域和路段。同時,抽調(diào)100名巡防精兵成立了3支“機動巡邏隊”,動靜
6、結(jié)合、靈活多變,加強重點部位、路段和時段的巡邏,有效遏制了“兩搶一盜”案件的發(fā)生。同時,巡防隊員還積極參與“兩嚴一創(chuàng)”等專項斗爭和多起突發(fā)性群體性事件的處置工作,成為維護轄區(qū)穩(wěn)定的一支重要機動力量。在居民區(qū),實行專職巡防隊與義務巡邏隊、保安及內(nèi)保隊伍互聯(lián)互動,密織社區(qū)防范網(wǎng)絡。一是在雜居型社區(qū),整合使用好巡防隊與“夕陽紅”、低保義務巡邏隊。社區(qū)巡防隊重點加強后夜、背街小巷等案件多發(fā)時段和地段的巡邏;低保義務巡邏隊分成若干組,重點加強白天和上半夜的巡邏防范;夕陽紅義務巡邏隊重點在白天看樓護院,發(fā)現(xiàn)可疑情況,及時向民警和巡防隊報告。二是在保安進駐型社區(qū),整合使用好巡防隊與保安隊伍。巡防隊員重點加強
7、院外路段巡邏,保安重點加強院內(nèi)巡邏,巡防隊員和保安實行三班雙向簽到,既互相監(jiān)督、溝通巡邏情況,又加強了聯(lián)系和配合。三是在單位主管型社區(qū),整合使用好六支隊伍。巡防隊與以內(nèi)保人員為主的內(nèi)保聯(lián)防隊、以低保人員為主的低保義務巡邏隊重點加強夜間巡邏,以樓棟長、門衛(wèi)為主的定崗盤查隊、以保潔員為主的區(qū)域流動巡邏隊和以離退休人員為主的夕陽紅義務巡邏隊重點加強白天的巡邏、盤查。四是人防、物防、技防相結(jié)合,進一步提升社區(qū)防范水平。今年,我們提出了6月底前樓院封閉率100%的目標,經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,截止6月底,全區(qū)757個樓院已全部封閉,為社區(qū)防范創(chuàng)造了更加有利的條件。同時,大力推行技術(shù)防范。目前,全區(qū)共有21
8、個社區(qū)63個樓院、207個單位安裝了技防設(shè)施,提升了防范水平和效率。在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部,實行專職義務相結(jié)合,完善三級巡邏體系。一是打造“須水”新模式。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和治安形勢的不斷變化,區(qū)綜治委和須水鎮(zhèn)黨委、政府通過建立鎮(zhèn)專職巡防隊,發(fā)展義務巡邏隊,建設(shè)治安聯(lián)防警亭,完善矛盾糾紛排查調(diào)處體系、籌建企業(yè)自治安防協(xié)會,形成了“專職為主、義務相輔、三級巡邏、十戶聯(lián)防、點線面結(jié)合、綜合治理、區(qū)域控制、重點防范”的“須水”新型防范模式?!绊毸蹦J街噩F(xiàn)生機。二是加強城中村巡邏防范。在32個城中村,推行小崗劉“居民自治式管理”模式,每個村建立不少于10人的專職、義務巡邏隊,實行暫住人口旅棧式登
9、記、動態(tài)數(shù)字牌式、分片劃塊責任式、微機自動化、三個一臺帳式、制度化六種模式化管理,形成了“城中村社區(qū)化、出租房屋旅棧化、租住人口常住化、服務管理物業(yè)化、治安防范自治化”的城中村防范模式。三、落實“四項措施”,切實保障好巡防隊伍區(qū)委、區(qū)政府始終把巡防工作作為一項“民心工程”和社會治安綜合治理的一項基礎(chǔ)性工作來抓。經(jīng)常聽取工作匯報,及時解決存在的困難和問題。一是健全機構(gòu)。我區(qū)在全市率先成立了正科級的社區(qū)巡防管理辦公室,配備了5名專職工作人員;各街道也都成立了巡防管理辦公室,確保了巡防工作有人抓、有人管。二是配齊設(shè)施。區(qū)里在辦公用房非常緊張的情況下,為區(qū)巡防辦調(diào)配了5間辦公室和1個會議室,配備了1輛工作用車。為提高巡防隊的機動性和參與處置突發(fā)性事件的能力,又專為巡防隊購置了一批對講機和1輛運兵車。三是給足經(jīng)費。將巡防經(jīng)費列入了財政預算,每年撥出30萬元專項經(jīng)費,平時有大的活動隨時追加,今年已將隊員服裝經(jīng)費列入了計劃。每年區(qū)委、區(qū)政府都拿出50萬元將巡防隊員與其他綜治穩(wěn)定先進一起表彰獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將專職巡防隊員工資納入了財政預算;各街道對巡防經(jīng)費實行了實報實銷。四是完善制度。為進一步加強巡防工作的規(guī)范化建設(shè),區(qū)巡防辦建立了學習教育培訓制度等一系列內(nèi)部管理制度;在全區(qū)推行了月工作百分考核制度、雙向選擇、競爭上崗制度、留言
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