2021年人口計生工作問題的思考心得word版

1、精編word版 下載可編輯創(chuàng)新工作思路，推進工作轉(zhuǎn)型，是做好新時期人口計生工作的迫切要求。人口計生工作的三十年，是艱難曲折的三十年，是業(yè)績輝煌的三十年。經(jīng)過三十年努力，我國的人口數(shù)量得到有效控制，人口質(zhì)量得到全面提升，促進了人口、資源、環(huán)境、社會的和諧發(fā)展，為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻。當(dāng)前，我國的人口計生工作進入了一個新的發(fā)展階段。這一新階段的重要特點，就是要實現(xiàn)工作理念、工作思路、工作方式和工作措施等多方面的轉(zhuǎn)型。因此，如何適應(yīng)新形勢、明確新任務(wù)、落實新要求、實現(xiàn)新發(fā)展，是需要我們認真思考和回答的新課題。筆者認為，做好新時期的人口計生工作，必須堅持五個“兩手抓”。一、堅持一手抓思路創(chuàng)

2、新，一手抓工作轉(zhuǎn)型形勢決定任務(wù)，思路決定出路。實踐證明做好任何工作都必須首先理清工作思路，制定確實可行的措施。做好新時期的人口計生工作同樣如此，必須堅持一手抓思路創(chuàng)新，一手抓工作轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新工作思路，關(guān)鍵是要把好“三個環(huán)節(jié)”。一是要在吃透上情上下功夫。要深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家、省人口計生委關(guān)于人口計生工作的新判斷、新認識、新精神，明確進一步做好人口計生工作的新形勢、新任務(wù)、新要求。二是要在把握下情上下功夫。始終堅持求真務(wù)實的工作作風(fēng)和工作取向，切實弄清楚本地區(qū)人口計生工作的真實情況，找準差距，正視問題，明確方向，把我們的出發(fā)點和落腳點放在做好人口計生工作上。三是要在搞

3、好結(jié)合上下功夫。在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上，拓展思維，超前謀劃，找準人口計生工作創(chuàng)新發(fā)展的切入點、結(jié)合點，樹立新理念，明確新思路，堅持保穩(wěn)定、惠民生、強服務(wù)、促統(tǒng)籌“四個毫不動搖”，實現(xiàn)人口計生工作的健康發(fā)展。創(chuàng)新工作思路，目的在于推進人口計生工作轉(zhuǎn)型。在工作的理念和方式方法上向更加注重利益導(dǎo)向、更加注重服務(wù)關(guān)懷、更加注重宣傳倡導(dǎo)、更加注重依法行政、更加注重改善民生、更加注重過程管理“六個方面”轉(zhuǎn)變。今年，省人口計生委對考核工作進行了重大改革，重點考核各地的工作質(zhì)量、實際效果和進步大小，更加注重經(jīng)常性工作、基礎(chǔ)工作和過程管理。這些改革更加切合實際，更加有利于推進工作轉(zhuǎn)型，更加有利于激發(fā)先進地

4、區(qū)更先進，后進地區(qū)趕先進，推動人口計生工作從整體上上水平、上臺階。因此，作為人口計生工作后發(fā)地區(qū)要抓住機遇，把強化過程管理、追求工作質(zhì)效作為創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加強日常工作，督促各地制定落實切合實際的辦法和措施，推動工作轉(zhuǎn)型，把出生政策符合率升上來，把出生人口性別比降下去，切實穩(wěn)定低生育水平。二、堅持一手抓高層推動，一手抓基層基礎(chǔ)高層和基層處于管理鏈條上的不同層級。只有強化高層，才能引領(lǐng)工作方向；只有依靠基層，才能夯實工作基礎(chǔ)。堅持高層和基層“同時抓”，這是做好人口計生工作的一條十分有益的經(jīng)驗和辦法。堅持高層推動，是做好人口計生工作的重要保障。人口計生工作，“一頭連著發(fā)展，一頭連著民生”

5、。這是對當(dāng)前人口計生工作基礎(chǔ)地位和階段特征的高度概括。因此，我們要進一步解放思想，切實增強機遇意識，做到“三個更加積極主動”。一是要更加積極主動地爭取各級黨委、政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)。立足于高起點站位，主動當(dāng)好參謀，爭取黨委、政府把統(tǒng)籌做好人口計生工作納入重要的議事日程，不斷鞏固人口計生工作的國策地位，及時研究和解決工作中的困難和問題，確保統(tǒng)籌有力、推動有勁、保障有效。二是更加積極主動地加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)和配合。橫向上要拓面，不能限于當(dāng)前僅有的成員單位，而要主動適應(yīng)人口計生工作新形勢、新環(huán)境、新要求，只要有利于統(tǒng)籌解決人口問題、負有人口計生職責(zé)的部門都爭取納入進來。縱向上要拓深，把履職部門

6、的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢發(fā)揮好、利用好，變單打獨奏為整體聯(lián)動，爭取部門配合更有力度、更有深度、更有質(zhì)效。特別是著力抓好社會普惠政策與人口計生政策的研究，做到主動銜接、主動溝通、主動作為。三是更加積極主動地將人口計生工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，納入民生工程，納入新農(nóng)村建設(shè)和小康社會建設(shè)之中。進一步牢固樹立大人口觀念，強化大局意識、融入意識，把人口計生工作與保障民生、服務(wù)民生、改善民生有機結(jié)合起來，順勢而為，借勢而上，推進人口計生工作取得更大成效。!-empirenews.-做好人口計生工作，高層推動是保障，基層基礎(chǔ)是關(guān)鍵。抓好人口計生的基層基礎(chǔ)工作，重點是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、村（居）這兩級。

7、一是要強化“三基本”。即強化基本網(wǎng)絡(luò)、基本能力、基本制度建設(shè)?；揪W(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，著重抓好計生干部網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和群眾自治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，落實相應(yīng)機構(gòu)、人員和待遇。基本能力建設(shè)方面，著重建好、用好全員人口信息系統(tǒng)、計生衛(wèi)生出生信息共享平臺、流動人口信息交換平臺、與相關(guān)部門信息資源共享平臺、人口計 生門戶“五個平臺”，提高人口計生信息化水平。要加強計生專干的培訓(xùn)，提高做好群眾工作的能力和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平?；局贫冉ㄔO(shè)方面，要結(jié)合實際，健全完善各項業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范，實現(xiàn)工作流程再造。二是要明確“三重點”。即明確基層人口計生工作的重點任務(wù)、重點時段、重點對象，做到重點工作重點抓，基礎(chǔ)工作經(jīng)常抓。三是要突

8、出“三為主”。即突出以宣傳教育為主，以避孕節(jié)育為主，以經(jīng)常性工作為主，特別是突出村（社區(qū)）的人口計生工作主體責(zé)任，完善落實“村為主”工作機制，做到工作責(zé)任到村級，制度落實到村級，服務(wù)延伸到村級，獎懲兌現(xiàn)到村級。三、堅持一手抓獎勵扶助，一手抓嚴查重處工作手段的轉(zhuǎn)變，是實現(xiàn)人口計生工作轉(zhuǎn)型的重要方面。當(dāng)前，不少干部都為行政手段的缺失而感到迷惑，認為是老辦法不能用，新辦法不會用，做好人口計生工作沒辦法。實際上，在這些年來的人口計生工作實踐中，我們創(chuàng)造了諸如宣傳倡導(dǎo)、服務(wù)關(guān)懷、干部包保、“一票否決”等許多切實有效的辦法，但其中很重要的一個方面，就是一手抓獎勵扶助，一手抓嚴查重處。獎勵扶助，就是要把人口

9、計生工作作為重大民生來抓，把增進人民群眾福祉作為人口計生工作的根本任務(wù)，通過建立健全利益導(dǎo)向機制，加大獎勵扶助的力度，讓計生家庭優(yōu)先改革發(fā)展成果。一是要堅決落實計劃生育獎勵扶助、特別扶助制度，嚴格落實湖北省人口與計劃生育條例規(guī)定的各項獎勵政策，重點加大對農(nóng)村地區(qū)兌現(xiàn)落實獨生子女獎勵經(jīng)費的督查，探索落實企業(yè)退休職工計生獎勵政策的常態(tài)化管理和兌現(xiàn)辦法。二是要強力推進經(jīng)濟社會政策與人口計生政策的有機銜接。會同相關(guān)部門研究對農(nóng)村獨女戶和二女結(jié)扎戶在養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、培訓(xùn)、救助、征地補償、房屋拆遷等方面的政策措施，增強人口計生利益導(dǎo)向的感召力、吸引力、影響力。特別要加大縣（市）區(qū)計生獎扶政策的創(chuàng)新

10、落實力度，力爭在提高含金量、保持連續(xù)性、加大執(zhí)行力方面有新突破，切實提高計生家庭發(fā)展能力和幸福指數(shù)。當(dāng)前，違法生育局部反彈，出生人口性別比問題嚴重，穩(wěn)定低生育水平仍然是當(dāng)前和今后一個時期十分重要的任務(wù)。在堅持源頭治理的同時，要狠抓治標(biāo)不放，獎罰并重，疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治，加大嚴重查處的力度。一是要強化對黨員干部和國家工作人員違法生育查處。運用法律的、行政的、教育的、經(jīng)濟的多種手段，依法查處到位，嚴格落實“雙開”，讓他們在經(jīng)濟上受重罰、政治上得不到任何待遇、輿論上公開曝光。繼續(xù)開展“三項督查”和共產(chǎn)黨員、國家工作人員違紀違法生育清理清查專項整治行動，加大對違法生育問題突出行業(yè)和系統(tǒng)的督查和通報力度

11、。二是要狠抓社會撫養(yǎng)費強制征收。發(fā)揮人口計生案件查處領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，協(xié)調(diào)法院和公安、稅務(wù)、工商等部門建立依法征收社會撫養(yǎng)費的組織機構(gòu)和聯(lián)動機制，加大強制執(zhí)行力度，堅決查處名人富人等違法生育案件，嚴格依法征收社會撫養(yǎng)費。三是要保持嚴打“兩非”高壓態(tài)勢。從公安、法院、檢察、計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關(guān)職能部門抽調(diào)人員組成“打非”專班，落實查案責(zé)任；規(guī)范醫(yī)療技術(shù)服務(wù)單位的b超管理、終止妊娠管理、藥品管理，落實監(jiān)管責(zé)任；對所有符合再生育對象實行全過程管理，落實包保責(zé)任。四是嚴格執(zhí)行人口計生“一票否決”制。嚴把各級干部選拔任用中的計劃生育審核關(guān)，抓好各級各類單位和個人評先、評優(yōu)、獎勵、表彰等方面計劃生育審核。

12、加大對群眾舉報和違法生育問題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村解剖力度，嚴肅查處工作失職、人口失控、浮報虛夸、弄虛作假的典型案件，并按“一票否決”有關(guān)規(guī)定實行責(zé)任追究。同時，各級黨委、政府和人口計生部門態(tài)度要堅決，建立一套規(guī)范程序，把重點管理、“一票否決”等政策措施用足、用活、用好。!-empirenews.-古人云，不謀全局，不足以謀一域。要推進人口計生工作轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)健康發(fā)展，我們必須在認真謀劃好當(dāng)前工作的同時，站在人類文明、社會進步、經(jīng)濟發(fā)展的高度，積極研究、探索長效機制問題。當(dāng)前，要以綜合改革為抓手，深入推進人口計生工作長效機制建設(shè)，把各項工作放在全面建設(shè)、整體推進的要求中進行定位分析，搞好統(tǒng)籌謀劃，做到思想上統(tǒng)一，工作上統(tǒng)籌，力量上統(tǒng)合，資源上統(tǒng)配。要明確綜合改革方向，把重點放在研究解決人口計生改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題上，放在解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題上，放在最亟需解決的突出問題上，多做打基礎(chǔ)、管長遠的實事，多做利民、惠民、濟民、促和諧的好事，使各項工作真正經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。要不斷豐富和完善綜合改革的內(nèi)容，逐步建立“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障”等六大