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1、交通工程試驗(yàn)檢測(cè)現(xiàn)狀分析及其解決對(duì)策交通工程試驗(yàn)檢測(cè)包括公路工程和水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè),是在國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定下,依據(jù)工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,對(duì)公路水運(yùn)工程所用材料、構(gòu)件、工程制品、工程實(shí)體的質(zhì)量和技術(shù)指標(biāo)等進(jìn)行的試驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)1。試驗(yàn)檢測(cè)是有效控制工程質(zhì)量的重要方式,認(rèn)清交通工程試驗(yàn)檢測(cè)的現(xiàn)狀能夠及時(shí)采取有針對(duì)性的措施加以監(jiān)督控制,為交通工程提供強(qiáng)有力地質(zhì)量保證。1.交通工程試驗(yàn)檢測(cè)的現(xiàn)狀隨著我國(guó)對(duì)交通基礎(chǔ)建設(shè)的重視程度不斷加大, 試驗(yàn)檢測(cè)工作也備受關(guān)注,它關(guān)乎著一個(gè)工程質(zhì)量的好壞以及能否順利施工, 在交通工程建設(shè)中有著至關(guān)重要的地位。 近年來(lái),我國(guó)的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,達(dá)到綜合甲級(jí)
2、及專項(xiàng)資質(zhì)的已有 80 多家,達(dá)到乙、丙級(jí)資質(zhì)的上千家,從事試驗(yàn)檢測(cè)的人員甚至多達(dá)數(shù)十萬(wàn) 2。當(dāng)前是我國(guó)交通發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期, 各級(jí)高速公路網(wǎng)和農(nóng)村路網(wǎng)正在建設(shè)施工中, 對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)的要求有待進(jìn)一步加強(qiáng),使之拓展出更大的發(fā)展空間。然而,交通市場(chǎng)上也存在種種問(wèn)題,如專業(yè)人才緊缺、管理不完善、檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模不相適應(yīng)等,給交通試驗(yàn)檢測(cè)工作帶來(lái)一定的影響。1.1 試驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)人才緊缺交通工程試驗(yàn)檢測(cè)的從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)考試合格,具備相應(yīng)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)知識(shí)、 能力,并能承擔(dān)相應(yīng)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)。但目前而言,真正掌握專業(yè)知識(shí)的試驗(yàn)檢測(cè)人員很少,他們沒(méi)有及時(shí)參加繼續(xù)培訓(xùn)教育, 知識(shí)水平仍限于舊有的程度
3、或者倒退, 對(duì)于高新技術(shù)、新式標(biāo)準(zhǔn)的使用涉及面小, 其能力跟不上交通工程試驗(yàn)檢測(cè)的任務(wù)要求, 具有高學(xué)歷和高級(jí)職稱的人才緊缺; 雖然近幾年我國(guó)加大了對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員的培養(yǎng)力度, 但由于其剛剛步入社會(huì), 經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少,對(duì)一些快捷操作理解不到位,導(dǎo)致不能靈活運(yùn)用,實(shí)際操作能力不強(qiáng);另外,個(gè)別人員敬業(yè)意識(shí)不強(qiáng),不注重試驗(yàn)檢測(cè)工作的技術(shù)性,一些試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不注重開展業(yè)務(wù)培訓(xùn), 沒(méi)有及時(shí)將最新技術(shù)和相關(guān)動(dòng)態(tài)灌輸給從業(yè)人員,導(dǎo)致整個(gè)隊(duì)伍技術(shù)滯步、信息落后,整體水平有待提高。1.2 試驗(yàn)檢測(cè)管理體系不完善市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是“公平、公正、公開”,倡導(dǎo)一切明朗化,但從目前來(lái)看,試驗(yàn)檢測(cè)仍有它內(nèi)部的一套管理機(jī)制,由于
4、久不更新的市場(chǎng)管理體系還不夠完善,導(dǎo)致試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制固守成規(guī)、缺少活力,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律不一致,難以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的要求。很多檢測(cè)機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)老舊死板,對(duì)相關(guān)的工作細(xì)節(jié)沒(méi)有明確的標(biāo)注,對(duì)于需要更新的操作流程沒(méi)有制定詳細(xì)的作業(yè)指導(dǎo)書,檢測(cè)軟件也不及時(shí)更新?lián)Q代, 導(dǎo)致試驗(yàn)檢測(cè)沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),其質(zhì)量控制體系運(yùn)作不規(guī)范;試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分工不明確、獨(dú)立性不強(qiáng),管理人員和技術(shù)人員在開展工作時(shí)難以避免的受到外部和內(nèi)部的各方面壓力,或多或少的對(duì)檢測(cè)工作產(chǎn)生了一定的干擾,致使試驗(yàn)檢測(cè)得出的數(shù)據(jù)有失公正;封閉式的試驗(yàn)檢測(cè)信息難以適應(yīng)先進(jìn)的信息化管理, 各個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間沒(méi)有建立起良好的信息溝通渠道, 缺少對(duì)
5、現(xiàn)代化信息傳統(tǒng)系統(tǒng)的使用,導(dǎo)致管理部門難以全面了解各個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的信息、所測(cè)得的數(shù)據(jù)以及工程施工質(zhì)量進(jìn)度等,試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)也無(wú)法及時(shí)掌握相關(guān)的法律法規(guī)、 試驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和操作流程等,使得試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)之間的達(dá)不到資源共享。1.3 現(xiàn)有的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模小隨著交通建設(shè)投入的不斷加大, 交通試驗(yàn)檢測(cè)的市場(chǎng)規(guī)模正逐漸擴(kuò)大中,現(xiàn)有的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于其小、舊、壞的特點(diǎn)越來(lái)越難以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。很多實(shí)驗(yàn)室甚至已經(jīng)處在了半癱瘓狀態(tài),設(shè)備簡(jiǎn)陋、從業(yè)人員操作能力低、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等,綜合能力相對(duì)較弱,在現(xiàn)代交通建設(shè)事業(yè)中很難跟上時(shí)代的步伐,這種狀況一般出現(xiàn)在一些施工單位的中心試驗(yàn)室、或者縣鄉(xiāng)級(jí)的小試驗(yàn)室中;而且,由
6、于這些試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)處在較小的單位,得到關(guān)注并能改善的幾率較小,根本沒(méi)有足夠的資本進(jìn)行更新?lián)Q代,漸漸地拉大了與市場(chǎng)的距離。2.解決試驗(yàn)檢測(cè)工作存在問(wèn)題的對(duì)策2.1 加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的專業(yè)技能試驗(yàn)檢測(cè)人員專業(yè)水平的高低直接關(guān)系著檢測(cè)工作能否順利開展,具備高效、 熟練的操作技能有助于加快檢測(cè)工作的進(jìn)程,因此必須加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員的培訓(xùn),傳授先進(jìn)的知識(shí)技術(shù), 傳播愛(ài)崗敬業(yè)的思想理念,提升他們的綜合素質(zhì)。首先,要定期對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)人員開展業(yè)務(wù)上崗培訓(xùn),保證從業(yè)人員技術(shù)純熟,并能及時(shí)掌握高新技術(shù);其次,重視后繼教育的重要性, 及時(shí)傳授關(guān)于交通工程建設(shè)的法律法規(guī)、試驗(yàn)檢測(cè)的最新規(guī)范、 試驗(yàn)
7、檢測(cè)的高新技術(shù)等,提倡從業(yè)人員廣泛學(xué)習(xí),補(bǔ)充吸收多方面的知識(shí),提高全面素質(zhì);第三,具體情況具體分析,針對(duì)從事橋梁監(jiān)控、荷載試驗(yàn)技術(shù)、隧道質(zhì)量檢測(cè)、樁基檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)無(wú)損檢測(cè)等特殊的交通工程試驗(yàn)檢測(cè)的人員開展專門的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),建立嚴(yán)格的質(zhì)量自檢制度,加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督管理;最后,提高從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)觀念, 明確分工、各司其責(zé),落實(shí)好質(zhì)量崗位責(zé)任制。2.2 完善試驗(yàn)檢測(cè)管理體系,加強(qiáng)責(zé)任部門的監(jiān)管力度無(wú)規(guī)矩不能成方圓, 必須建立一個(gè)完善的政府監(jiān)督、 社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)自檢的試驗(yàn)檢測(cè)管理體系,并發(fā)揮交通行政主管部門的監(jiān)督作用,才能順利高效的開展試驗(yàn)檢測(cè)工作。 首先明確質(zhì)監(jiān)站的管理職責(zé)是首要保障
8、點(diǎn)。作為交通質(zhì)量監(jiān)督的主管單位要對(duì)各個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)工地試驗(yàn)室的資質(zhì)要實(shí)行統(tǒng)一管理, 強(qiáng)化對(duì)各試驗(yàn)室資質(zhì)的管理和考核。各個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)室的資質(zhì)頒發(fā)之前,要對(duì)試驗(yàn)室的場(chǎng)地、試驗(yàn)設(shè)備設(shè)施、 試驗(yàn)人員配備等硬性條件進(jìn)行仔細(xì)核對(duì), 頒發(fā)具備試驗(yàn)項(xiàng)目的資質(zhì)證書上, 對(duì)不具備的試驗(yàn)項(xiàng)目, 須指定有資質(zhì)的單位去完成。監(jiān)管部門加強(qiáng)行政執(zhí)法的力度,嚴(yán)格強(qiáng)化執(zhí)法的手段,定期對(duì)試驗(yàn)室的資質(zhì)能力和試驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行抽查,對(duì)試驗(yàn)人員流動(dòng)大,設(shè)備條件不符合要求的試驗(yàn)室要進(jìn)行整頓、行政處罰、通報(bào)批評(píng)直至吊銷資質(zhì)。 其次要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督作用。 在“質(zhì)量第一、數(shù)據(jù)為準(zhǔn)”的原則下,加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的管理,逐步
9、完善試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。 監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)人員和技術(shù)人員應(yīng)該明確分工、獨(dú)立工作,嚴(yán)格遵循國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范, 公正廉明、不徇私枉法,避免受到行政的干預(yù)和其他各種因素的影響, 以公正的姿態(tài)對(duì)交通工程質(zhì)量開展試驗(yàn)檢測(cè), 以期能夠達(dá)到權(quán)威性, 跟進(jìn)落實(shí)交通建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目的抽檢力度, 尤其是加強(qiáng)隱蔽工程的檢查力度, 杜絕出現(xiàn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象。 最后是要企業(yè)自身要完善內(nèi)部的試驗(yàn)檢測(cè)管理體系。嚴(yán)格按照規(guī)范的要求,配備試驗(yàn)設(shè)施和工程試驗(yàn)人員;按照規(guī)范要求,對(duì)試驗(yàn)項(xiàng)目按規(guī)定的頻率對(duì)試驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集, 并按試驗(yàn)規(guī)程的要求對(duì)樣品進(jìn)行保養(yǎng)、檢測(cè),確保工程數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。2.3 擴(kuò)大試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模,采用試驗(yàn)檢測(cè)新技術(shù)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的重組和改造, 合理安排各個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)設(shè)備, 根據(jù)相關(guān)規(guī)定實(shí)行科學(xué)配置, 規(guī)劃布局好各個(gè)試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),使之既能符合交通建設(shè)工程中質(zhì)量檢測(cè)的新要求, 又能防止試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和設(shè)備的重復(fù)投資或者稀缺狀況, 達(dá)到試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量適應(yīng)交通建設(shè)的需要; 科學(xué)運(yùn)用試驗(yàn)檢測(cè)新技術(shù), 建立試驗(yàn)檢測(cè)的信息平臺(tái),開發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行對(duì)原材料資料、工程實(shí)體檢測(cè)數(shù)據(jù)、交竣工質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)、 試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、 試驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員信息等的動(dòng)態(tài)
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