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文檔簡(jiǎn)介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管年度工作總結(jié)和工作計(jì)劃的報(bào)告按照宣縣委辦XX118號(hào)文件要求,現(xiàn)將我辦XX年工作總結(jié)及XX年工作計(jì)劃報(bào)告如下:一、XX年工作總結(jié)XX年,我辦在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“繁榮美麗新xx”建設(shè)內(nèi)容,認(rèn)真履行城市管理職能職責(zé),努力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),圓滿完成了城管各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步鞏固了文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,全面提升了城市管理水平和城市形象。(一)運(yùn)用“四則運(yùn)算”,全面提升城市管理水平1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),凝聚工作合力。大力開(kāi)展“庸懶散浮拖”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),制定“五不準(zhǔn)”紅線,推行“出勤訓(xùn)話制”,堅(jiān)持“執(zhí)法警示制”等,不斷提高
2、執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力。全年批評(píng)教育隊(duì)員22人(次),查處違紀(jì)違規(guī)隊(duì)員8人(次),開(kāi)除嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)隊(duì)員2人,對(duì)2名違規(guī)打麻將人員給予警告和記過(guò)處分,對(duì)1名不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的下屬單位班子成員給予黨內(nèi)警告處分。2.減少執(zhí)法糾紛,化解執(zhí)法矛盾。采取上門(mén)“家訪”、邀請(qǐng)座談、觀摩執(zhí)法等人性化關(guān)懷方式和“微笑執(zhí)法”、“注目執(zhí)法”、“蹲點(diǎn)執(zhí)法”等人性化執(zhí)法措施,促使管理對(duì)象自覺(jué)改變態(tài)度,糾正違章行為。全年化解各類(lèi)矛盾糾紛30余起,解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題20余起,教育、糾正、制止不良行為1000余人(次)。3.乘勢(shì)而上整治,提升城市形象。始終把學(xué)校、醫(yī)院、廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為市容整治的重點(diǎn),始終保持嚴(yán)管?chē)?yán)控的高
3、壓態(tài)勢(shì)。全年開(kāi)展集中整治行動(dòng)6次,整治騎門(mén)攤、撐桿搭棚、占道經(jīng)營(yíng)等1000余處,拆除破損廣告、“牛皮癬”10000余處,拖移亂停亂放車(chē)輛3500余次,依法取締洗車(chē)場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、廢舊收購(gòu)點(diǎn)、兒童電動(dòng)游樂(lè)車(chē)等違章經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所10個(gè),開(kāi)展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治12次。4.消除管理難點(diǎn),回應(yīng)群眾期盼。合理規(guī)劃設(shè)置了皇廟街水果攤區(qū)等10余處專(zhuān)業(yè)攤區(qū),對(duì)濱河路實(shí)行分級(jí)管理,對(duì)城區(qū)東門(mén)廣場(chǎng)、西門(mén)廣場(chǎng)、民歌廣場(chǎng)等健身場(chǎng)所一律禁止擺攤設(shè)點(diǎn),對(duì)個(gè)別地段嚴(yán)控白天、開(kāi)放晚上,對(duì)個(gè)別建筑工地拉運(yùn)渣土實(shí)行“白天不拉晚上拉”。(二)推行“四個(gè)兼顧”,全面提升城管統(tǒng)籌能力1.分內(nèi)兼顧分外,增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)力。在做好城區(qū)主次干道市容市貌管理與
4、執(zhí)法工作的同時(shí),兼顧社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安、交通秩序、文明創(chuàng)建等管理工作,對(duì)屬于相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)又關(guān)聯(lián)城市形象的責(zé)任地段、責(zé)任事項(xiàng),靠前介入,主動(dòng)作為,第一時(shí)間內(nèi)消除影響市容市貌的消極因素,形成與相關(guān)部門(mén)既相互支持、全力協(xié)作又主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、相互補(bǔ)臺(tái)的“城管互動(dòng)”格局。2.常態(tài)兼顧精細(xì),增強(qiáng)創(chuàng)新力。通過(guò)對(duì)城市管理目標(biāo)量化、管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、管理手段具體化、職責(zé)分工明晰化,使園林綠化養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)到每一棵樹(shù),環(huán)衛(wèi)清掃清運(yùn)清洗作業(yè)精細(xì)到每一條街,市容市貌執(zhí)法精細(xì)到每一段路,路燈管理維護(hù)與亮化精細(xì)到每一盞燈。3.工作內(nèi)兼顧工作外,增強(qiáng)執(zhí)行力。工作時(shí)段內(nèi),各負(fù)其責(zé)、各行其事,逗硬考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,全力以赴達(dá)到城市管
5、理標(biāo)準(zhǔn)。工作時(shí)段外,實(shí)行帶班領(lǐng)導(dǎo)周末值班制,開(kāi)展流動(dòng)督查,并要求干部職工下班后走到哪里,問(wèn)題就發(fā)現(xiàn)在哪里,自行不能解決的,立馬報(bào)告大隊(duì)安排晚班人員解決,最大限度地鞏固管理成果。4.效益兼顧安全,增強(qiáng)穩(wěn)控力。一方面爭(zhēng)取政府重視,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施、執(zhí)法設(shè)備投入力度,提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)和城管執(zhí)法機(jī)械化、科技化水平,另一方面加大街面作業(yè)人員、管理人員安全教育和培訓(xùn),提高其安全防范意識(shí),杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生,使城市管理的社會(huì)效益達(dá)到最大化。(三)實(shí)施“四項(xiàng)工程”,全面提升城市形象1.凈化城區(qū),打造亮點(diǎn)工程。一是環(huán)衛(wèi)保潔以“零垃圾”為目標(biāo)。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生的源頭管理、動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔常態(tài)化。二是揚(yáng)塵治
6、理以“零污染”為標(biāo)準(zhǔn)。采取雨污分流、油化城區(qū)道路、硬化進(jìn)出口通道、實(shí)行“五不出工地”制度,有效遏制了揚(yáng)塵污染,改善了城區(qū)空氣質(zhì)量。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施以“零損壞”為準(zhǔn)則。組建了專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的保潔、養(yǎng)護(hù)、維修及更換工作。全年維修更新垃圾箱20個(gè)、果皮箱200個(gè)、人力清運(yùn)車(chē)30個(gè),完成老垃圾堆體污染整治工程,停業(yè)整頓揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的建筑工地50個(gè)(次)。2.序化城區(qū),打造形象工程。一是疏堵結(jié)合,整治“攤點(diǎn)亂擺”。規(guī)劃設(shè)置便民街區(qū),引攤?cè)胧?、入小區(qū)經(jīng)營(yíng)。二是規(guī)范管理,整治“車(chē)輛亂停”。對(duì)亂停亂放車(chē)輛,予以重處重罰。三是教罰相輔,整治“垃圾亂扔”。對(duì)公共場(chǎng)所亂吐痰、亂便溺、亂扔果皮紙屑的,給予
7、教育、罰款或電視曝光處理。四是嚴(yán)管重罰,整治“廣告亂貼”。廣告中隊(duì)、“牛皮癬”小隊(duì),對(duì)城區(qū)戶外廣告、小廣告進(jìn)行全天候監(jiān)管,對(duì)未經(jīng)許可擅自發(fā)布戶外廣告的,限期予以拆除,沒(méi)收違法所得,依法給予處罰。3.綠化城區(qū),打造綠色工程。一是規(guī)劃先行,嚴(yán)格把關(guān)。做到建設(shè)項(xiàng)目與綠化工程同步規(guī)劃、同步施工、同步驗(yàn)收,嚴(yán)格把好綠化檢查驗(yàn)收關(guān)。二是圍城造綠,改善生態(tài)。對(duì)縣城周邊筆架山、插旗山進(jìn)行全民造綠,全力打造生態(tài)魅力城市。三是合理布局,建設(shè)公園綠地。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施巴山紅軍公園、XX區(qū)中央公園、漁禪寺公園三大主題公園的規(guī)劃建設(shè),完成了聚城峰華二期、宣雙路安置房等地段綠化任務(wù)。4.亮化城區(qū),打造美化工程。一是積極推進(jìn)亮燈
8、工程。重點(diǎn)對(duì)人流量多、商家密布的路段和建筑進(jìn)行亮燈改造。二是突出景觀特色。增強(qiáng)夜間環(huán)境要素的運(yùn)用,體現(xiàn)顯著的個(gè)性和特色性。三是加強(qiáng)路燈設(shè)施維護(hù)。全年新建洲河欣城片區(qū)、檢察院至鑫世紀(jì)公園城等道路照明燈150余盞,改造濱河路、洲河大橋等道路照明燈120余盞,維修大街小巷城市照明1200盞。二、存在的問(wèn)題1.城管體制不順。我縣沒(méi)有在城管領(lǐng)域開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作,導(dǎo)致城管執(zhí)法主體資格缺失,在執(zhí)法程序上就面臨諸多障礙,其執(zhí)法合法性、公正性受到質(zhì)疑,執(zhí)法糾紛時(shí)有發(fā)生。同時(shí),尚未形成大城管格局,城市管理部門(mén)缺乏剛性的協(xié)調(diào)職能、監(jiān)督職能、考評(píng)職能,加之上面沒(méi)有主管部門(mén),很多問(wèn)題得不到反映和解決,處于“單
9、打獨(dú)斗”的被動(dòng)局面,致使公眾參與城市管理受限,市容市貌時(shí)有反彈。2.管理手段不強(qiáng)。因未建立數(shù)字化城管、路燈遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)管理系統(tǒng),主要靠工作巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,城市管理仍很粗放,精細(xì)化管理水平不高。3.市政設(shè)施不足。城區(qū)僅有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5個(gè),停車(chē)場(chǎng)30個(gè),公廁12座,垃圾中轉(zhuǎn)站3座,并且大多規(guī)模小、檔次不高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民需求,導(dǎo)致賣(mài)菜難、停車(chē)難、垃圾中轉(zhuǎn)難,也導(dǎo)致無(wú)序停放、流動(dòng)叫賣(mài),加之城區(qū)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的畜禽交易市場(chǎng)、商貿(mào)物流中心和貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng),更加加大了市容管理和執(zhí)法難度。4.環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平不高。目前僅有掃地車(chē)2臺(tái),主要靠人力清掃保潔,機(jī)械化作業(yè)程度偏低,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)人工作業(yè)密度大、強(qiáng)度高、安全系數(shù)
10、低,環(huán)衛(wèi)人員避寒避高溫和安全事故時(shí)有發(fā)生。加之環(huán)衛(wèi)人員年齡大、身體差、待遇低,環(huán)境衛(wèi)生管理面臨諸多問(wèn)題。5.城管保障不力。城管辦屬于組合單位,僅有編制10人,卻管理著700多人的隊(duì)伍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代城市管理的需要。招聘人員年包干經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元,除去“五險(xiǎn)一金”每年萬(wàn)元,加之必要的辦公支出、管理支出,每人年工資待遇僅有1萬(wàn)余元,顯然太低,與當(dāng)前工資水平不相匹配。缺乏園林、環(huán)衛(wèi)、路燈、法律專(zhuān)業(yè)人才,制約了城市管理水平的進(jìn)一步提高。三、XX年的工作計(jì)劃XX年,縣城管辦將繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真 踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,按照“強(qiáng)化宣傳、注重引導(dǎo)
11、、依法行政、穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路,以打造“全市最干凈城市”為目標(biāo),以建設(shè)“法治城管”、“百姓城管”、“和諧城管”為載體,努力構(gòu)建文明和諧城管,打造清新靚麗的城市新形象,為建設(shè)“繁榮美麗新xx”而努力奮斗。1、進(jìn)一步理順城市管理體制。針對(duì)目前城管執(zhí)法主體資格缺失、部門(mén)配合乏力、隊(duì)員缺乏進(jìn)一步提升的內(nèi)在動(dòng)力等問(wèn)題,積極做好理順城管體制的調(diào)查研究工作,大膽探索開(kāi)展相對(duì)集中處罰權(quán)的途徑和辦法,進(jìn)一步明確職能、整合力量、規(guī)范執(zhí)法、提高效率,促進(jìn)城管依法行使行政執(zhí)法工作,爭(zhēng)取早日成立城市管理綜合行政執(zhí)法局。2、進(jìn)一步優(yōu)化人員隊(duì)伍管理。隨著縣城管辦管理職能的擴(kuò)大,現(xiàn)有的10人編制已不能滿足管理工作的需要,建
12、議將城管辦的編制增加至30人;縣城管聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)現(xiàn)有公安人員3人,且不能獨(dú)立辦案,建議將縣城管聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)公安特勤中隊(duì)升格為縣公安局城管大隊(duì),人員增至9人,獨(dú)立承辦城市管理各類(lèi)治安案件。3、進(jìn)一步加強(qiáng)市政設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。一是配套建設(shè)民生工程。我縣目前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量少、規(guī)模小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適XX市發(fā)展的需求,建議在XX區(qū)劃定1020畝土地,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、綜合停車(chē)場(chǎng)、生活垃圾配套中轉(zhuǎn)站。二是對(duì)城區(qū)人行道地面磚逐年進(jìn)行升級(jí)改造。三是改建城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),增強(qiáng)承載功能。四是更新環(huán)衛(wèi)、綠化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備,提高城管科技化水平。五是建立路燈遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)。4、進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平。一是繼續(xù)采取“定人員、定路段、定目標(biāo)、定責(zé)任、定考核”的網(wǎng)格化管理模式,將目標(biāo)責(zé)任量化到每一個(gè)
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