加拿大安大略省社區(qū)學(xué)院辦學(xué)特色分析與啟示

1、加拿大安大略省社區(qū)學(xué)院辦學(xué)特色分析與啟示加拿大安大略省社區(qū)學(xué)院辦學(xué)特色分析與啟示摘要：加拿大安大略省社區(qū)學(xué)院以服務(wù)社區(qū)發(fā)展為根本宗旨，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，形成了學(xué)院功能多樣化、全面服務(wù)學(xué)生、與社區(qū)企業(yè)緊密聯(lián)系、辦學(xué)國(guó)際化等特色，對(duì)我國(guó)高職院校的發(fā)展具有較大的啟示意義。關(guān)鍵詞：加拿大安大略??；社區(qū)學(xué)院；辦學(xué)特色2009年2月28日至3月19日，江蘇省教育廳組織“高職高專管理者培訓(xùn)團(tuán)”到加拿大安大略省多倫多蘇安學(xué)院進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。本文結(jié)合考察實(shí)際，借鑒有關(guān)研究成果，對(duì)加拿大安大略省社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)特色進(jìn)行梳理，以期為國(guó)內(nèi)高職院校的發(fā)展提供一定的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒。一、辦學(xué)功能多樣化安大略省是加拿大經(jīng)濟(jì)、文化

2、最發(fā)達(dá)的省份，陸地面積100多萬(wàn)平方公里，人口1200多萬(wàn)，汽車、電信、化工、旅游等產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá)，東南部城市帶為全國(guó)工業(yè)中心，省會(huì)多倫多為加拿大最大城市。加拿大2565歲受高等教育人口比例達(dá)到57%，其中近50%的學(xué)位擁有者居住在安大略省。安大略省高等教育主要由大學(xué)和社區(qū)學(xué)院兩類機(jī)構(gòu)承擔(dān)，它們之間有著不同的辦學(xué)使命，前者主要從事學(xué)術(shù)教育，后者則主要是為所在社區(qū)培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用性人才或職業(yè)人才的教育機(jī)構(gòu)，兩者之間又通過(guò)轉(zhuǎn)學(xué)協(xié)議或合作項(xiàng)目密切地聯(lián)系在一起1。目前，安大略省共有大學(xué)19所，社區(qū)學(xué)院24所（覆蓋200多個(gè)社區(qū)）。社區(qū)學(xué)院在滿足安大略省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高等教育普及化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，在辦學(xué)

3、功能、服務(wù)學(xué)生、與企業(yè)合作、國(guó)際化等方面也形成了極為鮮明的特色，對(duì)我國(guó)高職院校的發(fā)展具有較強(qiáng)的啟示意義。1965年5月，時(shí)任加拿大教育部長(zhǎng)的威廉戴維斯（william davis）在153法案中明確提出，要在每個(gè)省都建立社區(qū)學(xué)院，為那些已經(jīng)達(dá)到大學(xué)入學(xué)水平而不愿去大學(xué)讀書的學(xué)生提供高質(zhì)量的中學(xué)后教育。1967年，安大略省在創(chuàng)建社區(qū)學(xué)院時(shí)，確定以下辦學(xué)宗旨：提供中學(xué)以外的圍繞職業(yè)的課程和項(xiàng)目培訓(xùn)，滿足中學(xué)畢業(yè)未上大學(xué)人口的教育需求及非中學(xué)畢業(yè)生的教育需求，促進(jìn)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)安大略省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，2001年對(duì)社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)宗旨進(jìn)行了補(bǔ)充，加入了“提供一個(gè)包括職業(yè)教育和學(xué)士學(xué)位教育的全方

4、位項(xiàng)目，幫助個(gè)人找到和維持工作，滿足本地雇主的需求，支持本地和多樣社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，進(jìn)行應(yīng)用研究”等方面的內(nèi)容?？梢哉f(shuō)，社區(qū)有什么樣的教育需求，社區(qū)學(xué)院就提供什么樣的教育服務(wù)。早期的安大略省社區(qū)學(xué)院以提供短期崗位培訓(xùn)和轉(zhuǎn)學(xué)服務(wù)為主，現(xiàn)在社區(qū)學(xué)院的學(xué)習(xí)項(xiàng)目從14年不等，辦學(xué)功能日益呈多元化態(tài)勢(shì)，具體包括：資格證書教育，學(xué)制1年，以傳授專業(yè)技能為主，畢業(yè)后可直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)；2年或3年大專文憑教育，學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)理論和技能，畢業(yè)時(shí)，可獲得文憑，但不授予學(xué)位；應(yīng)用領(lǐng)域的學(xué)位教育，學(xué)制4年，授予相應(yīng)學(xué)位；轉(zhuǎn)學(xué)教育，學(xué)生在學(xué)完兩年專業(yè)課程后，可以申請(qǐng)進(jìn)入大學(xué)的三年級(jí)繼續(xù)學(xué)習(xí)；1年制的研究生證

5、書班教育；繼續(xù)教育和短期培訓(xùn)等2。不管是文憑、學(xué)位還是資格證書學(xué)習(xí)，為了適應(yīng)就業(yè)的需要，各個(gè)項(xiàng)目都進(jìn)行基本的就業(yè)技能培訓(xùn)，由于大多數(shù)項(xiàng)目都遵循省際標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生可在不同的項(xiàng)目間自由轉(zhuǎn)換。此外，社區(qū)學(xué)院還與企業(yè)合作進(jìn)行應(yīng)用研究。辦學(xué)功能多樣化，不僅確立了社區(qū)學(xué)院在安大略省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，也較好地滿足了學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)企業(yè)對(duì)高等教育的多樣化需求。二、以人為本，全面服務(wù)學(xué)生發(fā)展（一）按需設(shè)課程一是突出職業(yè)導(dǎo)向性和崗位針對(duì)性，按照社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和學(xué)生的就業(yè)需要設(shè)置課程3。喬治布朗學(xué)院提出“在為安大略省畢業(yè)生提供工作地點(diǎn)方面成為最好的學(xué)院”的戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)多倫多經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，開設(shè)了商業(yè)、社區(qū)服

6、務(wù)與保健科學(xué)、服裝設(shè)計(jì)、珠寶工藝、美術(shù)傳播、表演藝術(shù)、工程技術(shù)、餐旅等職業(yè)教育課程。為了增強(qiáng)課程的崗位針對(duì)，這些課程基本上都采用基于能力本位的dacum（developing a curriculum）課程開發(fā)技術(shù)，確保課程內(nèi)容與職業(yè)崗位高度匹配，提升學(xué)生的就業(yè)能力。二是課程設(shè)置多樣，選擇靈活性大。與中國(guó)高職教育突出專業(yè)穩(wěn)定性、課程設(shè)置的種類和數(shù)量都較少不同，安大略省社區(qū)學(xué)院的課程種類繁多，數(shù)量龐大，包括全日制課程與非全日制課程、學(xué)歷課程與證書課程、在校學(xué)習(xí)課程與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程等。如，喬治布朗學(xué)院僅藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)項(xiàng)目就為學(xué)生安排了三個(gè)職業(yè)方向，共計(jì)20門專業(yè)課程的教學(xué)；塞內(nèi)卡科技學(xué)院開設(shè)了160門

7、課程，可以把學(xué)生引向500多個(gè)職業(yè)崗位。同時(shí)，不同課程之間可以按照一定的標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)分形式進(jìn)行互換。這樣學(xué)生就可以完全按照自己的興趣、需要和時(shí)間來(lái)選擇學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)有著高度的靈活性。三是課程設(shè)置的銜接性較強(qiáng)。按照培養(yǎng)目標(biāo)的不同，一所學(xué)院內(nèi)部二年制、三年制和研究生證書課程之間呈梯度變化，內(nèi)在銜接性高，避免重復(fù)學(xué)習(xí)。轉(zhuǎn)學(xué)教育作為社區(qū)學(xué)院的一項(xiàng)重要職能，使學(xué)生在完成兩年課程教育之后，既可以選擇就業(yè)，也可以選擇轉(zhuǎn)入與學(xué)院簽定轉(zhuǎn)學(xué)協(xié)議的大學(xué)三年級(jí)繼續(xù)學(xué)習(xí)，滿足學(xué)生的升學(xué)需要。（二）重視培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力多倫多蘇安學(xué)院對(duì)“如何培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力”的做法是：課堂上，教師將學(xué)生每六人分成一組

8、，確定一名發(fā)言人，讓每個(gè)小組圍繞“應(yīng)用性研究在安大略省學(xué)院中的地位”中所設(shè)計(jì)的三個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研討，提出解決方案。經(jīng)小組討論后，由一名發(fā)言人來(lái)匯報(bào)小組討論結(jié)果，其他人再予補(bǔ)充。第一輪討論相同的問(wèn)題，第二輪討論不同的問(wèn)題，在發(fā)言的基礎(chǔ)上，教師給予點(diǎn)評(píng)。這樣的教學(xué)方式使“學(xué)”在課堂中所占的比例大，而教師只發(fā)揮指導(dǎo)者、輔導(dǎo)者的角色，直接“教”的極少，在學(xué)生與學(xué)生之間，教師與學(xué)生之間的互動(dòng)性非常高，極大調(diào)動(dòng)了學(xué)生的思維，激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性，培養(yǎng)了學(xué)習(xí)能力，讓學(xué)生真正成為了學(xué)習(xí)的主體。在加拿大社區(qū)學(xué)院的課堂上，這樣的學(xué)習(xí)方式極為普遍。（三）注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)安大略省社區(qū)學(xué)院的理論與實(shí)踐課程相互融合為一種教

9、育實(shí)踐，即使是最強(qiáng)調(diào)理論抽象思維的數(shù)學(xué)課程也采用課程整合方法融入專業(yè)課程的教學(xué)之中，很少有單獨(dú)純粹的理論課程。注重學(xué)生在一定的情境中學(xué)習(xí)知識(shí)和技能，重視學(xué)生動(dòng)手能力和創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)。如，阿爾岡昆學(xué)院汽車維修專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室中存放著幾十輛新舊汽車和大量的汽車配件，專供學(xué)生拆裝；戲劇專業(yè)有自己的表演廳，其音響、燈光設(shè)備效果堪與公共劇院媲美，學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下自編自演戲劇。為了加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，社區(qū)學(xué)院還推出工學(xué)結(jié)合的課程項(xiàng)目。如，辛迪加學(xué)院為了便于實(shí)施工學(xué)交替課程，將1學(xué)年劃分為3學(xué)期，即2個(gè)理論學(xué)期，1個(gè)工作學(xué)期，學(xué)生先在學(xué)校完成前兩個(gè)學(xué)期的職業(yè)理論學(xué)習(xí)，然后到企業(yè)進(jìn)行一個(gè)學(xué)期的工作，如此交

10、替直到完成學(xué)業(yè)。此間，工作學(xué)期的工作與理論學(xué)期的內(nèi)容緊密聯(lián)系，學(xué)生以（準(zhǔn)）員工的身份進(jìn)入企業(yè)，并且，雇主需向?qū)W生支付一定的工資。完成工學(xué)結(jié)合課程的學(xué)生能夠很快適應(yīng)用人單位的崗位要求，實(shí)現(xiàn)所學(xué)與所用的“零距離”4。（四）弱化管理，突出服務(wù)安大略省社區(qū)學(xué)院在處理與學(xué)生的關(guān)系時(shí)，牢牢樹立“學(xué)生是顧客”的理念，強(qiáng)調(diào)在服務(wù)學(xué)生中體現(xiàn)學(xué)校的管理，化管理于無(wú)形之中。在入學(xué)前，社區(qū)學(xué)院向高中生全面介紹所提供的課程、學(xué)習(xí)方式、畢業(yè)生就業(yè)率等方面的情況，甚至有些學(xué)校還為此拔出專項(xiàng)資金，來(lái)做好學(xué)生由高中向大專過(guò)渡的活動(dòng)方案。入學(xué)后，學(xué)院為新生提供學(xué)業(yè)咨詢、住宿咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢，使學(xué)生盡快適應(yīng)環(huán)境，明確學(xué)習(xí)方

11、向。同時(shí)，學(xué)院還設(shè)專人為每個(gè)學(xué)生的發(fā)展進(jìn)行個(gè)性化的咨詢與幫助。為了便于集中服務(wù)學(xué)生，每個(gè)學(xué)院都設(shè)有學(xué)生服務(wù)中心，為學(xué)生提供招生、注冊(cè)、殘疾學(xué)生服務(wù)、宿舍服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、國(guó)際留學(xué)生服務(wù)、校外實(shí)訓(xùn)服務(wù)、心理與學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、轉(zhuǎn)學(xué)服務(wù)等各方面的服務(wù)。三、與社區(qū)企業(yè)聯(lián)系緊密社區(qū)學(xué)院在辦學(xué)中積極謀求與社區(qū)企業(yè)的合作，兩者之間形成了緊密的合作關(guān)系。首先，社區(qū)學(xué)院實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制5，董事會(huì)成員在1220人之間，主要由校外人士擔(dān)任，每年董事會(huì)都要召開12次會(huì)議，確保學(xué)校與所在地的政府、行業(yè)和企業(yè)的有效聯(lián)系。如，莫哈克學(xué)院董事會(huì)92%的董事都是社區(qū)成員，且多為企業(yè)、公司的杰出人士。其次，組建包括課程專家、

12、企業(yè)技術(shù)人員、社區(qū)和政府部門的知名人士在內(nèi)的課程開發(fā)委員會(huì)，進(jìn)行市場(chǎng)分析、職業(yè)分析和教育分析，確保社區(qū)學(xué)院開設(shè)課程與企業(yè)工作崗位緊密聯(lián)系。以阿爾岡昆學(xué)院為例，目前該院擁有80多個(gè)課程開發(fā)委員會(huì)，其800多名成員來(lái)自各行各業(yè)。第三，社區(qū)學(xué)院從行業(yè)企業(yè)聘請(qǐng)大量的兼職教師，擔(dān)當(dāng)專業(yè)課的教學(xué)任務(wù)，使兼職教師的數(shù)量接近或超過(guò)專職教師的數(shù)量。如，在喬治布朗學(xué)院教職工總數(shù)達(dá)到1147人，其中，全職教員510人，兼職教員499人，管理人員165人。同時(shí)，社區(qū)企業(yè)把參與社區(qū)學(xué)院辦學(xué)看成自己的一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任，自愿承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。在塞內(nèi)卡科技學(xué)院的辦學(xué)中，合作企業(yè)承擔(dān)了多項(xiàng)責(zé)任：項(xiàng)目和課程的設(shè)計(jì)與反饋；學(xué)生的安置，包括合作教育、學(xué)徒和實(shí)習(xí)；派遣企業(yè)人員做兼職教師；接收學(xué)生就業(yè)；推廣學(xué)院的應(yīng)用研究項(xiàng)目；成為社區(qū)學(xué)院的捐贈(zèng)者，贊助者；作為社區(qū)學(xué)院董事會(huì)成員。四、辦學(xué)國(guó)際化經(jīng)濟(jì)全球化把