縣紀(jì)委書(shū)記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任述責(zé)報(bào)告

1、縣紀(jì)委書(shū)記落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任述責(zé)報(bào)告按照會(huì)議安排，下面我就xx縣紀(jì)委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任情況作簡(jiǎn)要報(bào)告，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。一、對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的思想認(rèn)識(shí)黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)改革黨的紀(jì)律檢查體制，健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作出重大部署，提出“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”、“兩個(gè)覆蓋”等改革舉措，其中首要的就是“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任?！皟蓚€(gè)責(zé)任”厘清和規(guī)范了黨委和紀(jì)委職責(zé)定位，抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵和源頭，應(yīng)該說(shuō)是牽住了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”必將為反腐敗斗爭(zhēng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。紀(jì)委要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，我認(rèn)為

2、至少要做到四點(diǎn)，一是提高思想認(rèn)識(shí)，明確監(jiān)督的主體責(zé)任。要當(dāng)好黨委的參謀和助手，要指導(dǎo)、督促下級(jí)黨委（黨組）強(qiáng)化主體和“一崗雙責(zé)”意識(shí)，強(qiáng)化基層一把手的責(zé)任意識(shí)，促使各級(jí)黨委在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上變“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”。二要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)監(jiān)督責(zé)任分解。紀(jì)委應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo)各單位充分認(rèn)清黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必須承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體責(zé)任。要求單位把反腐倡廉工作列入重要議事日程，納入全局的黨建、業(yè)務(wù)考核制度中，詳細(xì)部署，任務(wù)到人，狠抓落實(shí)。三是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，保障黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。在具體監(jiān)督工作中，要有靈活的工作方式方法，從過(guò)程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督兩個(gè)方面下功夫，要進(jìn)一步明確信任不能代

3、替監(jiān)督、業(yè)務(wù)工作不能代替黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想，逐步引導(dǎo)和確立在各單位強(qiáng)化黨委（黨組）“一把手”牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的責(zé)任意識(shí)。四是要始終抓放有效，積極開(kāi)展責(zé)任制執(zhí)行監(jiān)督檢查。紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，要重點(diǎn)檢查各單位制度是否符合規(guī)范、是否有操作性，檢查黨政班子及其成員，特別是“一把手”是否帶頭嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度等。要著力加大紀(jì)委辦案力度，確保管得住、防得牢，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保制度在執(zhí)行中的剛性。二、今年以來(lái)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的情況（一）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力強(qiáng)化廉潔重建一是堅(jiān)持制度管人。制發(fā)關(guān)于“4.20”災(zāi)后恢復(fù)重建期間嚴(yán)肅干部紀(jì)律、關(guān)于嚴(yán)禁在公務(wù)活動(dòng)和災(zāi)后重

4、建工作中收受紅包的通知等制度，嚴(yán)明“六大紀(jì)律”，增強(qiáng)干部廉潔意識(shí)；二是積極風(fēng)險(xiǎn)防控。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)深入開(kāi)展重建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，目前,全縣涉及災(zāi)后恢復(fù)重建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)已排查出單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)320余個(gè)。排查出個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)近千個(gè),已制定出相關(guān)防控制度100余個(gè)；通過(guò)創(chuàng)新項(xiàng)目比選組織方式、程序，實(shí)行“下浮50%以下的再競(jìng)爭(zhēng)”等制度，有效防控重建廉政風(fēng)險(xiǎn)；三是嚴(yán)格監(jiān)督檢查。通過(guò)抓住一個(gè)重點(diǎn)、做到三個(gè)統(tǒng)籌、建立四賬聯(lián)管、落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)一”，實(shí)行“1+n立體監(jiān)督模式”、 銷(xiāo)號(hào)管理、嚴(yán)格失信懲戒等方式，重點(diǎn)突出重建項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、資金分配、撥付、使用、管理,監(jiān)督檢查信息公開(kāi)公示情況的監(jiān)督。全縣成立3個(gè)

5、監(jiān)督檢查組和7個(gè)片區(qū)監(jiān)督組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查60余次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題30余個(gè)，提出建議意見(jiàn)60余條?？h招監(jiān)辦收到招投標(biāo)舉報(bào)24件，查實(shí)14件，對(duì)4家公司進(jìn)行處罰，累計(jì)不予退還投標(biāo)保證金和罰款共計(jì)105.5萬(wàn)元。同時(shí)，通過(guò)邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督組、建立監(jiān)督檢查定期通報(bào)評(píng)議制度等，加強(qiáng)科學(xué)重建社會(huì)監(jiān)督，著力增強(qiáng)災(zāi)后重建監(jiān)督檢查公信力。四是自建委發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉成立業(yè)主自建委員會(huì)，制定工作制度。自建委參與住房建設(shè)安全和質(zhì)量監(jiān)督，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和決議，向業(yè)主報(bào)告建設(shè)管理實(shí)施情況，協(xié)調(diào)業(yè)主因建設(shè)管理產(chǎn)生的糾紛。實(shí)踐證明，自建委對(duì)促進(jìn)住房重建質(zhì)量和安全起到積極作用。（二）深化正風(fēng)肅紀(jì)，

6、著力強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)一是強(qiáng)督查。今年對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)49個(gè)部門(mén)2013年“三公”經(jīng)費(fèi)運(yùn)行情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題67個(gè)，退違規(guī)發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼、值班費(fèi)等207412.81元；對(duì)15個(gè)單位進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體戒勉談話。開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)辦公用房清理，騰退干部超標(biāo)等辦公用房使用面積4311平方米；開(kāi)展了財(cái)政供養(yǎng)人員調(diào)查摸底；全縣581名副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織作出了不出入私人會(huì)所、不接受和持有私人會(huì)所會(huì)員卡的承諾。二是剎酒風(fēng)。2013年我們?cè)谝?guī)范機(jī)關(guān)干部婚喪嫁娶方面取得了明顯成效，2014年，我們將整治重點(diǎn)放在規(guī)范農(nóng)村（社區(qū)）婚喪嫁娶上。截止目前，已糾正了兩起，查處了四起違反規(guī)

7、定操辦酒席的行為。全縣共減少整酒7500多起，其中災(zāi)后重建入宅酒5200余起，有效勸阻違規(guī)整酒331起，節(jié)約各種整酒資金近2億元?，F(xiàn)階段我們抓住中考、高考結(jié)束兩大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)發(fā)文件、開(kāi)展專題教育、向教師學(xué)生發(fā)倡議書(shū)、與教師學(xué)生家長(zhǎng)簽定承諾書(shū)等方式，破除“謝師宴和升學(xué)酒、狀元酒”陋習(xí)，遏制借機(jī)斂財(cái)和奢侈浪費(fèi)。三是抓載體。在全縣開(kāi)展開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，著力解決部分單位和個(gè)人存在的大局觀念淡化、服務(wù)意識(shí)弱化、工作水平低化、管理制度老化、發(fā)展環(huán)境惡化等“五化”問(wèn)題。目前，查處了一起違規(guī)執(zhí)法的案件，給予紀(jì)律處分1人。在全縣開(kāi)展了思想大討論活動(dòng)、崗位大練兵、“三百”、制度大創(chuàng)

8、新和三大治理整頓等載體活動(dòng)，深化活動(dòng)成果。（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，著力提升滿意度一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我們制定了xx縣關(guān)于做好2014年度黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(jiàn)。成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)、縣委副書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記任副組長(zhǎng)。1-6月縣委常委會(huì)已專題研究滿意度評(píng)價(jià)工作兩次。昌林書(shū)記、余力縣長(zhǎng)堅(jiān)持逢大會(huì)必講滿意度評(píng)價(jià)工作；二是明確責(zé)任。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為突破口，將7項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到14位縣委政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員、31個(gè)牽頭單位、15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和47個(gè)責(zé)任單位，明確了責(zé)任主體、具體分工、工作目標(biāo)和工作措施；三是強(qiáng)化宣傳。今年，我們

9、按照“三轉(zhuǎn)”的要求，集中資金，打造出以“建設(shè)廉潔xx網(wǎng)站、廉潔xx手機(jī)客戶端、廉潔xx電視專欄、廉潔xx走廊”為載體的紀(jì)檢監(jiān)察社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。目前，xx廉政網(wǎng)站和手機(jī)客戶端已建成，正在試運(yùn)行。在震后一周年的時(shí)候，我們不僅在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、村、聚居點(diǎn)制作廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)和廉政宣傳欄，增強(qiáng)紀(jì)檢工作透明度。還打造出兩線8點(diǎn)的災(zāi)后重建廉政示范走廊和示范點(diǎn)，強(qiáng)化輿論氛圍。四是網(wǎng)格管理。今年，我們創(chuàng)新實(shí)行固定話機(jī)戶網(wǎng)格化管理，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員公片聯(lián)系，村組干部包戶聯(lián)系固定話機(jī)戶，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。（四）加大案件查處，著力遏制腐敗蔓延。一是堅(jiān)持三傾斜。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查辦案件工作放在更加突

10、出的位置，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，做到資源向辦案集中、力量向辦案傾斜、人才向辦案聚集。二是創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新查辦案件制度機(jī)制，強(qiáng)化案件線索的排查和管理，落實(shí)腐敗案件查處以上級(jí)紀(jì)委為主。建立線索集中排查機(jī)制，對(duì)存量線索進(jìn)行全面清理，堅(jiān)持“三早”機(jī)制，推行涉災(zāi)案件快查快處快通報(bào)機(jī)制。三是強(qiáng)化基層辦案。通過(guò)制定辦案考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化指導(dǎo)、抽調(diào)培訓(xùn)等激發(fā)基層辦案熱情。1-6月，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦各類(lèi)案件20件20人，查出 “小金庫(kù)”1個(gè)，涉及金額500余萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)立案16件16人。查處的農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)嚴(yán)重違紀(jì)案在群眾中引起強(qiáng)烈反響。三是深化“信訪雙向承諾制”。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展接訪活動(dòng)，解決群眾信訪反映的問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1-5月共受理、接待、回復(fù)、解決群眾來(lái)信來(lái)訪和電話網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)78件次，轉(zhuǎn)立案4件，