在全省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)工作座談會(huì)上的講話

1、在全省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)工作座談會(huì)上的講話這次會(huì)議的主題是總結(jié)交流兩年來農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)工作情況，研究部署深化農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)建設(shè)工作，促進(jìn)我省農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。剛才，大家圍繞農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)工作，進(jìn)行了廣泛交流，都講得很好，各地實(shí)踐探索的做法和經(jīng)驗(yàn)都有較好的學(xué)習(xí)借鑒意義，提出的意見建議也很受啟發(fā)。一、實(shí)踐探索表明，建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)十分必要進(jìn)入新世紀(jì)以來，我省各地適應(yīng)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，大力培育農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和增收的積極性。但是我們也清醒地看到，我省的農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)仍處于起步階段，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，還存在著

2、生產(chǎn)規(guī)模偏小、科技含量不高、服務(wù)領(lǐng)域狹窄、市場(chǎng)品牌不響、帶動(dòng)能力不夠等問題也暴露出來，迫切需要通過合作社進(jìn)一步的聯(lián)合來解決單個(gè)合作社解決不了和解決不好的問題。同時(shí)，政府主管部門也需要農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)這個(gè)社團(tuán)組織成為它的得力助手。農(nóng)民專業(yè)合作社作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織體系，已經(jīng)被實(shí)踐證明是成功的，并作為成熟的制度進(jìn)行推廣。建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和農(nóng)業(yè)合作理論，通過資本、勞務(wù)、技術(shù)、品牌和營(yíng)銷的聯(lián)合與合作，構(gòu)建新的合作社聯(lián)盟組織，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互利互惠的有機(jī)整體，帶領(lǐng)會(huì)員共同發(fā)展生產(chǎn)，共同開拓市場(chǎng)，這是農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到一定階段提出的內(nèi)在要求，也是發(fā)達(dá)國(guó)家的通行做法，符

3、合合作社的發(fā)展規(guī)律。11月，全省第一家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)率先在溫嶺市成立。經(jīng)歷兩年的建設(shè)發(fā)展，目前，全省有55個(gè)市、縣（市、區(qū)）經(jīng)農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn)，民政部門登記，依法成立了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)。其中，寧波、嘉興、紹興、臺(tái)州、舟山等5個(gè)市成立了市一級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)，嘉興、紹興、臺(tái)州所轄各縣（市、區(qū)）全部組建了農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)。在各地實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，合作社聯(lián)合會(huì)工作力度不斷加大，建設(shè)成果日益顯現(xiàn)，形成了有效的工作機(jī)制。一是圍繞充分發(fā)揮職能，規(guī)范內(nèi)部運(yùn)作。按照為會(huì)員服務(wù)的宗旨，根據(jù)需要建立內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)，制定內(nèi)部規(guī)章制度和各項(xiàng)規(guī)則，明確會(huì)員的權(quán)利和責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

4、行為，加快合作社規(guī)范化建設(shè)。如余姚市農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)建立了理事會(huì)聯(lián)系會(huì)員制度，永嘉農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)理事會(huì)內(nèi)設(shè)產(chǎn)品開發(fā)銷售部、政府銜接部、對(duì)外交流宣傳部、財(cái)務(wù)監(jiān)督審核部、協(xié)調(diào)調(diào)節(jié)部、技術(shù)培訓(xùn)部六個(gè)機(jī)構(gòu)。秀洲、瑞安、慈溪等農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)有按照區(qū)域建立會(huì)員小組，有按照產(chǎn)業(yè)類別建立蔬菜、糧油、植保、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)分會(huì)。二是圍繞建立市場(chǎng)信息系統(tǒng)，開辟信息服務(wù)渠道。聯(lián)合會(huì)充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)民信箱，及時(shí)將政府和部門的政策信息“上情下達(dá)”和合作社要求希望“下情上報(bào)”，及時(shí)收集發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷方面的動(dòng)態(tài)性、預(yù)測(cè)性及供求信息，引導(dǎo)會(huì)員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為合作社提供快捷有效的信息服務(wù)。如永嘉縣創(chuàng)辦浙江農(nóng)

5、民專業(yè)合作社網(wǎng)站，瑞安市創(chuàng)辦農(nóng)聯(lián)網(wǎng)站，建立和申請(qǐng)注冊(cè)統(tǒng)一的商標(biāo)和條形碼，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制系統(tǒng)。溫嶺市建立合作社聯(lián)合會(huì)門戶網(wǎng)站，通過網(wǎng)站對(duì)會(huì)員單位進(jìn)行形象宣傳與產(chǎn)品推介，并開展網(wǎng)上技術(shù)培訓(xùn)與產(chǎn)品銷售服務(wù)。三是圍繞搞活流通，開辟農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道。聯(lián)合會(huì)通過創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心、組織會(huì)員參加農(nóng)博會(huì)、利用農(nóng)民信箱開辟網(wǎng)絡(luò)銷售渠道、統(tǒng)一申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)和條形碼等方式，幫助合作社宣傳產(chǎn)品，參與營(yíng)銷，拓寬流通渠道，建立起相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，形成較為完善的銷售網(wǎng)絡(luò)。如慈溪市設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品超市，海鹽縣以嫁接方式開設(shè)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品直銷店，溫嶺市利用聯(lián)合會(huì)服務(wù)中心展示展銷功能，集合會(huì)員優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，開展委托

6、代銷，利用集中和整合優(yōu)勢(shì)，開拓市場(chǎng)銷售渠道。仙居縣對(duì)各合作社生產(chǎn)的楊梅實(shí)行統(tǒng)一包裝。四是圍繞凝聚發(fā)展合力，開辟公共服務(wù)渠道。聯(lián)合會(huì)堅(jiān)持開放辦會(huì)的原則，積極承擔(dān)合作社產(chǎn)品展示、委托代銷、市場(chǎng)開拓、宣傳推介、成員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)代理、產(chǎn)品認(rèn)證、項(xiàng)目申報(bào)、信息管理等職能，增強(qiáng)聯(lián)合會(huì)的凝聚力。如嘉善、海鹽、路橋等地合作社聯(lián)合會(huì)建立了農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備庫(kù)，為會(huì)員積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技推進(jìn)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)信貸等立項(xiàng)和產(chǎn)品（基地）認(rèn)證等，協(xié)助項(xiàng)目申報(bào)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。永嘉縣農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)建立合作社產(chǎn)品項(xiàng)目庫(kù)，將85家合作社的產(chǎn)品登記在冊(cè)，納入檔案管理，進(jìn)行集體推介。針對(duì)一些合作

7、社無注冊(cè)商標(biāo)的現(xiàn)狀，聯(lián)合會(huì)統(tǒng)一注冊(cè)“永農(nóng)聯(lián)”商標(biāo)，供會(huì)員合作社使用。瑞安聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)和協(xié)助30多家合作社搞好變更登記工作，指導(dǎo)合作社開展內(nèi)部資金互助合作試點(diǎn)，舟山市聯(lián)合會(huì)籌建農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司，為合作社開展金融服務(wù)。五是圍繞提升素質(zhì)，開辟科技服務(wù)渠道。聯(lián)合會(huì)與科研院所、有關(guān)部門建立長(zhǎng)期協(xié)作關(guān)系，定期聘請(qǐng)有關(guān)專家、技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢，使加入聯(lián)合會(huì)組織的各會(huì)員合作社及其社員掌握科技信息，能夠運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)解決產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)難題。聯(lián)合會(huì)還在增加產(chǎn)品附加值和推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化方面發(fā)揮作用。在生產(chǎn)過程中，統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)，統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)程，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民科技水平的不

8、斷提高。如秀洲區(qū)聯(lián)合會(huì)與嘉興市工商學(xué)校聯(lián)合開辦農(nóng)民專業(yè)合作社全體管理人員的培訓(xùn)班，路橋區(qū)組織全體理事對(duì)會(huì)員進(jìn)行走訪，協(xié)同會(huì)員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦開展種植、養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)。從全省依法建立的55家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)的證明來看，建立合作社聯(lián)合會(huì)，已成為社會(huì)的共識(shí)，是提升合作社自我管理能力的需要，是提升合作社競(jìng)爭(zhēng)力的需要，是拓展合作社外部合作渠道的有效載體。二、立足發(fā)揮作用，努力提升農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)建設(shè)水平今年9月，全國(guó)人大常委會(huì)烏云其木格副委員長(zhǎng)來我省進(jìn)行農(nóng)民專業(yè)合作社執(zhí)法檢查，對(duì)我省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)建設(shè)工作作了充分的肯定，并要求進(jìn)一步做好試驗(yàn)探索工作。因此，我們一定要充分認(rèn)識(shí)組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合

9、會(huì)的重要意義，把它放到新階段農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范、提升、增強(qiáng)生命力的重要位置，加強(qiáng)對(duì)合作社聯(lián)合會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)，加快發(fā)展，發(fā)揮其功能，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。下一步重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：（一）把握一條主線，解決聯(lián)合會(huì)定位問題。就是要牢牢把握為合作社會(huì)員服務(wù)這條主線。服務(wù)是聯(lián)合會(huì)的立會(huì)之本、強(qiáng)會(huì)之路和興會(huì)之魂。聯(lián)合會(huì)只有堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，才能真正成為合作社的代言人，成為政府的參謀和助手。要圍繞把農(nóng)民專業(yè)合作社培育成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型主體，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)民組織化程度的骨干力量，農(nóng)民增收致富奔小康的生力軍這個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，把生存和發(fā)展的基礎(chǔ)牢牢扎根于服務(wù)上；要圍繞政府關(guān)心

10、、合作社關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問題，開展調(diào)查研究，把單個(gè)合作社想做卻做不好，政府部門想做又無暇顧及的事作為事業(yè)來做，提供切切實(shí)實(shí)的服務(wù)，以自身的有為擴(kuò)大影響，創(chuàng)出品牌，增強(qiáng)聯(lián)合會(huì)的感召力。（二）夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)，解決聯(lián)合會(huì)先天不足問題。一是理順政府部門與合作社聯(lián)合會(huì)的關(guān)系。合作社聯(lián)合會(huì)建設(shè)，在一定意義上也是在探索和創(chuàng)新一種新型的行業(yè)管理體制。各地要積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，安排專項(xiàng)資金支持合作社聯(lián)合會(huì)開展信用合作、貸款擔(dān)保、展示展銷等業(yè)務(wù)，促進(jìn)合作社聯(lián)合會(huì)健康發(fā)展。同時(shí)，要按照進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能的要求，賦予合作社聯(lián)合會(huì)一些職能如：組織合作社開展培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、信息交

11、流、會(huì)展、營(yíng)銷以及農(nóng)產(chǎn)品推介等活動(dòng)；組織合作社貫徹實(shí)施有關(guān)地方或國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；參與農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展項(xiàng)目的立項(xiàng)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)劃的制定；參與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)程等制定；協(xié)調(diào)會(huì)員與會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員、會(huì)員與其他組織之間的關(guān)系；接受政府部門委托，開展合作社的統(tǒng)計(jì)、分析和信息發(fā)布；組織開展合作社建設(shè)發(fā)展調(diào)查研究，掌握合作社發(fā)展動(dòng)態(tài)，向政府部門反映會(huì)員訴求，提出有關(guān)發(fā)展政策意見和建議等。二是加強(qiáng)自身建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)作為一個(gè)新生事物，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要我們積極探索，開拓進(jìn)取，不斷提高工作水平，使聯(lián)合會(huì)真正成為自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展的群眾組織。要加

12、強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，建立健全聯(lián)合會(huì)內(nèi)部管理制度，以制度建設(shè)為保障，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)檔次，務(wù)求服務(wù)實(shí)效。要規(guī)范內(nèi)部管理。按照聯(lián)合會(huì)章程規(guī)定，積極倡導(dǎo)自主辦會(huì)、民主辦會(huì)的風(fēng)氣，充分尊重會(huì)員的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，實(shí)行入會(huì)自愿、退會(huì)自由。要完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各會(huì)員單位的積極性，廣泛聽取各方面意見建議，讓廣大會(huì)員積極參與到聯(lián)合會(huì)的決策和互助協(xié)作中來，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，使聯(lián)合會(huì)真正成為農(nóng)民走向市場(chǎng)的組織者、引導(dǎo)者和服務(wù)者。（三）抓住三個(gè)環(huán)節(jié)，解決聯(lián)合會(huì)工作重點(diǎn)問題。一是抓住農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照農(nóng)民專業(yè)合作社法和浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例規(guī)范合作社，正

13、確處理農(nóng)民專業(yè)合作社與家庭經(jīng)營(yíng)、合作社與龍頭企業(yè)、合作社與行業(yè)協(xié)會(huì)等關(guān)系。指導(dǎo)合作社加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，引導(dǎo)合作社為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)的單項(xiàng)服務(wù)或綜合服務(wù)，加強(qiáng)合作社與社員間的利益聯(lián)結(jié)，維護(hù)社員合法權(quán)益。二是抓住組織農(nóng)民專業(yè)合作社參與“五化”建設(shè)這個(gè)環(huán)節(jié)。以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、管理規(guī)范化、社員知識(shí)化、產(chǎn)品安全化為重點(diǎn)，引導(dǎo)合作社制定“五化”建設(shè)目標(biāo)和工作方案，完善運(yùn)行機(jī)制，健全合作手段，創(chuàng)造條件，確定專職人員，對(duì)合作社進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。三是抓住資源整合這個(gè)環(huán)節(jié)。合作社聯(lián)合會(huì)要發(fā)揮各個(gè)合作社的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)合作社的資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。各個(gè)合作社都具各自的優(yōu)勢(shì)，有的

14、有資金，有的有場(chǎng)地，有的有倉(cāng)儲(chǔ)，有的有市場(chǎng)，有的有經(jīng)營(yíng)管理人才等等。要通過合作社聯(lián)合會(huì)這個(gè)平臺(tái)，使合作社與合作社之間能夠相互交流，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利互惠。（四）搭建四個(gè)平臺(tái)，解決服務(wù)合作社的渠道問題。一是搭建科技信息服務(wù)平臺(tái)。要經(jīng)常搜集國(guó)內(nèi)外相關(guān)信息，辦好合作社聯(lián)合會(huì)專業(yè)刊物，及時(shí)為會(huì)員提供信息和咨詢服務(wù)。有條件的充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立專業(yè)網(wǎng)站，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷市場(chǎng)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、信息收發(fā)系統(tǒng)，分析市場(chǎng)行情，指導(dǎo)會(huì)員調(diào)整結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)應(yīng)變能力。要組織會(huì)員與農(nóng)業(yè)科研院所合作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)讓，開展科技培訓(xùn)，強(qiáng)化會(huì)員發(fā)展的科技支撐。二是搭建購(gòu)銷服務(wù)平臺(tái)。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者聯(lián)合，避免無序競(jìng)爭(zhēng)，整合同類

15、產(chǎn)品品牌，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品價(jià)格。組織合作社統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購(gòu)和供應(yīng)，統(tǒng)一銷售社員的產(chǎn)品。發(fā)展超市農(nóng)業(yè)、展會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)。組織會(huì)員會(huì)展招商、產(chǎn)品推介和市場(chǎng)營(yíng)銷等活動(dòng)，幫助合作社農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)，協(xié)助會(huì)員創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和市場(chǎng)直銷部。引導(dǎo)合作社實(shí)施品牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)在同一縣域范圍內(nèi)同一類型產(chǎn)品合作社打造統(tǒng)一品牌，加強(qiáng)品牌的培育、認(rèn)定、宣傳、保護(hù)和推廣，不斷提高品牌的內(nèi)涵和知名度，打造一大批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的名牌產(chǎn)品。三是搭建投融資服務(wù)平臺(tái)。合作社聯(lián)合會(huì)要積極爭(zhēng)取金融部門的支持，組織合作社開展信用合作、資金互助、小額貸款、小額擔(dān)保業(yè)務(wù)，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持和金融服務(wù)。四是搭建經(jīng)

16、營(yíng)管理服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)合作社實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略，建立生產(chǎn)基地，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種和優(yōu)秀人才。積極吸納各類涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織和合作主體加入，并組織會(huì)員開展學(xué)習(xí)考察和項(xiàng)目推介。要主動(dòng)為會(huì)員排憂解難、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，真心實(shí)意地為合作社提供生產(chǎn)組織、技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備改造、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)開拓以及經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)分布等多形式、多途徑、全方位的服務(wù)。（五）實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升，解決合作社旺盛生命力問題。一是提升農(nóng)民專業(yè)合作社的覆蓋率和帶動(dòng)力。圍繞十大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)技服務(wù)組織、基層供銷社和農(nóng)村基層組織組建農(nóng)民專業(yè)合作社，加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)步伐，著力提高農(nóng)戶特別是低收入

17、農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社的比重。二是提升農(nóng)民專業(yè)合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社興辦或參與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷組織，開展農(nóng)產(chǎn)品銷售和深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是提升聯(lián)合會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展合力。圍繞做強(qiáng)做大，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社走出去，跨區(qū)域建立生產(chǎn)基地，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)內(nèi)容，促進(jìn)由比較單一的生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域向產(chǎn)、供、銷、運(yùn)、加等綜合性跨行業(yè)、多領(lǐng)域發(fā)展。引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社之間的聯(lián)合與合作，實(shí)現(xiàn)資源和優(yōu)勢(shì)的合理配置和整合、重組，著力培育一批經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、管理上水平、業(yè)績(jī)上層次的優(yōu)秀骨干型專業(yè)合作社。四是提升農(nóng)民專業(yè)合作社管理能力。圍繞提升經(jīng)營(yíng)管理水平，建立農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員制度，實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)頭人和骨干成員的知識(shí)培訓(xùn)工程