縣衛(wèi)生局工作情況匯報

1、縣衛(wèi)生局工作情況匯報一、20xx年以來工作情況20xx年以來，全縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照 “?；?、強基層、建機制”的原則，突出基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的公益性，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系標準化建設，健全完善基本醫(yī)療保障制度，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，全縣衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的良好局面初步形成，也使全縣人民群眾享受到實實在在的實惠。兩年來，全縣衛(wèi)生系統創(chuàng)新理念、健全制度、加大投入，在農村中醫(yī)藥、衛(wèi)生信息化、基本公共衛(wèi)生均等化、婦幼衛(wèi)生、人才管理規(guī)范化等方面工作特色較為突出，在省市均有較好影響，帶動了全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。20xx年，我縣被評為

2、全省婦幼衛(wèi)生工作與婦幼安康工程先進縣，省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局領導對XX縣衛(wèi)生信息化建設給予了充分肯定和高度評價。（一）落實醫(yī)改政策，確保群眾受惠。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央國務院改善民生的重大舉措，是衛(wèi)生系統當前和今后一段時期的中心任務和主要工作。我局認真貫徹落實中央決策和部署，積極貫徹落實新醫(yī)改的任務。全縣在完成深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點工作任務基礎上，繼續(xù)穩(wěn)步推進，在重點領域取得了新突破。1、新農合制度鞏固完善我縣20xx年在全市率先啟動新農合工作試點，不斷完善政策、健全制度，籌資和保障水平不斷增長，廣大群眾受惠面不斷擴大，我縣中醫(yī)藥參與新農合在全國有較好影響，曾多次在全國農村中醫(yī)藥會議上

3、作典型發(fā)言。我縣新農合覆蓋面逐年擴大，XX年參合人數人，參合率 %。住院補償封頂線提高到8萬元，縣內、縣外非定點醫(yī)療住院補償比例進一步提高。全縣在全省率先開展了新農合中醫(yī)藥門診統籌，從20xx年7月份起，全縣開展新農合門診統籌。同時，積極鼓勵引導中醫(yī)藥和基本藥物的應用，推行單病種付費等付費方式改革，不斷加大醫(yī)療監(jiān)管力度，遏制醫(yī)藥費用的不合理增長。XX年1-7月份住院基金使用萬元，是XX年同期的倍，住院人次 萬人次，是XX年同期的倍，受惠面和受惠度進一步提高。2、國家基本藥物制度有序推進在XX年12 月全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實施基本藥物制度的基礎上，從XX年7月份起，全縣村衛(wèi)生所國家基本藥物制度穩(wěn)步

4、實施，各基層醫(yī)療機構認真落實藥品采購配送配備使用政策，基本藥物實行零差率銷售，真正讓利給廣大群眾患者。XX年1-7月份，共采購藥物萬元，實行藥品零差率銷售，就醫(yī)群眾藥品費用較實施前降低30%左右。同時，基本藥物全部納入新農合報銷目錄，全縣參合患者使用基本藥物在原來報銷比例基礎上提高15%，醫(yī)改帶來給群眾實實在在的實惠。3、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設成效顯著（1）加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設。一是基礎建設快速推進。近兩年來，我縣衛(wèi)生系統基礎建設進入了快速發(fā)展的黃金期，近2年的衛(wèi)生投入資金是過去15年總和的20倍。縣第一人民醫(yī)院投資億元、占地畝的南院首期工程建設進展迅速，于XX年1月1日啟用，投資4

5、000多萬元的北院住院綜合大樓于XX年5月1日正式啟用，形成“一院二部”發(fā)展格局?？h中醫(yī)院投資8000萬元建設的住院綜合大樓于XX年11月3日正式啟動，縣婦幼保健院投資1600萬元建成的住院綜合大樓于XX年1月啟用。上衫鄉(xiāng)衛(wèi)生院投資130萬元的住院綜合大樓于XX年1月投入使用，從開工到竣工僅用半年時間。大橋、溪口、太陽升衛(wèi)生院住院綜合樓建設等中央擴大內需項目正穩(wěn)步推進，布甲、黃港等衛(wèi)生院正在實施基礎設施建設。全縣275所村衛(wèi)生所和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到建設標準。XX年依托縣第一人民醫(yī)院建設縣120急救指揮中心，項目基本落實到位。二是加強衛(wèi)生人才隊伍建設。XX年，全縣向社會公開招聘129名各類衛(wèi)技人

6、員，XX年全縣擬招聘134名衛(wèi)技人員正在實施中，確保每年在補充自然減員的基數上增加20名衛(wèi)技人員。XX、XX 年1-7月份，全縣分別引進了碩士研究生10名、5名，改善了全縣高級衛(wèi)生人才缺乏的局面。實施了免費定向培養(yǎng)11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)學本?？粕媱?，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘了9名全省執(zhí)業(yè)醫(yī)師、分配了12名“三支一扶”醫(yī)學大學生。完成全科醫(yī)師轉崗培訓29人。認真開展基層衛(wèi)生人員定期崗位培訓，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 562人，培訓率98%，培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生1783人，培訓率%。在四都鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉房建設試點。（2）完善基層醫(yī)療機構經費保障機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資財政補助達到100%，在縣財政對村衛(wèi)生所繼續(xù)

7、發(fā)放“四員”崗位津貼的基礎上，省財政對鄉(xiāng)村醫(yī)生給予每人每年1800元補助。XX年7月，完成了248名60周歲以上、從醫(yī)20年以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障生活補貼的申報工作。（3）實施公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的績效考核制度。縣衛(wèi)生局考核各單位履行職責、提供服務的數量和質量、社會滿意度等情況，財政補助資金根據考核結果撥付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內部和鄉(xiāng)村醫(yī)生實行績效工資和績效考核制度，注重績效考核與社會效益掛鉤，堅決制止績效工資與藥品收入、醫(yī)療設備檢查收入掛鉤。4、基本公共衛(wèi)生服務均等化有序推進（1）開展重大公共衛(wèi)生服務項目。繼續(xù)開展“光明微笑”工程和兒童“兩病”免費救治，XX年1月至XX年6月份，共完成326名

8、白內障免費手術、69 名先天性心臟病和7名白血病患兒免費救治。尿毒癥血液透析免費救治于XX年12月15日在全縣正式啟動，截止XX年7月份已免費救治210人。農村住院分娩專項補助、育齡婦女口服葉酸預防新生兒神經管缺陷、宮頸癌普查項目均按要求實施。積極爭取省財政支持，完成了4000座農村無害化衛(wèi)生戶廁建設。（2）加快推進農村基本公共衛(wèi)生服務項目。基本公共衛(wèi)生均等化的目的是縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群的健康保障、服務提供、健康狀況方面的差距，實現健康公平。我縣始終將基本公共衛(wèi)生服務均等化列為重點工作，采取加強培訓指導、強化考核督查等措施，確保了11類基本公共衛(wèi)生項目得到了全面落實。至XX年6月底，全縣累計建

9、立居民規(guī)范化電子健康檔案萬份，建檔率%，老年人、兒童、孕產婦等重點人群和高血壓、2型糖尿病、重性精神病等重點人群健康管理以及傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督協管等各項指標均達到上級要求，受到了上級的肯定。5、公立醫(yī)院改革試點有益探索積極推行臨床路徑管理試點工作，在縣第一人民醫(yī)院婦科的卵巢囊腫、子宮肌腺癥、子宮頸癌3個病種推行臨床路徑試點管理。在縣第一人民醫(yī)院8個病區(qū)開展了優(yōu)質護理示范工程。XX年，在中心衛(wèi)生院推行基本診療路徑試點?？h級醫(yī)院全面實施在門診大廳設立病人服務中心、簡化門急診和入、出院服務流程等便民惠民措施，突出了公立醫(yī)院公益性。（二）圍繞中心工作，服務發(fā)展大局。圍繞縣委、縣政府的中心工作，以經濟

10、建設為中心，積極解放思想，大力招商引資，積極服務項目，為實現全縣經濟又好又快發(fā)展作出積極的貢獻。一是積極做好食品醫(yī)藥產業(yè)招商牽頭工作。認真完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協助組織相關部門調研分析，梳理產業(yè)招商項目建議書XX年6月 27日，本產業(yè)小組成員單位已成功簽訂投資1億元的中低檔茶葉綜合加工項目。二是扎實推進項目跟蹤服務。XX年，我局全力做好了落戶于九江（修水）工業(yè)園的長江藥業(yè)退城入園擴大產能和九乙生物試劑項目的跟蹤服務，全力幫助企業(yè)辦理前期手續(xù)，推進項目建設。XX年6月份我局調整為江西神農中藥飲片有限公司跟蹤服務單位以來，我局主動和企業(yè)分析問題，研究解決辦法，切實解決企業(yè)存在的問題和困難，扶持企業(yè)做大

11、做強。公司擺脫了銷售困境，逐步實現了扭虧為盈，縣決戰(zhàn)辦和客商代表對我局的跟蹤服務表示了肯定和滿意。三是積極服務園區(qū)企業(yè)。XX 年，組織開展了健康園區(qū)行活動，分別到江鎢贛北鉬業(yè)公司、民輝化工責任有限公司等28個園區(qū)企業(yè)免費健康建檔，深受各企業(yè)的好評。XX年全縣開展新農合門診統籌，針對縣城工業(yè)園區(qū)務工參合人員存在異地門診就醫(yī)報賬困難，結合實際制訂了“憑居住證在務工所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)療機構就醫(yī)，發(fā)生的門診檢查、治療、藥品等費用，按門診統籌補償規(guī)定予以補償”政策，方便了務工人員的就醫(yī)，優(yōu)化了企業(yè)用工環(huán)境。（三）加強內部管理，提高服務質量。1、在強基層、打基礎、建機制上下功夫一是規(guī)范財務管理。充分發(fā)揮了會

12、計核算中心的監(jiān)管職能和綜合抓手作用，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務集中核算，實行收支兩條線，從根本上規(guī)范了衛(wèi)生院財務管理，及時發(fā)現和解決苗頭性問題，為衛(wèi)生綜合管理打下扎實基礎。二是加強人事管理。健全完善了人事管理制度和運行機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理干部而言，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院后備干部建設培養(yǎng)機制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理干部隊伍實行階梯式有序流轉機制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領導干部規(guī)范調整考察機制、公開選調院長免試進城機制等4項機制。 XX年培養(yǎng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院后備干部24名，XX年、XX年分別有1名條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長免試調入了縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，干部隊伍規(guī)范有序流轉，調動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長積極性。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員，建立了“逢進必考、公平

13、競爭、擇優(yōu)錄用” 選調用人機制、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員規(guī)范調動機制、公開選調鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)技人員進城機制、衛(wèi)技人員違規(guī)退出機制等4項機制，樹立了公平公開公正的用人導向。三是加快衛(wèi)生信息化。全縣總投資XX萬余元，加強衛(wèi)生信息化建設。建設了衛(wèi)生信息綜合管XX縣級平臺和以居民電子健康檔案為重點的公共衛(wèi)生服務管理系統兩套軟件系統，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入、藥房、電子處方、院務管理、辦公自動化一攬子解決，將大大提高衛(wèi)生行政管理水平和醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，從根本上提高衛(wèi)生管理效率和水平。XX年啟動了村衛(wèi)生所信息化建設，將衛(wèi)生信息化向村衛(wèi)生所延伸，實施基本藥物電子監(jiān)管系統建設項目。目前除網絡沒有開通外，全縣所有村衛(wèi)生所均覆蓋。此項

14、工作走在全市乃至全省前列，受到省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的大力支持和兄弟縣市的關注。XX年9月，全市衛(wèi)生信息化工作現場會在我縣召開。2、在加強機關效能建設、提高服務質量上下功夫一是嚴格行政辦理制度。目前，我局行政許可的10個項目，均嚴格實行行政審批“三個縮減30%”，全部進入行政服務中心，統一受理，實行一站式服務。本著公開、公平、便民的原則，通過政府門戶網站XX縣衛(wèi)生局網站公開機關職能、機構設置、衛(wèi)生行政法律法規(guī)、服務承諾、行政許可審批流程、審批時限、行政收費和重大工作部署等內容。在服務過程中，嚴格執(zhí)行“首問負責制”、“限時辦結制”等制度，簡化辦事流程，不斷提高機關效能建設水平。二是大力加強醫(yī)療衛(wèi)生服

15、務質量管理。全縣衛(wèi)生系統深入開展“衛(wèi)生服務質量管理年”和創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，大力推進臨床路徑管理，規(guī)范診療服務和質量管理，提高服務質量。3、在加強醫(yī)德醫(yī)風建設、提高服務水平上下功夫一是積極開展全縣“十佳醫(yī)德醫(yī)風標兵”評選活動，嚴格執(zhí)行全縣衛(wèi)生系統“八條禁令”，嚴格醫(yī)德考評制度，提高醫(yī)療服務的公開性和透明度。二是推進醫(yī)院管理服務創(chuàng)新。在加強管理、改善就醫(yī)流程、和諧醫(yī)患關系等方面想辦法、動腦筋。深化以病人為中心的服務理念，實施優(yōu)質護理服務，優(yōu)化診療服務流程，開展便民服務，方便群眾就醫(yī)。在工作中突出以人為本，實行人性化服務，縣婦幼保健院推出“提前十五分鐘上班”、“三米區(qū)主動問候服務”、“每天感動一

16、位病人”制度，中醫(yī)院實行無假日醫(yī)院服務，縣第一人民醫(yī)院推行出院病人跟蹤回訪制度。新農合推行即時報銷直補工作，實行網上結算。4、在服務基層群眾、為民辦實事上下功夫推進基層單位采取主動服務、上門服務，開展巡回醫(yī)療。縣衛(wèi)生局堅持密切聯系群眾和為民辦實事，XX年為掛鉤幫扶的山口鎮(zhèn)中桃村支持建設資金3萬余元，積極為困難群眾排憂解難，幫助他們勤勞致富。在XX年“610”、XX年“512”抗擊洪災中，全縣衛(wèi)生系統共捐款6萬余元，積極爭取上級抗洪救災物資近百萬元，在第一時間內積極開展災后應急防疫工作，組織醫(yī)療防病隊為災區(qū)群眾開展義診，免費診治病人6000余例，免費發(fā)放藥品5萬余元，確保了大災之后無大疫。（四）

17、辦理建議提案，接受社會監(jiān)督。縣衛(wèi)生局高度重視辦理落實人大代表建議、政協委員提案工作，每年專門召開交辦會議，認真研究建議、提案的辦理工作，落實到分管領導、具體承辦股室和經辦人員。對存在的不足進行認真疏理，研究整改措施，著力解決工作中存在的突出問題。 XX年、XX年我局分別負責承辦建議提案19件、13件，辦理結果在b類以上的分別為15件、11件，得到了建議代表、提案委員們的共同認可和充分理解?？h衛(wèi)生局每年主動聘請了衛(wèi)生行風社會監(jiān)督員，通過座談會、走訪等方式，認真傾聽群眾呼聲，廣泛聽取人民群眾和社會各界的意見，并積極創(chuàng)造條件解決實際問題。（五）堅持依法行政，做到執(zhí)法為民。依法開展衛(wèi)生行政管理，做到有

18、所為有所不為。鐵心硬手整頓醫(yī)療市場，查處違法行為，堅持嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力提高行政執(zhí)法水平。加強醫(yī)療市場整頓，加大非法行醫(yī)的打擊力度，查處了非法行醫(yī)45起，沒收藥品器械300余件，較好地規(guī)范了我縣醫(yī)療市場秩序。（六）深入開展創(chuàng)建，樹立行業(yè)形象。目前，為促進改善服務態(tài)度，提高服務質量，樹立窗口單位新形象，推動我縣衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展，全縣衛(wèi)生系統正在開展“人民滿意單位”創(chuàng)建活動。我局高度重視，把創(chuàng)建活動列入今年衛(wèi)生系統的重點工作。XX年9月4日，已召開全縣衛(wèi)生系統創(chuàng)建“人民滿意單位”動員大會。這次創(chuàng)建活動將重點落實認真履職、服務大局、服務群眾、建議辦理、依法行政等措施，通過宣傳發(fā)動、自

19、查自糾、主動走訪、整改提高四個階段的努力工作，確保全縣衛(wèi)生系統機關效能和作風建設有大的進展、醫(yī)療衛(wèi)生服務能力、醫(yī)療質量和管理水平有大的提高、群眾的滿意度有大的提升。（七）存在問題和不足。一是衛(wèi)生資源總量仍然不足，城鄉(xiāng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構長效、穩(wěn)定、合理的投入機制仍然不健全，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務亟待化解。三是基層衛(wèi)技人員數量不足、整體技術素質不高，醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平還沒有完全達到政府滿意、人民滿意的要求。二、下步工作打算（一）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。1、鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度切實推進新農合門診統籌，加大監(jiān)管力度，完善工作方法。繼續(xù)加強基金監(jiān)管，控制基金風

20、險。大力推行按病種付費、按住院床日付費等付費方式改革，推行參合農民“先看病、后付費”診療模式，方便群眾就醫(yī)。抓好明年參合工作，確保參合率保持在95%以上。2、進一步擴大推進基本藥物制度實施范圍有序推進全縣村衛(wèi)生所實施國家基本藥物制度，鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度。執(zhí)行基本藥物零差率銷售和集中采購、配備使用、報銷補償等各項政策，破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”，減輕群眾負擔。3、完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系落實好縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設項目，加快縣120急救指揮中心、縣中醫(yī)院住院綜合大樓、大橋和溪口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院大樓等項目推進。加強衛(wèi)生人才隊伍建設，抓好基層衛(wèi)技人員招聘、培訓和提高能力工作。筑牢農村醫(yī)療衛(wèi)生服務網底，加強鄉(xiāng)