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文檔簡介
1、參加西安國際高新技術(shù)成果交易會情況報告XX年6月17日至19日,XX市政府副秘書長任峰帶隊參加了第六屆中國西安國際高新技術(shù)成果交易會,集中展示了我市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)發(fā)展成就,考察學習了西安高新區(qū)的建設(shè)成就和先進經(jīng)驗,取得了一定成效。一、參加高交會情況(一)高交會概況XX年6月17日至19日,由XX市人民政府聯(lián)合中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)會、中國開發(fā)區(qū)協(xié)會、XX市人民政府、XX市人民政府、XX市人民政府、XX市人民政府、XX市人民政府、XX市人民政府共同主辦的“第六屆中國西安國際高新技術(shù)成果交易會”(簡稱:高交會)在西安綠地筆克國際會展中心隆重舉行。參會參展的城市多達31個,包括北京、上
2、海、深圳、昆明、??诘瘸鞘校硗鉃I州、岳陽、湛江、廣安、日照等城市也組成了強大的參展陣容。展會設(shè)800多個標準展位,展示內(nèi)容涉及新能源、高科技、環(huán)保技術(shù)、航空航天、生物工程、現(xiàn)代裝備制造、汽車、服務(wù)外包、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、專利技術(shù)、科技咨詢等領(lǐng)域。同時還設(shè)立了全國高新區(qū)形象展區(qū)和高新技術(shù)人才交流專區(qū)。但總體來說,西安高交會規(guī)模不大,影響力和輻射帶動作用不強。(二)XX市參展情況廣安代表團由市政府副秘書長任峰帶隊,市科技局、市經(jīng)信委、廣安經(jīng)開區(qū)、市招商局及五區(qū)(市)縣代表組成,本屆高交會上,我市展位以國家級廣安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)展示為主,展臺內(nèi)圖、文、聲、像并茂展示了廣安經(jīng)開區(qū)的發(fā)展機遇、比較優(yōu)勢、優(yōu)惠政策
3、等。通過高交會展示,對宣傳廣安、宣傳企業(yè)、宣傳產(chǎn)品都發(fā)揮良好的效應(yīng)。同時,加強了與西安高新區(qū)、西安各高校、科研院所的聯(lián)系合作。本次高交會參展為我們了解目前國內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走向和水平提供了一次良好的機會,尤其在新能源、新材料、裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè),為廣安經(jīng)開區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)招商,促進經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的信息和啟示。二、西安高新區(qū)考察學習情況參加高交會期間,在組委會的精心組織下,廣安代表團參觀學習了西安高新區(qū),西安高新區(qū)的高速發(fā)展和取得的成績令人驚嘆,西安高新區(qū)創(chuàng)新精神和發(fā)展經(jīng)驗值得我們借鑒。(一)西安高新區(qū)基本情況西安高新區(qū)是1991年3月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立,位于西安老城南側(cè),是高等院校、研究院
4、所密集的區(qū)域。全區(qū)規(guī)劃面積107平方公里,已經(jīng)開發(fā)完成45平方公里,形成了電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)四大主導產(chǎn)業(yè)。西安高新區(qū)已通過iso14000環(huán)境管理體系認證,于20*年8月被授予iso14000國家示范區(qū)。20年來,西安高新區(qū)主要經(jīng)濟指標增長迅猛,保持著30左右的經(jīng)濟增長速度,綜合指標位于全國56個國家級高新區(qū)前列。西安高新區(qū)在推動技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展擁有民族自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面形成了自己的優(yōu)勢和特色。全區(qū)累計注冊企業(yè)萬多家,累計轉(zhuǎn)化科技成果近10000項,其中90%以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán),西安高新區(qū)云集了近200家工程技術(shù)中心和研發(fā)機構(gòu),8000多家科技型企業(yè)。列入國家各
5、類產(chǎn)業(yè)計劃居全國高新區(qū)前茅。XX年實現(xiàn)營業(yè)收入4000多億元,工業(yè)總產(chǎn)值2600多億元,財政收入突破百億元。西安高新區(qū)20年來充分發(fā)揮政策引導作用,構(gòu)建起以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結(jié)合為紐帶、多種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺為支撐的科技創(chuàng)新體系,探索出孵化成長、合作嫁接、院企分離、軍民融合等科技創(chuàng)新模式。(二)西安高新區(qū)建設(shè)發(fā)展的特點1、按照城市化要求進行高起點規(guī)劃。西安高新區(qū)用經(jīng)營城市的辦法進行園區(qū)建設(shè),為城市建設(shè)發(fā)揮了重要的導向作用。西安高新區(qū)的規(guī)劃具有科學性和前瞻性,其創(chuàng)新之處是將新建區(qū)和政策區(qū)結(jié)合起來,使其優(yōu)勢互補。在規(guī)劃過程中,從西安城區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),并遵循工業(yè)化帶動城市化的規(guī)律和要求,不再是單純的建
6、設(shè)一個工業(yè)園區(qū),而是規(guī)劃了工業(yè)組團、居住組團、政務(wù)商務(wù)組團等功能區(qū)域,也就是建設(shè)與主城相呼應(yīng)的新城,是西安主城未來的中心區(qū)或者副城區(qū)。2、注重商務(wù)以及生活配套環(huán)境的優(yōu)化,注重二三產(chǎn)協(xié)調(diào)。由于牢固樹立了城區(qū)化的環(huán)境建設(shè)理念,西安高新區(qū)的商務(wù)和生活配套與基礎(chǔ)設(shè)施配套同步建設(shè),極大地優(yōu)化了綜合投資環(huán)境。在空間位置上與市區(qū)相比鄰,在規(guī)劃發(fā)展定位上明確了作為主城的XX區(qū)來建設(shè),在功能布局上對商務(wù)、生活配套等給予了充分的考慮,這就為區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)得發(fā)展提供了極大的機遇,依托XX區(qū)的建設(shè),西安高新區(qū)高度重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將第三產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域配套的重要內(nèi)涵,大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè),同時與經(jīng)濟功
7、能區(qū)制造業(yè)的發(fā)展相配套的發(fā)展商品批發(fā)零售業(yè)、物流業(yè)等。園區(qū)內(nèi)高層建筑林立,現(xiàn)代氣息濃郁,新紀元廣場、西部電子廣場、創(chuàng)業(yè)廣場、XX網(wǎng)管中心、高新國際商務(wù)中心等標志性建筑構(gòu)建了園區(qū)的ced,構(gòu)筑了具有公司辦公、商務(wù)、會展、商住等綜合服務(wù)功能的XX市現(xiàn)代化的商務(wù)平臺,區(qū)內(nèi)有全西安一流的中學、小學、幼兒園,有星級賓館、購物中心和超市,社區(qū)公園、住宅、國際俱樂部、奧林匹克中心、健身中心、特色餐飲等生活服務(wù)、休閑娛樂場所配套齊全。3、注重科技創(chuàng)新能力,孵化器建設(shè)多元化、多層次??萍紕?chuàng)新模式中,孵化成長是西安高新區(qū)科技企業(yè)“內(nèi)生”的主要動力。高新區(qū)先后建設(shè)了軟件服務(wù)、光電子、集成電路等20個專業(yè)孵化器和4個
8、大學科技園,促使科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化,并啟動了西部首家、全國第四家“科技企業(yè)加速器”建設(shè),形成了綜合培育專業(yè)孵化企業(yè)加速的孵化培育體系。孵化器的多元化、多層次的培育體系是西安高新區(qū)快速發(fā)展的重要保證。4、風險投資壯大科技企業(yè)。西安高新區(qū)制訂了關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)風險投資發(fā)展的若干政策,出臺了一系列市場準入、稅收減免、風險補償?shù)日?,成立了產(chǎn)權(quán)交易中心,拓寬吸引民間資本渠道,為風險投資退出建立了一個平臺;建立了以市場融資為主體,政府支持和企業(yè)自籌為兩翼的風險投資體系,形成了資金來源社會化、風險投資主體多元化、投資行為市場化、投資環(huán)境寬松化的機制西安高新區(qū)及時引入了風險投資機制,相繼成立了100多家風險投
9、資公司和投資管理公司,注冊資本30多億元,境內(nèi)外有l(wèi)60多家投資機構(gòu)向高新區(qū)企業(yè)提供了20多億元的風險資金。5、注重人才引進和培養(yǎng),具有豐富的人力資源支撐。通過制定一系列的人才優(yōu)惠政策,同時依托本地區(qū)高等院校資源,吸引和留住了一大批高素質(zhì)人才。西安高新區(qū)就業(yè)人數(shù)達到30余萬人,其中具有大專以上學歷的人員占60左右,全區(qū)擁有博士1500多人。這些人才為推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的智力支撐。(三)對廣安經(jīng)開區(qū)的啟示1、加快推進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進奎閣總部基地建設(shè),總部基地的啟動建設(shè),將對完善區(qū)域功能、提升整體投資環(huán)境、促進二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村城市化進程等,起到極大的促進作用,應(yīng)按照“企業(yè)主
10、導、市場運作、政府引導”的原則,依據(jù)工業(yè)園區(qū)和城區(qū)發(fā)展的近期和遠期需求,結(jié)合開發(fā)區(qū)地理位置、港口等區(qū)位優(yōu)勢,以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品基礎(chǔ)等條件,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以增強XX區(qū)的服務(wù)功能。2、聚集人才是經(jīng)開區(qū)創(chuàng)造效益的前提。西安高新區(qū)取得的成就告訴我們,奇跡是人創(chuàng)造的,科技競爭最終表現(xiàn)為人才的競爭。我們要牢固樹立人才為本的觀念,立足廣安自身的優(yōu)勢,制定人才培養(yǎng)優(yōu)惠政策,千方百計吸引人才,留住人才,并積極培養(yǎng)人才。3、風險投資機制是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的保障。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)離不開風險投資這一催化劑和資本市場這一孵化器。在構(gòu)建投融資服務(wù)體系方面,西安高新區(qū)以“政府引導,企業(yè)運作、市場配置”的方針,建立了科技創(chuàng)業(yè)
11、投資機制,并取得了巨大的成效。廣安經(jīng)開區(qū)可根據(jù)實際制定風險投資的優(yōu)惠政策,拓寬吸引民間資本渠道,促進高新技術(shù)與風險投資的結(jié)合。同時要及時建立起以市場融資為主體,政府支持和企業(yè)自籌為兩翼的風險投資體系,形成資金來源社會化、風險投資主體多元化、投資行為市場化、投資環(huán)境寬松化的融資機制。4、建立健全創(chuàng)新體制。培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技企業(yè)。建立創(chuàng)新投入機制,制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會資本參與建設(shè)科技企業(yè)孵化器。進一步整合經(jīng)開區(qū)內(nèi)科技企業(yè)孵化器資源,加強科技企業(yè)孵化器間的溝通,促進各科技企業(yè)孵化器共同開發(fā)服務(wù)平臺,建立資源共享的平臺,更好地發(fā)揮科技企業(yè)孵化器作用。積極扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,扶持一批帶動能力強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品。5、做大做強龍頭企業(yè)是經(jīng)開區(qū)發(fā)展壯大的必由之路。西安高新區(qū)之所以成就顯赫,很大程度上有賴于nec、富士通、nts等一批實力強勁的世界五百強龍頭企業(yè)。
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