行政訴訟參考答案(總復(fù)習(xí)2)1

1、感謝：陳文輝、陳宋玲、池瑤等同學(xué)參與整理，錯(cuò)漏之處，請指正，資料不知是否齊全？綜合練習(xí)及參考答案第一章行政法概述一、填空題1、行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)力和義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。2、行政法律關(guān)系的客體包括物、行為和精神財(cái)富。3、以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)行政法進(jìn)行分類，可分為一般行為和特別行政法。4、行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以相對(duì)方申請為前提。5、行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織。6、按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)。7、國務(wù)院各部、委員會(huì)、署在行政法上的職權(quán)主要有制定規(guī)章權(quán)和本部門所轄事務(wù)的管理權(quán)。機(jī)關(guān)的民事行為

2、同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn)：具體有縱向管理性質(zhì)的行為屬于公務(wù)行為，具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是民事行為。8、依據(jù)實(shí)施行政行為時(shí)所形成的法律關(guān)系的不同，可以將行政行為分為行政立法行為、行政執(zhí)法行為和行政司法行為三類。9、行政行為通常具有的法律效力是公定力、確定力、約束力、執(zhí)行力。10、行政立法依其權(quán)力來源不同，可以分為職權(quán)立法與授權(quán)立法。11、從法律意義上講，行政立法程序必須遵循的兩個(gè)原則是：民主原則、效率原則。12、以許可的書面形式及其能否單獨(dú)使用為標(biāo)準(zhǔn)，分為獨(dú)立的許可和附加文件的許可。13、許可申請的審核一般包括程序性審核和實(shí)質(zhì)性審核。14、行政許可的設(shè)定權(quán)分配是指各種主要法律淵

3、源形式在設(shè)定行政許可上的權(quán)力配置。15、除可以當(dāng)場作出行政許可決定以外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。16、根據(jù)行政許可法第60條和第61條的規(guī)定，行政許可監(jiān)督主要包括行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和行政機(jī)關(guān)對(duì)被許可人的監(jiān)督。17、行政強(qiáng)制的對(duì)象是相對(duì)方的財(cái)物和人身自由。18、根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)行的對(duì)象分為財(cái)產(chǎn)、行為、人身三種執(zhí)行方式。19、行政合同的締結(jié)主要有招標(biāo)、拍賣、邀請發(fā)價(jià)、直接磋商等方式。20、行政合同一般采用書面形式。21、行政命令是行政機(jī)關(guān)依職權(quán)進(jìn)行的，對(duì)相對(duì)方科以義務(wù)的行為。22、以行政指導(dǎo)的功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政命令分為規(guī)劃性行政指導(dǎo)、調(diào)整性行政指導(dǎo)、助成性行

4、政指導(dǎo)。23、行政監(jiān)督屬于行政行為，與行政立法行為、行政執(zhí)法行為、行政司法行為同等重要。24、審計(jì)的對(duì)象主要是會(huì)計(jì)資料。25、我國行政救濟(jì)的途經(jīng)主要有行政救濟(jì)和司法救濟(jì)。26、行政復(fù)議原則上采取書面審理的辦法。27、公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為仇怨其合法權(quán)益的，可以自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議。28、行政賠償?shù)呢?zé)任形式是損害賠償。29、行政侵權(quán)行為是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。30、追償?shù)男问接袃煞N，一種是“后補(bǔ)”式的追償；一種是“先賠后追”的方式。31、把復(fù)議作為行政訴訟的必經(jīng)階段，即復(fù)議前置原則，是一些國家行政訴訟的一項(xiàng)基本原則。32、人民法院審理行政案件的方式為

5、開庭審理。33、申誡罰的具體要求形式主要有警告和通報(bào)批評(píng)。34、行政處罰案件由違法行為發(fā)生的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。36、人身罰主要有行政拘留和教養(yǎng)兩種形式。37、我國行政訴訟所規(guī)定的管轄主要有級(jí)別管轄、地域管轄和裁定管轄。38、特殊地域管轄又可分為專屬管轄和共同管轄。39、行政訴訟參加人包括當(dāng)事人和訴訟代理人。40、當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱上訴人和被上訴人。41、起訴應(yīng)以書面方式，即向人民法院遞交起訴狀，并按被告人數(shù)提出副本。42、經(jīng)審查，人民法院認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案，并通知原告。43、人民法院在審理行政案件時(shí)，不得以

6、調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。但是行政賠償訴訟可以適用調(diào)解。44、第二審人民法院審理上訴案件，有開庭審理和書面審理兩種方式。45、行政案件的執(zhí)行程序必須按一定的方式提起。提起的方式有：申請執(zhí)行和移送執(zhí)行。46、可定案證據(jù)的特征是：客觀性、相關(guān)性、和合法性。47、根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形式，可將證據(jù)分為言詞證據(jù)和實(shí)物證據(jù)。48、行政訴訟法律適用，是指人民法院按照法定程序，將法律、法規(guī)具體運(yùn)用于各種行政案件，從而對(duì)行政機(jī)關(guān)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查的專門活動(dòng)。49、行政判決分為一審判決和一審判決兩種。50、超越職權(quán)是批行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為超越法律、法規(guī)的授權(quán)范圍。51、濫用職權(quán)是指行政機(jī)關(guān)作出的具

7、體行政行為雖然在其自由裁量權(quán)限內(nèi)，但背離了法律、法規(guī)的目的和宗旨。52、執(zhí)行是指人民法院據(jù)以采取執(zhí)行措施的生效法律文書。53、非訴行政案件的執(zhí)行，是指公民、法人或其他組織既不向人民法院提起行政訴訟，又不履行行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，行政機(jī)關(guān)向人民法院提出執(zhí)行申請，由人民法院采取強(qiáng)制措施，使具體行政行為得以實(shí)現(xiàn)的制度。1 行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以（行政相對(duì)方）申請為前提。2 行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的（組織）。3 按照行政機(jī)關(guān)所轄的區(qū)域范圍不同，可以分為（中央）行政機(jī)關(guān)和（地方）行政機(jī)關(guān)。 t24 機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于

8、（公務(wù)行為），具有平等有償特點(diǎn)的行為一般是（民事行為）。卓越人社區(qū) E ? P A5Q5 從法律意義上講，行政立法必須遵循的兩個(gè)原則是：（民主原則）（效率原則）。/W;C S8m 6行政復(fù)議原則上采取（書面）審查的辦法。y7公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起（60）日內(nèi)提出行政復(fù)議。8 行政賠償?shù)呢?zé)任形式是（損害賠償）。9 （行政侵權(quán)行為）是構(gòu)成行政賠償責(zé)任的首要條件。10行政訴訟參與人包括（行政訴訟的當(dāng)事人）和（訴訟代理人）。11當(dāng)事人在不同的訴訟程序中有不同的稱謂。在第二審程序中，稱為（上訴人）和（被上訴人）。卓越人社區(qū)12經(jīng)審查，人民法院

9、認(rèn)為起訴符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在（7）日內(nèi)立案，并通知原告。13人民法院在審理行政案件時(shí)，不得以調(diào)解為必經(jīng)審理程序及結(jié)案方式。但是，（行政賠償）訴訟可以適用調(diào)解。14行政判決分為（維持判決）和（依法改判）。1行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過程中，必須承擔(dān)的（法定義務(wù)）。2行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序：（選任）（委任）（調(diào)任）（聘任）。3行政相對(duì)方的法律地位是通過其在行政法律關(guān)系中的（權(quán)利）和（義務(wù)）表現(xiàn)出來的。4從法律意義上講，行政立法程序必須遵循兩個(gè)原則，一是（民主原則）二是（效率原則）。 f5行政合同的締結(jié)方式主要有招標(biāo)（拍賣）（邀請發(fā)價(jià)）（直接磋商）等方式。b#?8W.E V 6根據(jù)強(qiáng)制執(zhí)

10、行的對(duì)象分為（對(duì)財(cái)產(chǎn)）（行為）（人身）三種執(zhí)行方式。7行政處罰案件由（違法行為發(fā)生地）的縣級(jí)以上人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。8申戒罰的具體形式有（警告）和（通報(bào)批評(píng)）。卓越人社區(qū) D 9行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有：（過錯(cuò)責(zé)任）原則；（危險(xiǎn)責(zé)任）原則；違法責(zé)任原則。二、名詞解釋1、行政法：行政法是調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。2、行政法律事實(shí)：行政法律事實(shí)，是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí)，簡稱法律事實(shí)。3、行政法的法源：行政法的法源即行政法的淵源，是指行政法的外部表現(xiàn)形式。4、行政法律

11、關(guān)系：行政法律關(guān)系是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的，具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。5、行政法律關(guān)系的主體：行政法律關(guān)系主體是指參加行政法律關(guān)系，享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人。6、行政法律關(guān)系客體：行政法律關(guān)系的客體是指行政法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)所向的對(duì)。7、行政法律關(guān)系內(nèi)容：行政法律關(guān)系的內(nèi)容是指行政法律關(guān)系主體所享有的權(quán)利和承擔(dān)和義務(wù)。即行政主體的權(quán)利義務(wù)和行政相對(duì)方的權(quán)利義務(wù)，以及行政法制監(jiān)督主體的權(quán)利義務(wù)和被監(jiān)督的行政主體能其工作人員的權(quán)利義務(wù)。8、行政法律關(guān)系變更：行政法律關(guān)系的變更就是指行政法律關(guān)系構(gòu)成要素的變更。包括：1，行政法律關(guān)系主體變更2，行政法律關(guān)系客體變更。3，行

12、政法律關(guān)系內(nèi)容的變更。9、行政合法性原則：行政合法性原則是行政法治原則的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使、運(yùn)用必須依據(jù)法律，符合法律，條例法律要求，不能與法律相抵觸。行政主體必須嚴(yán)格遵守行政法律規(guī)范，不得享有行政法規(guī)范以外的特權(quán)。違法行政行為依法應(yīng)予以追究，違法行政主體應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。10、行政合理性原則：行政合理性原則是行政法治原則的另一個(gè)重要內(nèi)容。它是指行政機(jī)關(guān)不僅應(yīng)當(dāng)剝削者發(fā)、法規(guī)規(guī)定的條件、種類和幅度范圍作出行政決定，而且要求這種決定應(yīng)符合法律的意圖和精神，符合公平正義等理性。11、行政主體：行政主體是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動(dòng)并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律

13、責(zé)任的組織。12、行政職權(quán)：行政職權(quán)是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式，是行政主體實(shí)施國家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。13、行政職責(zé)：行政職責(zé)是指行政主體在行使職權(quán)過程中必須承擔(dān)和法寶義務(wù)。14、國家行政機(jī)關(guān):國家行政機(jī)關(guān)是指一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志依照憲法和有關(guān)法律設(shè)置的、行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。也叫國家管理機(jī)關(guān)，簡稱政府。16、國家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu):國家行政機(jī)關(guān)的結(jié)構(gòu)是指民國家行政機(jī)關(guān)的各要素的排列組合方式。17、首長制:凡將政府組織法寶的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)者，稱為首長負(fù)責(zé)制，簡稱首長制。18、委員會(huì)制：將該權(quán)力和責(zé)任賦予委員會(huì)議集體承擔(dān)者，稱為委員會(huì)議負(fù)責(zé)制，簡稱委員

14、會(huì)制。19、層次制：層次制又稱層級(jí)制、分級(jí)制，是指政府組織縱向分為若干層次，每個(gè)層次所管業(yè)務(wù)性質(zhì)相同，務(wù)對(duì)其上層負(fù)責(zé)，但其管轄范圍隨層級(jí)下降而縮小。20、職能制：職能制是批量組織平行劃分為若干部門，每個(gè)部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但所管范圍大體相同，故職能制又稱分職制。21、公務(wù)員：公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。22、行政職務(wù)關(guān)系：行政職務(wù)關(guān)系是指公務(wù)員基于行政職務(wù)而與行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的義務(wù)關(guān)系。23、行政授權(quán)：行政授權(quán)是指法律、法規(guī)將行政及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織行使的法律行為。24、行政委托：行政委托是指國家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)

15、范圍內(nèi)，將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織輸?shù)男袨椤?5、行政相對(duì)方：行政相對(duì)方是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)而言另一方當(dāng)事人，其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。26、行政法制監(jiān)督：行政法制監(jiān)督是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法對(duì)行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法所進(jìn)行的監(jiān)督。27、行政行為：行政行為是指行政主體行使行政職權(quán)，作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。28、行政行為的內(nèi)容：行政行為的內(nèi)容就是指某個(gè)行政行為對(duì)行政相對(duì)方的權(quán)利、義務(wù)等產(chǎn)生的具體影響。29、行政立法行為：

16、行政立法行為是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定規(guī)范性文件的活動(dòng)。30、行政執(zhí)法行為：行政執(zhí)法行為是指國家行政機(jī)關(guān)或被授權(quán)的社會(huì)組織執(zhí)行或適用法律、法規(guī)和規(guī)章，使法律、法規(guī)或規(guī)章在實(shí)際生活中得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。31、行政司法行為：行政司法行為是指行政機(jī)關(guān)作為第三方，裁決行政爭議行為，行政司法中的法律關(guān)系是三方法律關(guān)系，以行政機(jī)關(guān)的為一方，以發(fā)生糾紛的雙方當(dāng)事人各為一方。32、要式行政行為：要式行政行為是指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的才能生效的行為。32行政不當(dāng)：行政不當(dāng)也行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。33、不要式行政行為

17、：不要式行政行為是指不需要具備特定形式或特定程序，只需行為人口頭意思表示就可生效的行政行為。34、抽象行政行為：抽象行政行為是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為，包括行政主體行政法規(guī)和行政規(guī)章行為，也包括行政主體制定行政措施、發(fā)布行政命令、通知、通告、決議、決定的行為等。35、具體行政行為：具體行政行為是指行政主體針對(duì)特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為，包括行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰等行為。36、行政行為的無效：行政行為的無效是指行政行為有明顯或重大違法情形，自始至終不產(chǎn)生法律效力。37、行政行為的撤銷：行政行為的撤銷是指對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，如發(fā)現(xiàn)共違法或不當(dāng)，由有權(quán)國

18、家機(jī)關(guān)予以返銷，使其失去法律效力。38、行政行為的廢止：行政行為的廢止是指已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，因某種法定情形而依法宣布其失去法律效力。39、行政立法：行政立法是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。40、情報(bào)公開制度：與行政立法有關(guān)的情報(bào)、資料以及對(duì)行政立法計(jì)劃的解釋、說明等，凡是不屬于法律規(guī)定的為國家機(jī)密的情況，公民均有權(quán)向行政機(jī)關(guān)了解。41、行政立法主體：行政立法主體是指依法取得行政立法權(quán)，可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。42、行政立法程序：行政立法程序是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章應(yīng)當(dāng)遵循的步驟、方式和順序。43、行政許

19、可：行政許可，是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請，經(jīng)依法審查，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，賦予或確認(rèn)行政相對(duì)方從事某種活動(dòng)的法律資格或法律權(quán)利的一種具體行政行為。44、行政許可實(shí)施主體：行政許可實(shí)施主體是指行使行政許可權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。45、代執(zhí)行：代執(zhí)行是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)或第三人代替義務(wù)人履行的法定義務(wù)，并向義務(wù)人征收必要費(fèi)用的強(qiáng)制執(zhí)行措施。46、執(zhí)行罰：執(zhí)行罰是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體，可以金錢給付義務(wù)，以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。47、行政強(qiáng)制：行政強(qiáng)制是指行政主體為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的，

20、保障行政管理的順利進(jìn)行，對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)等采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。47、行政強(qiáng)制執(zhí)行：行政強(qiáng)制執(zhí)行是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)，行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施，迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。48、間接強(qiáng)制執(zhí)行：間接強(qiáng)制執(zhí)行是指行政主體通過間接手段迫使義務(wù)人履行其應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)或者達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的行政強(qiáng)制措施。49、直接強(qiáng)制執(zhí)行：直接強(qiáng)制執(zhí)行是指義務(wù)人拒不履行其應(yīng)當(dāng)改選遙義務(wù)時(shí)，行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)其人身或財(cái)產(chǎn)施以強(qiáng)制力直接強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)，或者通過強(qiáng)制手段達(dá)到與義務(wù)人履行義務(wù)相同狀態(tài)的一種強(qiáng)制執(zhí)行措施。50、即時(shí)強(qiáng)制：即時(shí)強(qiáng)制是指因情況緊急，

21、為了達(dá)到預(yù)期的行政目的，行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提，即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。51、行政合同：行政合同是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。52、行政合同的變更：行政合同的變更是指現(xiàn)存合同基于行政主體的權(quán)力如為滿足合同性質(zhì)的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及合同主體、客體或內(nèi)容的條款作相應(yīng)的修改、補(bǔ)充或限制。53、行政合同的解除：行政合同的解除則是指合同尚未全面履行時(shí)，當(dāng)事人提前結(jié)束約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的行為。 54、行政指導(dǎo)：行政指導(dǎo)就是行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的政策規(guī)定

22、或者法律原則，針對(duì)特定的公民、法人或其他組織，用非強(qiáng)制的方法或手段，取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助，有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)管理行為。55、行政處罰：行政處罰是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其他組織給予制裁的具體行政行為。56、申誡罰：申誡罰又稱精神罰、聲譽(yù)罰，是指行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民法人或其他組織的遺責(zé)和警戒。57、人身罰：人身罰也稱自由罰，是指特定行政主體限制和剝奪違法行為人的人身自由的行政處罰。58、行為罰：行為罰又稱能力罰，是指行政主體限制或剝奪奸污行為人特定的行為能力的制裁形式。59、財(cái)產(chǎn)罰：財(cái)產(chǎn)罰是指行政主體依法對(duì)違法行為人給予剝奪財(cái)產(chǎn)權(quán)的處罰形式。60、

23、一般行政監(jiān)督：一般行政監(jiān)督是指根據(jù)行政隸屬關(guān)系，上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)、各級(jí)人民政府對(duì)所屬工作部門所進(jìn)行的監(jiān)督。61、行政監(jiān)察：行政監(jiān)察就是指國家各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督。62、行政監(jiān)督：行政監(jiān)督就是行政機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督。即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)之間的法律監(jiān)督以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。63、審計(jì)監(jiān)督：審計(jì)監(jiān)督就是國家審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定、會(huì)計(jì)記錄等經(jīng)濟(jì)資料，審核和稽查被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政法紀(jì)的遵守情況，作出客觀公正的一應(yīng)俱全

24、，并提出審計(jì)報(bào)告，以維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)的專門活動(dòng)。64、行政違法：行政違法是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在行政管理過程中，違反行政法律規(guī)范的行為。65、行政不當(dāng)：行政不當(dāng)也叫行政失當(dāng)，指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員，在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為雖然合法但不合理。66、行政責(zé)任：行政責(zé)任是指行政主全及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。67、行政救濟(jì)：行政救濟(jì)是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接分割其合法權(quán)益，而請求有權(quán)的國家機(jī)關(guān)依法對(duì)行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正，并追究其行政責(zé)任，以保護(hù)行政相對(duì)方的合法權(quán)益的

25、一種法律制度。68、行政機(jī)關(guān)救濟(jì)：行政機(jī)關(guān)救濟(jì)，是指行政管理相對(duì)方依法向有權(quán)的國家行政機(jī)關(guān)請求行政主體的行政違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為進(jìn)行糾正或追究其行政責(zé)任的一種救濟(jì)途經(jīng)。69、司法機(jī)關(guān)救濟(jì)：司法機(jī)關(guān)救濟(jì)，是指作為審判機(jī)關(guān)的人民法院接受行政管理相對(duì)的訴訟請求，依照法定的審判職權(quán)和訴訟程序，通過處理和裁決行政爭議，糾正行政違法，維護(hù)相對(duì)方的合法權(quán)益，監(jiān)督行政主體的行政活動(dòng)。70、行政復(fù)議：行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，按照法定的程序和技術(shù)優(yōu)勢向作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請，由受理申請的行政機(jī)關(guān)對(duì)該具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的

26、活動(dòng)。它是行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部自我監(jiān)督的一種重要形式。71、復(fù)議申請人：行政復(fù)議申請人是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為分割，依法以自己的名義提出復(fù)議申請的公民、法人或者其他組織。72、復(fù)議被申請人：復(fù)議被申請人是指因公民、法人或者其他組織對(duì)其作出的具體行政行為提出復(fù)議申請的行政機(jī)關(guān)。73、具體行政行為 ：具體行政行為有行政處罰行為；行政強(qiáng)制措施；行政決定行為；行政侵權(quán)行為；行政不作為行為；其他侵犯相對(duì)方合法權(quán)益的行為；74、抽象行政行為：抽象行政行為，可以從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩方面進(jìn)行考察分析。從動(dòng)態(tài)方面看，抽象行政行為是指 國家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的人和不特定的事制定具有普遍約束力的行為規(guī)則的行為。

27、從靜態(tài) 方面看，抽象行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)針對(duì)不特定的人和不特定的事制定的具有普遍約束 力的行為規(guī)則，包括行政法規(guī)、行政規(guī)章和其他具有普遍約束力的決定、命令等。？75、行政復(fù)議管轄：行政復(fù)議管轄是指不同行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間受理復(fù)議案件的權(quán)限和分工。76、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)：行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是指復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的專門負(fù)責(zé)行政復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。77、追償：追償就是國家向行政賠償請求人支付賠償費(fèi)后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。78、危險(xiǎn)責(zé)任原則：不論行政主體及其公務(wù)員有無過錯(cuò)，只要是執(zhí)行職務(wù)侵犯了相對(duì)方合法權(quán)益并造成損害，國家即應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任79、行政先行原則：

28、行政先行原則是指：在行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)先向義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。如果行政處理未能解決爭端，則請求權(quán)人方可提起賠償?shù)脑V訟程序。80、行政賠償：行政賠償又稱行政侵權(quán)賠償，是指行政主體及其工作人員，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?1、行政訴訟：行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對(duì)具體行政行為的合法性進(jìn)行審查并作出裁決的制度。82、行政訴訟法

29、：行政訴訟法是指有關(guān)調(diào)整人民法院和當(dāng)事人及其他訴訟參與人在審理行政案件過程中所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)以及所形成的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總和。83、行政訴訟基本原則：行政訴訟法的基本原則是指行政訴訟法規(guī)定的，貫穿于行政訴訟的主要過程，對(duì)行政訴訟活動(dòng)起支配作用的基本行為準(zhǔn)則。84、選擇復(fù)議原則：選擇復(fù)議原則是指在法律、法規(guī)沒有明確規(guī)定必須經(jīng)過復(fù)議的情況下，相對(duì)方對(duì)行政行為不服時(shí)，既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者法律規(guī)定的特定機(jī)關(guān)申請復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服，再向法院起訴，也可以不經(jīng)復(fù)議直接向法院起訴。簡言之，在我國，復(fù)議原則上不是進(jìn)行行政訴訟的必經(jīng)程序，是否經(jīng)過復(fù)議，由相對(duì)方自己選擇。85、司法變更權(quán)：是指

30、法院依職權(quán)直接以自己的具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的行為替代了原被訴行政行為，雙方當(dāng)事人之間新的行政法律關(guān)系直接依法院判決而形成。？86、行政訴訟受案范圍：行政訴訟的受案范圍，又稱法院的主管范圍，是指法院受理并審理行政爭議的范圍。87、行政訴訟管轄：行政訴訟管轄是指上下級(jí)法院之間和同級(jí)法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。88、裁定管轄：裁定管轄是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。89、地域管轄：地域管轄，又稱“區(qū)域管轄”，是指同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。90、級(jí)別管轄：級(jí)別管轄是指上下級(jí)人民法院受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。91、行政訴訟參加人：行政訴訟

31、參加人是指參加行政訴訟的當(dāng)事人和訴訟代理人。92、行政訴訟參與人：行政訴訟參與人是指除審判人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。93、行政訴訟當(dāng)事人：行政訴訟中的當(dāng)事人，是指因具體行政行為發(fā)生糾紛，以自己的名義進(jìn)行訴訟，案件審理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，并受人民法院裁判約束的人。94、行政訴訟原告：行政訴訟原告是指對(duì)具體行政行為不服，依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴的利害關(guān)系人。95、行政訴訟被告：行政訴訟被告，是指因原告認(rèn)為其作出的具體行政行為違法并侵犯了其合法權(quán)益而向人民法院起訴，人民法院受理后通告參加應(yīng)訴，并受人民法院終局裁判拘束的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)制空權(quán)的組織。96、起訴

32、 ：起訴是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的分割，而向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院通過行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。97、訴訟阻卻：訴訟阻卻是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進(jìn)行審理和裁判。？98、第二審程序：第二審程序是指上一有人民法院依照法律規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提起上訴，對(duì)下級(jí)人民法院作出的尚未生效的行政判決或裁定進(jìn)行重新審理的程序。4、審判監(jiān)督程序：審判監(jiān)督程序是指人民法院發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定違反法律、法規(guī)規(guī)定，依法對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序。99、行政案件的執(zhí)行：行政案件的執(zhí)行，是指人民法院依

33、照法律規(guī)定的程序，根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政判決、行政裁定、行政賠償判決和行政賠償調(diào)解以及行政機(jī)關(guān)的處理決定，運(yùn)用國家強(qiáng)制力，強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的行為。？100、執(zhí)行阻卻：在執(zhí)行過程中，由于某種情況的發(fā)生，使執(zhí)行程序暫時(shí)不能進(jìn)行，或者無法進(jìn)行，或者無需進(jìn)行，這種狀態(tài)稱為執(zhí)行阻卻。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，執(zhí)行阻卻有：執(zhí)行異議、執(zhí)行和解、執(zhí)行擔(dān)保等。？101、行政訴訟強(qiáng)制措施：行政訴訟強(qiáng)制措施是指人民法院對(duì)有妨害行政訴訟正常進(jìn)行行為的人，依法采取的一種司 法行政制裁手段。其目的是為了排除妨害，保障行政訴訟的順利進(jìn)行。？102、執(zhí)行回轉(zhuǎn)：執(zhí)行回轉(zhuǎn)又稱再執(zhí)行，是指在案件執(zhí)行完畢后，為糾正由于執(zhí)行根據(jù)不當(dāng)

34、造成的損害，由執(zhí)行人員采取措施，將當(dāng)事人間利益關(guān)系恢復(fù)到執(zhí)行程序開始前的一種制度。？103、再執(zhí)行：？再執(zhí)行，實(shí)際上就是在執(zhí)行程序因某些原因而終結(jié)后，債權(quán)人的債權(quán)并未得到完全履行的情況下，在符合特定條件的前提下，債權(quán)人重新申請啟動(dòng)執(zhí)行程序，對(duì)尚未執(zhí)行完畢的債權(quán)繼續(xù)執(zhí)行的一種制度。104、證據(jù)：證據(jù)是指用以證明案件事實(shí)的一切材料和事實(shí)。105、舉證責(zé)任：舉證責(zé)任是法律假定的一種后果，特指承擔(dān)該責(zé)任的當(dāng)事人必須對(duì)自己的主張舉出主要的事實(shí)根據(jù)，以證明確實(shí)存在，否則將承擔(dān)敗訴后果。106、涉外行政訴訟：涉外行政訴訟，是指人民法院受理，審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。107、撤訴：撤訴

35、，是指原告在人民法院宣告判決或者裁定前，按照法律規(guī)定的程序放棄其起訴權(quán)的訴訟行為。108、訴訟中止：訴訟中止。即在訴訟過程中，由于發(fā)生某種無法克服和難以避免特殊情況，人民法院裁定暫時(shí)停止訴訟程序的進(jìn)行。109、訴訟終結(jié)：訴訟終結(jié)。即在訴訟過程中，因出現(xiàn)使訴訟不能繼續(xù)進(jìn)行且不能恢復(fù)或者訴訟繼續(xù)進(jìn)行已經(jīng)沒有實(shí)際意義的情況，人民法院裁定結(jié)束下在進(jìn)行的訴訟程序。110、行政判決：行政案件的判決是指根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律、法規(guī)，參照規(guī)章，對(duì)具體行政行為的合法性作出的實(shí)體裁判。111、行政裁定：行政裁定是指在行政訴訟過程中，人民法院針對(duì)行政訴訟程序問題作出的裁決。112、決定：行政案件的決定是人民法院在訴訟期

36、間，對(duì)訴訟中遇到的特殊事項(xiàng)作出的裁決。113、維持判決：維持判決。即人民法院經(jīng)過審理，認(rèn)定被訴具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律法規(guī)正確，符合法定程序，作出的維持被訴具體行政行為的判決。114、撤銷判決：撤銷判決，即人民法院經(jīng)過審查作出的否定被訴具體行政行為的判決撤銷判決分為判決全部撤銷、判決部分撤銷及判決撤銷并現(xiàn)成被告重新作出具體行政行為三種情況。115、超越職權(quán)：超載職權(quán)即具體行政行為超載了法律法規(guī)的授權(quán)范圍。116、濫用職權(quán)：濫用職權(quán)即是具體行政行為雖然在其自由裁量權(quán)限內(nèi)，但背離了法律法規(guī)的目的和宗旨。三選擇題1、 在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體。2、行政法律關(guān)系的變更是指行

37、政法律關(guān)系要素的變更，包括主體變更、客體變更、形式變更、內(nèi)容變更。3、我國行政機(jī)關(guān)的設(shè)置原則是適應(yīng)需要原則、精簡原則、高效率原則、依法設(shè)置的原則。4、垂直領(lǐng)導(dǎo)就是由于業(yè)務(wù)關(guān)系極為密切，上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間采服直接組織與指揮，權(quán)力高度集中。如民航、鐵路。5、有行政機(jī)關(guān)任命公民擔(dān)任行政公職叫做委任。6、以行政行為是否具備一定的法定形式為標(biāo)準(zhǔn)，可以將行政行為分為要式行政行為和不要式行政行為。7、行政行為撤銷的后果是自撤銷之日起失去法律效力、行政行為因行政主體或行政相對(duì)方的不同過錯(cuò)歸屬二有不同的責(zé)任結(jié)果、給相對(duì)方帶來損失時(shí)，行政主體予以適當(dāng)補(bǔ)償。8、執(zhí)行立法所制定的行政法規(guī)和規(guī)章一般稱為實(shí)施條例、實(shí)施細(xì)

38、則、實(shí)施辦法。9、中華人民共和國治安管理處罰條例第44條規(guī)定：“對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定”。此規(guī)定屬立法授權(quán)。10、資格許可是允許其享有某種資格或某種能力的許可，如律師證、會(huì)計(jì)師執(zhí)照。11、行政許可實(shí)施主體的種類主要有被授權(quán)的肯有管理公共事務(wù)職能的組織、被委托的行政機(jī)關(guān)、法定的行政機(jī)關(guān)。12、根據(jù)我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)人身的強(qiáng)制措施主要有收容審查、強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制戒毒、強(qiáng)制扣留。13、行政強(qiáng)制執(zhí)行的性質(zhì)是行政性、執(zhí)行性、強(qiáng)制性。14、金錢制裁的形式有支付違約金、賠償損失。15、行政合同的解除方式有單方解除、協(xié)議解除。16、甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同，但公安機(jī)關(guān)對(duì)

39、甲裁決拘留，而對(duì)乙只罰款50元，這顯然是不公正的。這種行為屬于同等情況，不同處罰。17、違法行為輕微，并及時(shí)糾正、不滿14周歲的人有違法行為的、不滿18周歲的人有違法行為的不予行政處罰。18、行政監(jiān)督主體是行政機(jī)關(guān)。19、審計(jì)的本質(zhì)是一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。20、行政復(fù)議機(jī)關(guān)在接到行政復(fù)議申請后應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。21、對(duì)省、自治區(qū)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)所屬的縣級(jí)地方人民政府的具體行政丟盔棄甲不服的，向該派出機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。22、甲毆打乙致輕微傷，公安局對(duì)甲作出拘留15日的處罰裁決。甲不服，經(jīng)復(fù)議后，向人民法院起訴，乙作為第三人

40、參加訴訟。關(guān)于本案處理，正確的做法有哪些？乙有權(quán)對(duì)一審判決提起上訴、人民法院有權(quán)變更公安局對(duì)甲的處罰。23、李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人的人身自由。在這里，縣公安局是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。24、某行政機(jī)關(guān)違法作出沒收公民趙某錄像機(jī)的決定，趙某氣憤之極而砸毀了自己的錄像機(jī)。在本例中，趙某沒有向國家主張行政賠償?shù)臋?quán)利。25、張某重傷他人被刑事拘留。一個(gè)月后，公安機(jī)關(guān)查明張某尚未滿14歲，遂依照刑法第14條釋放張某。張某的父親提出賠償要求，按照國家賠償法的規(guī)定，公安局如何處理？不予賠償。26、某市西區(qū)治安聯(lián)防隊(duì)行使該區(qū)公安局委托的治安管理權(quán)。某日，

41、聯(lián)防隊(duì)員周某抓獲了有行竊娣的蓋某，因蓋某拒不說出自己的真實(shí)姓名，周某用木棍將蓋某毆打致傷。蓋某向法院提起訴訟。依照國家賠償法的規(guī)定，應(yīng)由誰承擔(dān)國家賠償義務(wù)？區(qū)公安分局。27、1995年1月5日，錢某因盜竊嫌疑被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。1995年6月1日，以盜竊罪終審判處錢某有期3年。1997年1月經(jīng)復(fù)查發(fā)現(xiàn)錢某犯罪時(shí)尚不滿16周歲，根據(jù)刑法規(guī)定改判無罪，予以釋放。錢某被釋放后請求國家賠償，請問應(yīng)當(dāng)如何處理？應(yīng)當(dāng)給予賠償，損害應(yīng)從1995年6月1日算至1997年1月。28、國家賠償法規(guī)定的侵犯公民人身自由的每日賠償金應(yīng)按下述哪種方法計(jì)算？上年度職工平均工資除以全年法定工作日數(shù)。29、王某是有權(quán)要求國家

42、賠償?shù)氖芎θ耍谡埱髧屹r償期間內(nèi)王某突然死亡。下列關(guān)于王某請求國家賠償?shù)臋?quán)利的說法，哪些是正確的？轉(zhuǎn)移給他的繼承人、轉(zhuǎn)移給與他有扶養(yǎng)關(guān)系的親屬。30、作出具體行政行為的公務(wù)員，因其是以所在國家行政機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行的，故不能成為行政訴訟的被告。31、在我國，人民法院審理行政案件，只限于就行政機(jī)關(guān)的具體行政行為的合法性發(fā)生的爭議。32、甲地A公司將3輛進(jìn)口車賣給乙地B公司，B公司汽車運(yùn)回期間受到乙地工商局查處。工商局以A公司無進(jìn)口汽車證明，B公司無準(zhǔn)運(yùn)證明從事非法運(yùn)輸為由，決定沒收3輛汽車。A公司不服該決定提起訴訟。下列哪一內(nèi)容是本案受理法院的主要審查對(duì)象？工商局處罰合法性。33、行政復(fù)議和行政訴

43、訟活動(dòng)共同適用的基本原則和規(guī)定有哪些？不適用調(diào)解的規(guī)定、不停止具體行政行為執(zhí)行的規(guī)定。34、人民法院審理行政案件時(shí)，認(rèn)為地方人民政府制定發(fā)布的規(guī)章與國務(wù)院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，應(yīng)如何處理？由最高人民法院送請國務(wù)院作出解釋或裁決。35、被征地單位農(nóng)民李某與征地單位發(fā)生糾紛，縣人民政府依職權(quán)作出了強(qiáng)制性的補(bǔ)償決定。李某不服，向人民法院起訴，人民法院應(yīng)否受理？作為行政案件受理。36、吳某之子在部隊(duì)演習(xí)中死亡，部隊(duì)將烈士證書發(fā)給吳某。此后，吳某一直憑烈士證書領(lǐng)取撫恤金。1994年，民政局換發(fā)烈士證書時(shí)，未將烈士證書換發(fā)給吳某。吳某遂向法院提起訴訟。人民法院應(yīng)當(dāng)如何處理？予以受理。37、行使偵

44、查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)有下列哪種情形并造成受害人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)損害的，應(yīng)當(dāng)為受害人消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉？違法拘留、對(duì)沒有犯罪事實(shí)的人錯(cuò)誤逮捕、非法拘禁。38、周某被公安局收容審查10天后獲釋，但公安局未給周某任何書面決定。周某遂在法定期限內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。人民法院審查起訴時(shí)提出的正確要求是什么？周某必須指出明確的被告、周某必須提出具體訴訟請求和事實(shí)依據(jù)。39、公民、法人或者其他組織對(duì)下列哪些行為可以提起行政訴訟？勞動(dòng)鑒定委員會(huì)實(shí)施的勞動(dòng)能力鑒定行為、大學(xué)根據(jù)學(xué)位條例拒絕發(fā)放學(xué)位證書的行為、注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)注冊會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)證照不予年檢的

45、行為40、如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先收到起訴狀的人民法院管轄。41、對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地、原告所在地人民法院管轄。42、陳某系美國駐北京一公司職員，常住北京市海淀區(qū)。某日，陳某從美國經(jīng)深圳口岸回國，被深圳羅湖海關(guān)以走私嫌疑扣留。陳決定提起行政訴訟，有權(quán)管轄此案的人民法院是哪些？深圳市中級(jí)人民法院、北京市中級(jí)人民法院。43、法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或者監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于與原告相類似的訴訟地位。44、行政訴訟當(dāng)事人包括原告、被告、第三人。45、某派出所民警以擾亂社會(huì)秩序?yàn)橛煽垩毫死钅车耐侠瓩C(jī)。李某不服，以派出所為被告提

46、起訴訟。訴訟過程中，法院認(rèn)為被告應(yīng)當(dāng)是縣公安局，要求變更被告，李某拒不同意。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？裁定駁回起訴。46、某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃，對(duì)某大街實(shí)施改造，劉某房屋位于改造建設(shè)指揮部下達(dá)住房安置通知，劉某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶領(lǐng)50余人強(qiáng)行拆除了劉某房屋，劉某起訴。下列哪個(gè)選項(xiàng)是本案被告？西城區(qū)建委。47、行政訴訟中，哪些權(quán)利是被告和第三人均可享有的？查閱、補(bǔ)正庭審筆錄的權(quán)利、提出管轄權(quán)異議的權(quán)利、對(duì)第一審法院判決上訴的權(quán)利、向法院申請證據(jù)保全的權(quán)利。48、執(zhí)行程序結(jié)束后，因發(fā)生某些特殊情況需要再次執(zhí)行的，稱為再執(zhí)行。49、行政訴訟強(qiáng)制措施有訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過、法定管轄、特

47、殊管轄等幾種。50、第一審程序是人民法院依照法定管轄權(quán)限，對(duì)案件進(jìn)行的初次審理。51、張某和李某是鄰居。在一起行政案件的執(zhí)行中，人民法院執(zhí)行人員將案外人李某的一間房屋當(dāng)作被執(zhí)行人張某的房屋強(qiáng)行拆毀。李某提出賠償請求，該損失應(yīng)由誰賠償？應(yīng)當(dāng)由人民法院負(fù)責(zé)賠償。52、胡某未經(jīng)批準(zhǔn)在門前耕地建起一棟小樓，并將該房賣給張某?？h土地管理局以胡某非法買賣土地為由，對(duì)其作出沒收地上建筑及罰款的處罰決定。胡某不服，起訴至法院。訴訟期間，縣土地管理局將原來的處罰變更為沒收地上建筑，取消了罰款處罰，并動(dòng)員胡某撤訴。胡拒不撤訴，法院應(yīng)當(dāng)如何處理？審理原處罰決定。53、劉立因毆打白飛受到公安局處罰，公安局鑒定白飛為輕

48、微傷。白飛認(rèn)為自己是重傷，以公安局對(duì)劉立處罰過輕為由向法院提起行政訴訟。法院在訴訟期間對(duì)白飛的傷勢生新鑒定，結(jié)論為輕傷。法院應(yīng)當(dāng)如何處理？直接變更公安局對(duì)劉立的處罰決定。54、人民法院對(duì)于下列哪種案件，根據(jù)當(dāng)事人申請，可以收回裁定先予執(zhí)行？要求行政機(jī)關(guān)依法發(fā)放撫恤金。55、1994年6月，趙某補(bǔ)法院以受賄罪判處有期徒刑4年。趙某服弄后不斷申訴。1998年2月，法院經(jīng)審判監(jiān)督程序?qū)υ摪冈賹?。再審判決維持了原審法院對(duì)趙某受賄罪的判決部分，撤銷了對(duì)趙某貪污罪的判決部分，隨即釋放。趙某提起國家賠償請求，對(duì)其請求應(yīng)如何處理？決定不予賠償。56、行政訴訟中，人民法院對(duì)于妨礙訴訟行為采取了的強(qiáng)制措施中，須經(jīng)

49、人民法院院長批準(zhǔn)的有哪些？1000元以上罰款、拘留。57、書證是指記載或表達(dá)人的思想或行為，并以其內(nèi)容或涵義證明案件事實(shí)的文字、符號(hào)、圖畫等材料。其形成方式通常有書寫、印刷、繪畫、刻制。58、行政訴訟證據(jù)來源于原告舉證、被告舉證、人民法院依職權(quán)收集和保全證據(jù)。59、在一行政訴訟案中，被告方某行政機(jī)關(guān)委托劉律師擔(dān)任訴訟代理人。劉律師為使案件勝訴，訴訟期間調(diào)查收集了充分的證據(jù)材料。下列關(guān)于劉律師做法的選項(xiàng)哪個(gè)是正確的？不合適，因?yàn)閯⒙蓭煙o自行調(diào)查收集證據(jù)的權(quán)利。60、治安管理處罰條例規(guī)定，“違法治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)，沒有發(fā)現(xiàn)的不再追究。”1995年2月1日，高某毆打他人造成輕微傷。同年10月，公

50、安機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)得高某打人的事實(shí)，對(duì)高某作出行政處罰。公安機(jī)關(guān)的處罰決定屬于下列哪種違法形式？超越職權(quán)。61、人民法院在處理涉外行政案件時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守我國締結(jié)或者參與國際條約相抵觸的，適用國際條約的規(guī)定。62、第二審人民法院審理上訴行政案件后，根據(jù)不同的情況，可以作出維持原判、依法改判類型的判決。63、決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人對(duì)人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴。64、趙某向工商局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，工商局以材料不全為由一直未予辦理。趙某遂向法院提起訴訟。法院認(rèn)為趙某符合法寶條件，工商局應(yīng)予辦理，判決工商局在一個(gè)月內(nèi)為其辦理營業(yè)執(zhí)照。該項(xiàng)判決屬于什么類型的判決？履行判決。65在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)

51、事人中（AB行政相對(duì)方是不可少的、必有一方是行政主體）。6 B366下列各項(xiàng)中，不具有行政主體資格的是（D公安局法制科）。67下列各項(xiàng)中，不屬于行政職權(quán)的是（D行政審判權(quán)）68甲乙二人的違法事實(shí)和情節(jié)相同，但公安機(jī)關(guān)對(duì)甲裁決拘留，而對(duì)乙只罰款50元，這顯然是 不公正的。這種行為屬于（BD同等情況，不同處罰、違反公正的程序。）人社區(qū)7-o3Q L!R+s-i269李某是縣辦公室的安全保衛(wèi)干部，被借調(diào)到縣公安局，在借調(diào)的一次執(zhí)行任務(wù)中，違法剝奪某人人身自由。在這里，（B縣公安局）是行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。卓越人社區(qū)5M _ o+ q70對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由（AB被告所在地、原告

52、所在地）人民法院管轄。 71法定代理人的代理權(quán)是基于親權(quán)或監(jiān)護(hù)權(quán)而產(chǎn)生的，因而其在訴訟中居于（AB與被告相類似、與原告相類似）的訴訟地位。 k S!r6k q 區(qū):N H w X 72行政訴訟第三人包括（ABD原告、被告、第三人）。73行政訴訟法律關(guān)系的主體主要有（BC訴訟參加人、訴訟參與人）。74決定一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力，（A當(dāng)事人對(duì)人民法院的決定一律不準(zhǔn)上訴）。9| r6l RR75下列屬于行政行為的是（C某縣民政局越權(quán)處罰違法的建筑公司的行為）。M M 5u76行政法的調(diào)整對(duì)象是（B行政法律關(guān)系）。 c77下列四個(gè)選項(xiàng)中，其效力等級(jí)從高到低依次是（ACBD法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)

53、章）。78（ABCD省、自治區(qū)、直轄市的人大和人大常委會(huì)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人大和人大常委會(huì)、省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人大和人大常委會(huì)、國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大和人大常委會(huì)%m）有權(quán)制定地方性法規(guī)。79 行政訴訟撤銷判決有（A BD判決全部撤銷、判決部分撤銷、判決撤銷并責(zé)成被告重新作出具體行政行為+f）等幾種形式。80當(dāng)事人對(duì)財(cái)產(chǎn)保全的裁定不服的，可以申請復(fù)議一次。復(fù)議期間（A不停止裁定的執(zhí)行）。81在行政訴訟法律關(guān)系中，原告特有的訴訟權(quán)利之一是（B撤訴）。 C:O(u-X j Q-r:C f 82經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，（B復(fù)議機(jī)關(guān)）是被告。#G4T 7_ ;83作為

54、一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)被合并到另一個(gè)行政機(jī)關(guān)，屬于（A行政法律關(guān)系主體的變更）。3I | G e | 84中華人民共和國治安管理處罰條例第44條規(guī)定：“對(duì)違反交通管理行為處罰的實(shí)施辦法，由國務(wù)院另行制定”，屬（B授權(quán)性立法）。&G$R2O P qk四、問答題1、行政法的法源的形式有哪些？答：憲法；法律；行政法規(guī)和部門規(guī)章；地方行政法規(guī)和地方行政規(guī)章；與行政法有關(guān)的法律解釋。2、 行政法的作用是什么？答：保障行政權(quán)有效行使，促進(jìn)行政主體依法行政，提高行政效率；貫徹實(shí)施憲法，推動(dòng)民主政治進(jìn)程，保障公民、法人或其他組織的合法權(quán)益；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，保護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化秩序，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明。3、什么

55、是行政法基本原則？答：行政法基本原則，是貫穿于全部行政法律規(guī)范之中的，是調(diào)整和決定行政主體全部行為的基本準(zhǔn)則。4、行政法的基本原則有哪些內(nèi)容？答：行政合法性原則；行政合理性原則。5、國家行政機(jī)關(guān)有哪些特征？答：是具有國家強(qiáng)制性質(zhì)的社會(huì)組織；是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織；必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來。6、行政機(jī)關(guān)組織法所包含的基本內(nèi)容是什么？答：法律依據(jù)；隸屬關(guān)系；職責(zé)權(quán)限；任職期限；機(jī)構(gòu)設(shè)置；人員編制。7、行政職務(wù)關(guān)系變更的情況有哪些？答：罷免；撤職；辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；免職；降職；轉(zhuǎn)職；調(diào)職；升職。8、行政職務(wù)關(guān)系產(chǎn)生的主要程序是什么？答：選任；委任；調(diào)任；聘任。9、行政主體的特征是什么？答：行政

56、主體是享有國家的行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的組織；是能以自己的名義行使行政權(quán)的組織；是能夠獨(dú)立對(duì)外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。10、行政職權(quán)的特征是什么？答：強(qiáng)制性；不可處分性；職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性。11、被授權(quán)組織的法律地位是什么？答：被告授權(quán)的組織在行政法上具有獨(dú)立的行政主體的法律地位；行政訴訟法也規(guī)定，被授權(quán)組織所為行政行為被提起訴訟時(shí)，由被授權(quán)的組織作被告應(yīng)訴。12、被委托組織與被授權(quán)組織的區(qū)別是什么？答：性質(zhì)不同；產(chǎn)生的依據(jù)不同；行為的后果不同。13、行政相對(duì)方的權(quán)利是什么？答：提成申請的權(quán)利；參與行政管理的權(quán)利；聽政的權(quán)利；了解情況的權(quán)利；申請行政法上的救濟(jì)權(quán)利。14、行政相對(duì)方的

57、義務(wù)是什么？答：服從行政管理的義務(wù)；協(xié)助行政主體執(zhí)行公務(wù)的義務(wù)；遵循法定程序要求的義務(wù)。15、行政法制是由哪幾部分構(gòu)成的？答：行政法制監(jiān)督是由主體、對(duì)象和內(nèi)容三部分構(gòu)成。16、行政法制監(jiān)督主體的監(jiān)督包括哪些內(nèi)容？答：行政法制監(jiān)督的主休是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)第以外的公民、組織；行政法制監(jiān)督的對(duì)象是行政主體及其工作人員；行政污穢監(jiān)督的內(nèi)容是監(jiān)督行政主體是否文化活動(dòng)行使行政職權(quán)以及監(jiān)督國家公務(wù)員及被授權(quán)組織中的工作人員是否遵紀(jì)守法。17、什么是抽象行政行為？答：抽象行政行為是指行政主體針對(duì)不特定的行政管理對(duì)象實(shí)施的行政行為。抽象行政行為通常具有普遍性。18、行政行為的內(nèi)容有哪些？答：賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益；科以義務(wù)和免除義務(wù)；確認(rèn)法律事實(shí)和法律地位。19、確立行政立法程序的民主原則的意義何在？答：能便所制定的行政法規(guī)和規(guī)章真正反映廣大人民的意志；這種程序上的民主原則，能夠有效的約束國家行政機(jī)關(guān)的權(quán)力。20、 行政立法的程序是什么？答：起草；征求意見；審查；通過；簽署；發(fā)布與備案。21、行政許可的特征是什么？答：行政許