加氫站管理辦法

1、市加氫站管理辦法第一章總則第一條 加氫站是為氫能汽車或氫氣內(nèi)燃機(jī)汽車或氫氣 天然氣混合燃料汽車等的儲(chǔ)氫瓶充裝氫燃料的專門場(chǎng)所。市政府高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬將加大力度支持加氫 站等基礎(chǔ)設(shè)施推廣項(xiàng)目，鼓勵(lì)加氫站技術(shù)與裝備的研發(fā)和產(chǎn) 業(yè)化。為加快推動(dòng)市加氫站建設(shè)工作，規(guī)范加氫站的管理與 運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，以相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，制定本辦法。第二條 本辦法適用于市行政區(qū)域內(nèi)所有加氫站項(xiàng)目 （含加油加氫合建站和加氣加氫合建站）。包括加氫站項(xiàng)目 的立項(xiàng)、報(bào)建、施工、驗(yàn)收投產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)管理等環(huán)節(jié)。第三條 市住建局是加氫站項(xiàng)目行業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé) 市加氫站的行業(yè)管理工作。市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)

2、境局、自然資源和規(guī)劃局、應(yīng)急管理 局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人防辦、氣象局等部門協(xié)同 推進(jìn)加氫站建設(shè)、管理工作。第二章加氫站建設(shè)審批程序第四條 加氫站建設(shè)項(xiàng)目審批過程中，各部門除少數(shù)事 項(xiàng)外，盡量實(shí)行同步并聯(lián)辦理或提前對(duì)接，不互為前置，各 司其職、各負(fù)其責(zé)做好各自職責(zé)和專業(yè)范疇內(nèi)的審批工作。加氫站等級(jí)劃分及選址等應(yīng)符合加氫站技術(shù)規(guī)范GB 50516-2010 的規(guī)定。第五條 加氫站項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建須報(bào)主管部門 申請(qǐng)。（一）項(xiàng)目選址市發(fā)改委負(fù)責(zé)組織編制市區(qū)加氫站布局專項(xiàng)規(guī)劃，加氫 站布局專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間總體規(guī)劃。新建加氫站選 址必須符合加氫站布局專項(xiàng)規(guī)劃。按商用土地向發(fā)改和自然資

3、源和規(guī)劃部門申請(qǐng)，涉及公 交路線設(shè)置或改動(dòng)的，交通部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況對(duì)選址 提出建議。（二）用地審批新建及擴(kuò)建加氫站項(xiàng)目需由申請(qǐng)單位向自然資源和規(guī) 劃部門申請(qǐng)，出具項(xiàng)目選址意見，依照相關(guān)法規(guī)向國(guó)土部門 申請(qǐng)取得用地。（三）立項(xiàng)審批由發(fā)改部門對(duì)項(xiàng)目審批并備案；加油（氣）加氫合建站 中的加油（氣）站按相關(guān)規(guī)定立項(xiàng)。（四）規(guī)劃審批項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，申報(bào)單位取得土地后向自然資源和規(guī) 劃部門分別申請(qǐng)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可，具體如 下：1 新建站和需要擴(kuò)大用地面積的合建站：由自然資源和 規(guī)劃部門分別核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可及建設(shè)工程規(guī)劃許可。2. 不需要申請(qǐng)用地或新增土地的加氫站項(xiàng)目：A.有新增建構(gòu)

4、筑物的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃書面意見及建 設(shè)工程規(guī)劃許可。B沒有新增建構(gòu)筑物的，不需要自然資源和規(guī)劃部門出 具建設(shè)工程規(guī)劃許可，但應(yīng)出具建設(shè)工程規(guī)劃書面意見，明 確說明該項(xiàng)目符合當(dāng)前規(guī)劃無需規(guī)劃許可證。（五）報(bào)建環(huán)節(jié)1發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、住建、氣象、人防、市場(chǎng)監(jiān)管等部 門對(duì)加氫站設(shè)計(jì)方案中的節(jié)能、環(huán)評(píng)、房屋建筑、防雷防電、 消防設(shè)計(jì)、人防設(shè)施、特種設(shè)備資質(zhì)（包括壓力管道和儲(chǔ)氫 氣瓶）進(jìn)行審查，并出具相應(yīng)的許可；住建部門依據(jù)相關(guān)法 律法規(guī)要求核發(fā)建筑工程施工許可證。為確保加氫站項(xiàng) 目設(shè)計(jì)方案的合規(guī)性，可由住建部門委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或 組織審查加氫站項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，審查意見可作為核發(fā)建筑 工程施工許可證的依

5、據(jù)之一。加氫站項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)參照 危險(xiǎn)化學(xué)建設(shè)項(xiàng)目可自行開展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”。2.對(duì)于擴(kuò)建、合建站中涉及到加油站既有設(shè)備設(shè)施（油 罐、管線等）調(diào)整的，應(yīng)報(bào)應(yīng)急管理部門按加油站改建項(xiàng)目 審批；涉及到加氣站部分的氣瓶及管線調(diào)整的，應(yīng)報(bào)住建部 門按加氣站改建程序?qū)徟?加氫站施工圖設(shè)計(jì)文件審查由住建部門牽頭，可委托 相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專家組進(jìn)行評(píng)審。第三章加氫站設(shè)計(jì)施工及驗(yàn)收第六條 加氫站的設(shè)計(jì)應(yīng)按國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí) 行。加氫站項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守加氫站技術(shù)規(guī)范GB50516-2010相關(guān)規(guī)定；合建站中的加油（氣）站設(shè)計(jì)應(yīng)符合汽 車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范GB50156-2012相關(guān)規(guī)

6、定。第七條承建加氫站建站工作的施工單位應(yīng)具有建筑工 程的相應(yīng)資質(zhì)。工程施工應(yīng)按照經(jīng)報(bào)建審批通過的方案執(zhí) 行。加氫站設(shè)備、管道和電氣設(shè)備安裝應(yīng)按加氫站技術(shù)規(guī) 范GB50516 -2010標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，合建站中的加油（氣）站部 分施工應(yīng)符合汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范 GB50156-2012 要求。第八條土建工程符合一般建筑工程的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī) 范。施工過程中加氫站設(shè)計(jì)的修改須取得住建部門同意。住 建部門根據(jù)方案修改的實(shí)際情況和設(shè)計(jì)單位意見決定是否 需要組織各部門進(jìn)行二次審批，并出具設(shè)計(jì)變更意見書。第九條加氫站建設(shè)竣工后須進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。由施工單位向住建部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，由住建部門發(fā)起 并組織發(fā)改委、應(yīng)

7、急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人防辦、氣象局 等部門及五方責(zé)任主體（勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工、監(jiān)理） 聯(lián)合驗(yàn)收。施工和建設(shè)單位應(yīng)提交下列資料：1. 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件：住建、自然資源和規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、 氣象等部門的審批文件；2. 加氫站建設(shè)、勘察施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料 等。3. 工程竣工驗(yàn)收所需的其他文件。以上驗(yàn)收通過后由住建部門簽發(fā)建筑工程合格證。第十條聯(lián)合驗(yàn)收通過15日內(nèi)，建設(shè)單位將竣工驗(yàn)收情 況報(bào)住建部門備案。加氫站經(jīng)營(yíng)單位參照汽車加氣站向市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng) 辦理氣瓶充裝許可證；向住建部門申請(qǐng)辦理燃?xì)饨?jīng)營(yíng) 許可證。第四章運(yùn)營(yíng)與安全管理第十一條加氫站參照汽車加氣站管理模式進(jìn)行管理。 加氫站與其他各類站

8、點(diǎn)的合建站，其加氫部分按照加氫站進(jìn) 行管理。加氫站運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在聘用員工前向從業(yè)人員如實(shí)告知 作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素和防范措施站場(chǎng)工作 人員全員持證上崗，上崗資格證應(yīng)專職專證，且每年由發(fā)證 機(jī)構(gòu)復(fù)查資格。資格復(fù)查不合格的應(yīng)重新進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，直 至合格為止。加氫站運(yùn)營(yíng)單位根據(jù)加氫站技術(shù)規(guī)范，對(duì)氫氣系統(tǒng)、 消防和安全設(shè)施、電氣設(shè)施、通風(fēng)裝置等進(jìn)行安全檢查。年 審（檢）不合格的，由住建部門責(zé)令進(jìn)行整改。拒不整改者, 強(qiáng)制停止運(yùn)營(yíng)，并按法律、法規(guī)予以處罰。第十二條 嚴(yán)禁偽造、涂改、出租、借用、轉(zhuǎn)讓加氫站 營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第十三條 加氫站發(fā)生轉(zhuǎn)讓、出賣、變更場(chǎng)所、停業(yè)、 復(fù)業(yè)等重大事項(xiàng)，須提前一個(gè)月向住建部門提出申請(qǐng)。因突 發(fā)事件暫停營(yíng)業(yè)的，自停業(yè)起7日內(nèi)向住建部門申請(qǐng)。第十四條加氫站連續(xù)停業(yè)六個(gè)月以上再重新運(yùn)營(yíng)的， 需經(jīng)住建局重新檢查合格后方可重新營(yíng)業(yè)。第五章法律責(zé)任第十五條違反本