鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作管理制度和措施

1、安全生產(chǎn)工作管理制度和措施為認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和標準，加強對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn) 工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃，研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問題，推進安全生產(chǎn)工作科學化、規(guī)范化、 制度化建設，特制定本制度。一、安全生產(chǎn)工作管理制度1、 認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則，落實機構，明確責任人，鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、 部門、行政村(居)委會、生產(chǎn)經(jīng)營單位，都要建立安全生產(chǎn)領導機構，即安全生產(chǎn)領導小組， 組長由行政主要領導或法人代表擔任，并落實安全生產(chǎn)專(兼)職人員.2、 每季召開一次鎮(zhèn)安委會成員會議或例會。會議由安委會主任或副主任主持，分析形 勢，研究對策，提出貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關

2、安全生產(chǎn)工作會議、文件、指示的 具體措施和辦法，安排部署階段性工作任務。3、 組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患。每季度至少開展一次產(chǎn)、供、銷綜合 性檢查，每年至少開展兩次專項檢查。4、 每季度末月的 25 日向鎮(zhèn)黨委匯報本季度安全生產(chǎn)工作情況，每半年召開一次由村(居) 委會、企事業(yè)單位及相關部門負責人、全體安委會成員參加的安全生產(chǎn)工作總結會。5、 事故報告與處理。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大突發(fā)性事件及時上報，主要領導 立即趕赴現(xiàn)場組織搶救，協(xié)助上級部門做好善后工作和調(diào)查處理，并采取果斷措施消除危險， 防止事態(tài)擴大或蔓延，指導盡快恢復生產(chǎn)，減少損失。二、安全生產(chǎn)目標管理制度為確保各項安全

3、生產(chǎn)工作有序開展和目標任務的圓滿完成，嚴格獎懲，特制定本制度：1、 各村(居)委會、企事業(yè)單位、部門，依照上級下達的年度目標，結合實際，認真組 織制定本部門、單位(企業(yè))安全生產(chǎn)工作目標計劃，確保年度目標的完成。2、 各村(居)委會、企事業(yè)單位、部門，對上級下達的目標進行量化，并層層分解，簽 訂目標責任書，切實把職責和責任落實到基層、業(yè)主、人頭。3、 各村(居)委會、單位對舉報和排查出的重大隱患，必須迅速制定整改方案，落實責 任單位、責任人、整改經(jīng)費，按要求及規(guī)定標準落實整改，凡未采取措施落實整改的，對責 任單位領導及責任人依法予以處罰，并限期落實整改。4、 各村(居)委會、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位

4、對安全生產(chǎn)工作進行全面檢查指導，制定考核 細則，實施嚴格考核，并實行一票否決制度。對年度內(nèi)發(fā)生一次死亡 1 人、或重傷 2 人、或直接經(jīng)濟損失 3000 元以上的責任單位和 責任人，當年不能評為先進單位和先進個人。并納入鎮(zhèn)黨委、政府總目標考核分值中扣分計 算。凡發(fā)生事故的單位，在年度各項目標考核結果的基礎上降低一個等次，并對責任單位和 責任人分別給予行政處分和經(jīng)濟處罰。對連續(xù)三年未發(fā)生傷亡事故的各村(居)委會、企事業(yè) 單位及第一、二責任人，鎮(zhèn)政府授予安全生產(chǎn)模范單位(企業(yè))或安全生產(chǎn)管理模范工作者， 并予以獎勵。三、安全生產(chǎn)教育培訓制度為了不斷提高各級安全管理人員的安全生產(chǎn)意識，熟練掌握安全生

5、產(chǎn)法律、法規(guī)，采取 多種形式加強安全生產(chǎn)教育學習培訓，提高安全思想素質，特制定本制度：1、 鎮(zhèn)政府每年定期組織一次到二次安全教育、培訓和業(yè)務學習，集中對各單位、各 部門領導、各村(居委會)干部、管理人員、駕駛員、業(yè)主及各類從業(yè)人員進行認真培訓，每 年培訓率要達到 100。1、 各村(居)委會，對村(居)民、群眾的教育每年不得少于一次，教育面達到 60。2、 各中、小學校對職工及學生的安全學習教育，每學期不得少于 1 小時，教育面達到 100。3、 各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位，在抓好安全教育培訓的基礎上，對全體職工的集中教育每 年不得少于二次，教育面達到 100。5、 對學習教育培訓的內(nèi)容、時間、人員

6、的核實，以記錄、登記、簽到為準，凡因未落 實學習教育培訓內(nèi)容、時間、人員，因此而釀成傷亡事故的，按法律法規(guī)規(guī)定追究相關責任 人的責任。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式，也是消除事故隱患的重要手段。為更好地督 促企業(yè)不斷完善各項安全生產(chǎn)制度和安全技術操作規(guī)程，提高企業(yè)安全管理水平，特制定本 制度：1、 認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立安全第一的思想。 廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全，形成人人、處處、事事講安全的社會氛圍。2、 鎮(zhèn)屬各企事業(yè)單位、部門、村(居)民委員會、生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全管理人員、業(yè)主 等，有職責和義務對所屬范圍內(nèi)的安全有組織地進

7、行經(jīng)常性地全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱 患，為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動提供可靠的安全保障。3、 鎮(zhèn)人民政府要結合實際，每季度對所屬單位必須開展一次集中安全大檢查，同時對 所屬單位、企事業(yè)、重點場所要定期不定期開展抽查、督查和檢查。4、 凡對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素，要及時組織有關單位進行整改， 并作好記錄，該上報的要及時上報。5、 檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，負責檢查的單位和人員應詳實記錄在案，根據(jù)隱患程 序，按要求及規(guī)定標準提出整改意見，發(fā)出隱患限期整改通知書，限期整改。對重大危險源 或予以關閉的按法律規(guī)定程序辦理，并跟蹤落實整改措施。五、安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度為

8、加強安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理，確保企業(yè)安全生產(chǎn)，保護職工在生產(chǎn)過程中的 安全與健康，全面實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標，特制定以下事故隱患整治管理制度。1、 對查出的不安全隱患，做到“四定”，即定人員、定項目、定時間、定經(jīng)費，確保隱 患整改落實，并將整改落實情況報相關部門驗收備案。2、 對暫時不能整改的隱患，要采取強制性防護措施，并分別納入技術措施安排和檢查 計劃內(nèi)，落實限期整改。3、 對安全事故隱患整改不力的單位，安全監(jiān)督部門要發(fā)出隱患限期整改指令書，限期 進行整改，因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責任，嚴肅處理。4、 對個別重大隱患，因多方原因暫時不能整改的，要及時上報，爭取上級部門的幫助 盡

9、快解決。4、 凡不按要求及規(guī)定標準落實隱患整改任務的企事業(yè)單位、村 (居)委會、生產(chǎn)經(jīng)營單 位或業(yè)主，因此而釀成不良后果的，將依照有關法律法規(guī)進行處理，直至追究法律責任。六、安全生產(chǎn)應急救援制度為確保人民群眾生產(chǎn)、生活工作正常有序和人身及財產(chǎn)安全，防止重特大事故的發(fā)生， 做到萬無一失，特制定本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應急救援制度：1、 鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、村(居)委會、生產(chǎn)及經(jīng)營組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應急救援預 案，建立應急救援體系。2、 鎮(zhèn)成立以常務副鎮(zhèn)長高文博為組長、黨政辦、各農(nóng)村工作組組長、派出所、學校等 部門為成員的事故應急救援領導小組。明確職責任務，組織實施。全鎮(zhèn)相關部門必須主動、 積極配合協(xié)調(diào)，提

10、高救援能力。發(fā)生重特大事故后，組織機構的全體人員必須立即趕赴事故 現(xiàn)場，組織指揮搶險、排險、救助，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，把事故損失降低到 最低限度。1、 重特大事故發(fā)生后，必須按國家有關規(guī)定，向上級及時如實報告事故情況，不得隱 瞞不報、謊報或拖延不報。4、 重特大事故發(fā)生后，積極配合事故調(diào)查組按國家有關規(guī)定對事故進行認真調(diào)查，并 按照“四不放過”原則提出處理意見，按規(guī)定時限上報上級有關部門。同時，及時安撫受害 者家屬，妥善處理善后事宜，確保社會穩(wěn)定。5、 任何單位和個人都有義務支持和配合事故救援工作，保護事故現(xiàn)場，提供一切可能 的便利條件。不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得阻撓和干涉對事故的

11、依法查處。七、安全生產(chǎn)警示告誡制度為確保各項安全生產(chǎn)工作到位，防范措施落實，特制定本制度：1、 鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對事故發(fā)生的村（居） 或企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主實行安全生產(chǎn)警示告誡。2、 凡發(fā)生一般傷亡、中毒、消防安全生產(chǎn)責任事故的，一律進行書面告誡。3、 對村(居)委會、企事業(yè)單位的主要負責人，不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責的，不按要 求及規(guī)定標準落實整改措施的，一律進行書面告誡。4、 對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，而又不按規(guī)定整改的，一律進行安全生產(chǎn)告誡。5、 凡被警示和書面告誡的村（居）和企事業(yè)單位，其主要負責人或分管負責人應及時 召開安全生產(chǎn)工作會，

12、認真總結經(jīng)驗教訓，分析原因，研究制定有針對性的整改措施，切實 防止或減少事故的發(fā)生。6、 凡被警示和書面告誡的村（居）和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后l0 日內(nèi)，書面 向鄉(xiāng)(辦)政府和鄉(xiāng)(辦)安委會報告警示、告誡整改計劃和整改落實情況。八、安全生產(chǎn)事故報告調(diào)查統(tǒng)計制度為嚴格依法、實事求是、及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，按照國家 有關規(guī)定上報事故情況，特制定本制度：1、 調(diào)查處理傷亡事故，應堅持實事求是，尊重科學的原則，做到事實清楚，定性準確， 責任分明，依法建立按規(guī)定如實上報各類事故制度。2、 本著有事故報事故，無事故報平安，及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填 報傷亡事故

13、月報表。3、 在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故，應立即按規(guī)定報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、 公安機關、工會、行業(yè)主管部門，并在4 小時內(nèi)書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、 地點、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應急制度要求，立即采 取緊急措施，保護好現(xiàn)場，組織搶險、施救。4、 發(fā)生輕傷事故，由用人單位按有關規(guī)定進行調(diào)查處理。5、 發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故，鎮(zhèn)政府主要負責人及相關職能部門要積極配 合上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機關、監(jiān)察機關、工會、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事 故調(diào)查組進行調(diào)查。6、 對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的，以及無 正當理由的，拒不接受事故調(diào)查及提供有關情況和資料的，由有關部門按照有關規(guī)定，對有 關單位負責人和直接責任人給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。九、安全生產(chǎn)工作措施1、 領導重視，責任人必須把安全工作與月度工作同時布置，同時檢查，同時考核，同 時總結。2、 認真組織安全教育，貫徹學習安全生產(chǎn)法，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，增強全 體員工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)素質的提高，努力達到我要安全，保護公司財產(chǎn)和自身健 康的目的。3、 認真抓好安全生產(chǎn)檢查和安全隱