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文檔簡介

1、福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,1,建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系、建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法等相關文件內容講解,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,2,一、 建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系內容包括福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價暫行辦法和三個評價標準,即福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標準(2016年版)、福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)合同履約行為評價標準(2016年版) 和福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)質量安全文明施工行為評價標準(2016年版) 。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,3,2014年3月,省廳聯(lián)合省發(fā)改委、人行福州中心支行以閩建【2014】2號發(fā)文關

2、于印發(fā)福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價暫行辦法的通知,開展我省建筑企業(yè)信用綜合評價,并將評價運用到招投標中。 2015年8月21日,省廳發(fā)布關于將建筑施工企業(yè)信用綜合評價納入房屋建筑施工招投標評分項目(試行)的通知(閩建筑201523號)中規(guī)定,自2015年10月15日起(以招標公告的發(fā)布日期為準),在福建省行政區(qū)域內的國有資金投資(含國有資金投資占主導或控股地位)房屋建筑工程施工總承包的招標,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,4,投標活動中,應用建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值。 2016年3月21日,省廳發(fā)布關于將建筑施工企業(yè)信用綜合評價納入市政基礎設施工程施工招投標評分項目(試行)的通知(閩建筑

3、20166號)中規(guī)定,自2016年7月11日起(以招標公告的發(fā)布日期為準),在福建省行政區(qū)域內的國有資金投資(含國有資金投資占主導或控股地位)市政基礎設施工程施工總承包的招標投標活動中,應用建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值。并自2016年4月1日起,建筑施工企業(yè)的企業(yè)合同履約行為分和企業(yè)質量安全文明施工行為分,,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,5,按照工程類型(房屋建筑、市政工程)分類評價,并相應計入房屋建筑類和市政工程類的企業(yè)季度信用得分。 2017年5月16日,省廳發(fā)布關于調整福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標準(2016年版)(閩建筑【2017】13號)有關事項的通知中規(guī)定

4、: 一、評價標準第4.4.1條關于福建省重點項目建設業(yè)績信譽考核A級的獎勵信息,按照工程類別(房建或市政)分別在房建總承包、市政總承包兩類對應序列加分。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,6,二、根據項目的工程類別(房建或市政),將評價標準5.2項目管理類處罰信息(第5.2.13、5.2.14、5.2.15條除外)調整為分別在房建總承包、市政總承包兩類對應序列扣分。第5.2.13、5.2.14、5.2.15條的評價事項調整至評價標準第5.3綜合管理類。對于已生效的信用信息,省廳將于2017年6月10日前根據上述規(guī)定完成相應調整。 三、本通知調整事項自印發(fā)之日起執(zhí)行。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡

5、介,7,2017年10月24日,省廳發(fā)布關于建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值應用于施工招標投標活動中有關事項的通知(閩建筑【2017】44號)規(guī)定: 一、在福建省行政區(qū)域內的依法必須招標的房屋建筑和市政基礎設施工程(下稱“招標工程”)施工總承包的招標投標活動中,應當使用建筑施工企業(yè)信用綜合評價分值,即房建工程類信用綜合評價分值在房屋建筑工程施工總承包中應用,市政工程類信用綜合評價分值在市政基礎設施工程施工總承包中應用。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,8,二、在每季度首月10日后開標的招標工程使用的信用綜合評價分值,應為投標人在上季度相應工程類別(房建工程、市政工程)的信用綜合評價日平均分值(下稱

6、“企業(yè)季度信用得分”)。而在每季度首月10日前(含10日)開標的,則為投標人在上季度前一個季度的企業(yè)季度信用得分。 企業(yè)季度信用得分不再設置設區(qū)市信用評價分值權重。企業(yè)季度信用得分=企業(yè)通常行為季度平均分(下稱“通常行為分”)40%+企業(yè)合同履約行為季度平均分(下稱“合同履約分”)15%+企業(yè)質量安全文明,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,9,施工行為季度平均分(下稱“質安文明分”)45%。 上述各行為季度平均分滿分為100分,超過100分的,以100分計??;低于零分的,以零分計取。 三、福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)(下稱“評價系統(tǒng)”,通過福建住房和城鄉(xiāng)建設網的“福建省住房和城鄉(xiāng)建設綜合監(jiān)

7、管服務平臺”登錄),每季度首月10日前公布投標人上季度的企業(yè)季度信用得分、行業(yè)季度平均分和各類行為的行業(yè)季度平均分。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,10,(三)企業(yè)參與信用綜合評價,且自評價以來沒有工程項目實施評價的,其合同履約分、質安文明分以對應行為的行業(yè)季度平均分確定,直至新的工程項目評價生效為止。 (四)企業(yè)承建的全部工程項目結束評價,且沒有新的工程項目參與評價的,在評價結束下一季度起的四個季度內,延續(xù)使用評價結束時企業(yè)的合同履約分、質安文明分,直至新的工程項目評價生效為止。超過四個季度仍沒有新的工程項目參與評價的,從第五個季度起,合同履約分、質安文明分以對應行為的行業(yè)季度平均分確定,

8、直至新的工程項目評價生效為止。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,11,七、企業(yè)季度信用得分的合格分值設置為60分。投標人的企業(yè)季度信用得分低于60分的,評標委員會應當否決其投標。 對于評價系統(tǒng)沒有公布其企業(yè)季度信用得分的投標人,以60分計取。 以聯(lián)合體參與投標的,投標人的企業(yè)季度信用得分對應招標工程的工程類別,按照具有相應施工總承包資質的聯(lián)合體成員中的最低企業(yè)季度信用得分確定。 八、本通知自2018年1月1日(以招標公告發(fā)布日期或投標邀請書發(fā)出日期為準)起實施。本通知實施前省廳印發(fā)的的文件與本,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,12,通知不一致的,以本通知為準。 福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于將建筑

9、施工企業(yè)信用綜合評價納入房屋建筑施工招投標評分項目(試行)的通知(閩建筑201523號)、福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于將建筑施工企業(yè)信用綜合評價納入市政基礎設施工程施工招投標評分項目(試行)的通知(閩建筑20166號)和福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于調整福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價有關權重的通知(閩建筑201643號)同時廢止。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,13,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,14,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,15,二、福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)通常行為評價標準(2016年版) 評價主要由各級建設行政主管部門或其委托的評價機構負責實施,從2017年4月1日期實

10、施。 (一)評價對象:在福建省從事房屋建筑和市政基礎設施工程建設活動的房屋建筑工程施工總承包企業(yè)、市政公用工程施工總承包企業(yè)等建筑施工企業(yè)。未取得建筑工程施工總承包資質和市政公用工程施工總承包資質的建筑施工企業(yè)不納入信用綜合評價范圍。 (二)評價內容: 包括合同額信息、納稅信息、獎勵信息、不良信息。暫不開展納稅信息(增值稅、企業(yè)所得稅)采集和評價,待福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)實現與稅務主管部門的稅收數據對接后,另行發(fā)文通知。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,16,(三)計分規(guī)則 企業(yè)通常行為的起評分為60分,企業(yè)通常行為評價采取加減累積分制計算。企業(yè)通常行為評價按實際每日動態(tài)計算,得分

11、為0分以下的,按0分計算;得分100分以上的,按100分計算。因此企業(yè)通常行為得分=(60+評價項目的加減分)*40% (四)評價實施 按照本評價標準由企業(yè)主動申報信用信息的,企業(yè)登錄福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價系統(tǒng)(下稱“評價系統(tǒng)”)如實填寫,并及時將證明材料送至評價機構審核。評價機構核對無誤后,將信用信息在評價系統(tǒng)公示。由住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的評價機構負責填報信用信息的,無需企業(yè)另行填報。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,17,未明確有效采集期的評價項目,有效采集期為自法定機關認定文書或證明材料印發(fā)之日起一年內。 采集并經公示無異議的企業(yè)通常行為信息,自公示結束的次日起生效,有效

12、期按本評價標準執(zhí)行。 (五)評價具體內容,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,18,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,19,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,20,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,21,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,22,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,23,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,24,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,25,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,26,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,27,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,28,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,29,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,30,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,31,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管

13、簡介,32,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,33,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,34,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,35,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,36,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,37,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,38,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,39,福建省建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法(2016年版(閩建【2016】1號)、福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評價體系企業(yè)質量安全文明施工行為評價標準(2016年版),福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,40,一、福建省建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法(2016年版是對2014年發(fā)布的福建省建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法進行修訂而來的。 2

14、016年版從2016年7月1日起開始實行,下面對2016年版的主要內容進行介紹,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,41,二、福建省建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)(2016年版)主要內容: (一)正文部分: 第一條 為建立“企業(yè)負責、社會監(jiān)督、政府督促”的質量安全管理機制,切實落實責任主體的責任,防止工程事故發(fā)生,根據建設工程安全生產管理條例、建設工程質量管理條例、房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定、福建省建設工程質量管理條例、福建省建設工程安全生產管理辦法等法律法規(guī)規(guī)章和有關規(guī)范標準,結合我省實際,制定本辦法。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,42,第二條 本辦法所稱質量安全動態(tài)監(jiān)管(以下

15、簡稱動態(tài)監(jiān)管),是指在工程建設過程中以建設工程實體質量安全為重點,對責任主體質量安全管理職責采取記分行政處理和信用評價相結合方式進行監(jiān)管。被監(jiān)管的實體或行為樣本應采取隨機抽(巡)查確定。 本辦法所稱責任主體包括責任單位和責任人,責任單位是指項目施工企業(yè)和監(jiān)理單位,責任人是指施工項目負責人(以下簡稱項目經理)和項目總監(jiān)理工程師(以下簡稱總監(jiān))。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,43,第三條 日常動態(tài)監(jiān)管由頒發(fā)項目施工許可證的建設行政主管部門或其委托的工程質量安全監(jiān)督機構(以下統(tǒng)稱項目監(jiān)管部門)負責在項目監(jiān)督工作中具體實施;省、設區(qū)市建設行政主管部門對轄區(qū)內在建項目督(巡)查和層級指導中發(fā)現責任主

16、體存在應予以記分情況的,應責令項目監(jiān)管部門予以監(jiān)管記分,項目監(jiān)管部門應嚴格按照省、設區(qū)市建設行政主管部門的要求進行記分,不得增減。 第六條 施工企業(yè)及項目經理在工程項目施工過程中存在違規(guī)事實的,應責令其改正,當房屋建筑工程項目和市政基礎設施工程項目遇到附表1-1和附表1-2規(guī)定的記分項目時,還應分別對施工企業(yè)和項目經理記分。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,44,房建工程項目記分條款總共有112條(行為部分12條、實體工程質量37條、實體工程安全53、文明施工10條),其中評價條款有103條;市政項目記分條款總共有158條(行為部分15條、實體工程質量62條、實體工程安全72、文明施工9條),

17、評價條款有149條。房建和市政大部分條款是一樣的,增加的只是市政特有的部分。 第七條 監(jiān)理單位及總監(jiān)在工程項目監(jiān)理過程中存在違規(guī)事實的,應責令其改正,當遇到附表2規(guī)定的記分項目時,還應分別對監(jiān)理單位和總監(jiān)記分。 監(jiān)理行為方面共有7條記分條款,實體工程質量安全和文明施工按照監(jiān)理履職情況進行折減,即建設工程實體工程質量安全及文明施工存在附表1-1或附表1-2規(guī)定情形,監(jiān)理單位未發(fā)現相應問題的,按照,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,45,施工企業(yè)和項目經理所記的分值的80%分別給予監(jiān)理單位和總監(jiān)記分;監(jiān)理單位已發(fā)現并發(fā)出責令改正通知單要求施工企業(yè)整改而施工企業(yè)逾期未整改,監(jiān)理單位又未向建設單位報告的

18、,按照施工企業(yè)和項目經理所記分值的50%分別給予監(jiān)理單位和總監(jiān)記分;監(jiān)理單位已發(fā)現并發(fā)出責令改正通知單要求施工企業(yè)整改而施工企業(yè)逾期未整改,監(jiān)理單位已向建設單位報告的,按照施工企業(yè)和項目經理所記分值的30%分別給予監(jiān)理單位和總監(jiān)記分。建設工程存在附表1規(guī)定的結構安全或容易引發(fā)群死群傷安全事故隱患的,監(jiān)理單位對相應問題已發(fā)出責令改正通知單要求施工企業(yè)整改并向建設單位報告,在施工企業(yè)仍然拒絕整改的情況下,監(jiān)理單位如有向項目監(jiān)管部門書面報告的,監(jiān)理單位和總監(jiān)可不予記分。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,46,第八條 工程項目、責任單位、責任人以工程項目開竣工或完工時間作為記分周期,期滿記分值自動歸零

19、;當工程項目施工周期超過2周年時,責任人以每2周年為一個記分周期。 第十一條 在對違規(guī)事實進行調查時,應由2名及以上持有住房和城鄉(xiāng)建設行政執(zhí)法證的監(jiān)管人員(以下簡稱監(jiān)管人員)共同對發(fā)現的違規(guī)事實進行調查取證。施工現場有關單位及人員應按照要求協(xié)助監(jiān)管人員開展工作,如實提供有關資料和回答有關質詢,不得干擾阻攔。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,47,第十二條 監(jiān)管人員應在施工現場當場鎖定違規(guī)事實,如實填寫責任主體項目違規(guī)事實確認單(詳見附表3,以下簡稱確認單),該工程項目的項目經理和總監(jiān)應在確認單中“違規(guī)事實確認”欄上簽字確認,并由監(jiān)管人員核實簽字后作為給該工程項目責任人及其所在單位記分的依據。責

20、任人不認可違規(guī)事實的,應在確認單“其它事項”欄上寫明不同意見和理由,視同當場提出異議。同一時間、同一部位的違規(guī)事實不得重復記分。 責任人不在現場或拒不簽字確認的,可由在場的建設、監(jiān)理、施工單位相關人員簽字確認后給予記分;責任人和在場的其他相關人員均不簽字確認且不陳述不同意見和理由的,監(jiān)管人員應在確認單“其它事項”欄上注明情況后給予記分。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,48,第十三條 違規(guī)事實等信息網上采集后(信息采集不在網上形成的,信息采集結束后1個工作日內監(jiān)管人員應將項目的確認單記入“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中)系統(tǒng)自動生成責任主體項目違規(guī)記分告知單(詳見附表4,以下簡稱告知單),由監(jiān)管部門內設機構

21、負責人在1個工作日內完成審查并提交單位負責人審核。監(jiān)管部門單位負責人應在2個工作日內完成審核,對于審核通過的,應將告知單納入網上公示送達,網上公示期為5個工作日;對于審核不通過的,應重新派人核查確認后納入網上公示送達,責任主體應及時上網查收核實。 省級監(jiān)管部門對設區(qū)市、縣(市、區(qū))和設區(qū)市監(jiān)管部門對縣(市、區(qū))進行督(巡)查時,設區(qū)市或縣(市、區(qū))監(jiān)管部門在收到上級主管部門,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,49,從項目監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)出的督促記分告知單和督促責令改正通知單之日起5個工作日內,應將上述兩單納入網上公示送達。 第十四條 在違規(guī)事實調查中責任人當場提出異議的,監(jiān)管部門應在2個工作日內另行指

22、派人員對異議事項進行核查,并在作出核查意見的次日內在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中予以記錄并公示送達,同時應將核查意見書面告知異議人。 第十五條 責任主體在告知單等公示期內對記分有異議的,應先申請核實,當對核實結果仍有異議的,可再申請復核,復核為最終結果,不得再申訴。提出異議的責任主體應提供真實身份、聯(lián)系方式、具體事實理由和相關證據材料。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,50,異議是否受理應當場做出決定,不符合前款規(guī)定的異議,可不予受理并以書面形式回復異議人。 省建設行政主管部門對設區(qū)市、縣(市、區(qū))和設區(qū)市建設行政主管部門對縣(市、區(qū))進行督(巡)查以及層級指導時,責任主體如對項目違規(guī)事實有異議應當場提

23、出,否則不得再提出申訴。 第十六條 責任主體按下列程序提出核實或復核申請,核實和復核機構應分別在決定受理后5個工作日和10個工作日內作出核實或復核決定,并在作出核實或復核決定的次日內在項目監(jiān)管系統(tǒng)中予以記錄生效,同時將核實或復核決定書面告知異議人。 (一)由縣(市、區(qū))監(jiān)管部門實施確認與公示告知的,責任主體應在告知單網上公示期內向相應的縣(市、區(qū))項目監(jiān)管部門提出進一步核實,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,51,書面申請;當責任主體對核實結果仍有異議時,應當在收到核實決定2個工作日內向設區(qū)市建設行政主管部門或其委托的工程質量安全監(jiān)督機構提出復核書面申請。 (二)由設區(qū)市監(jiān)管部門負責確認與公示告

24、知的,責任主體應在告知單網上公示期內向相應的設區(qū)市監(jiān)管部門提出進一步核實書面申請;當責任主體對核實結果仍有異議時,應當在收到核實決定2個工作日內向福建省建設工程質量安全監(jiān)督總站(以下簡稱省質安總站)提出復核書面申請。 復核期間的記分值有效。未在規(guī)定時限提出核實和復核申請的,視同無異議,記分值生效,責任主體不得再申請核實或復核。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,52,第十七條 責任單位和責任人周期記分值分別按下式計算,總監(jiān)同時在多個項目(不多于3個且項目地址應在同一設區(qū)市)任職的,按周期內記分值最高的項目計算,記分值均不設峰值。 (一)責任單位周期記分值為: Jd=( Xi/N)+Mi 式中 :

25、Xi = Wj, Wj= Wr/k, Wr=Sr/n (二)責任人周期記分值為: Jr= Xl 式中 :Xl = Wj, Wj = Wp/m, Wp=Sp/n Mi為按照本辦法第二十六條給施工單位歷次記分的累計值。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,53,(三)質量安全行為記分值修正。附表1-1或附表1-2中質量安全行為實際總記分值與質量安全行為中各記分條款最高記分限值總和的比值稱為質量安全行為記分率,標識為L1;實體工程質量、實體工程安全和文明施工的實際總記分值與實體工程質量、實體工程安全和文明施工中各記分條款最高記分限值總和的比值稱為現場實體記分率,標識為L2;當被監(jiān)管記分評價項目單次監(jiān)管評

26、價記分出現L1L2時,應對質量安全行為記分值進行修正,即質量安全行為中每條記分條款的記分值應乘以L2后的結果作為該條款的行為記分值。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,54,此次對責任單位和責任人記分公式進行了微調,微調的內容是對質量安全行為記分值進行修正,其目的是為了充分體現工程實體質量安全和文明與其質量安全行為的一致性,避免實體質量與行為出現較大的偏差。同時對責任人增加了同一記分條款在單個季度內多次檢查則其記分值為檢查次數的平均值,以便更加公平公正。 單個項目記分規(guī)則可簡單歸納如下:單次檢查不同違規(guī)事實記分條款記分值簡單累加,同一違規(guī)事實記分條款對n個單位(子單位)工程進行記分則其記分值要除

27、以n個單位(子單位)工程個數;多次檢查責任人累計記分值為每季度每次檢查記分值的和,當同一季度內多次檢查時,對同一記分條,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,55,款的,要除以檢查次數m;責任單位項目記分值為每次檢查不同記分條款的累計值,當遇到同一記分條款的,則要除以檢查次數k。 即對同一個項目來說,責任單位記分值是考核該單位對項目每一條記分條款從頭到尾的平均值,即企業(yè)平均管理水平;責任人記分值是考核該責任人對該項目每條記分條款每個季度的管理水平,即為責任人每個季度的累計值。 在信用評價中,質量安全文明行為記分值如下:,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,56,質量安全文明行為信用評價記分規(guī)則如下:,福

28、建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,57,舉例說明:以5月22日中鐵二十二局集團第三工程有限公司為例,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,58,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,59,該公司目前共有3個經過評價的在建項目,每個項目企業(yè)得分如下:,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,60,所以,企業(yè)當日質量安全行為評價得分值為: X=100-(1.5+13+8.17)/3+0 =100-7.56=92.44分 根據辦法規(guī)定,企業(yè)質量安全行為得分占總權重的45%,則當日信用分值為: 92.44*45%=41.598分,取小數點后兩位數,則得分為41.60分。 下面講單個項目的記分值:,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡

29、介,61,以廈門軟件園三期高速路以北研發(fā)區(qū)一期市政道路工程 為例,該項目經過2016年第2季度及2016年第3季度兩次評價,第2季度施工企業(yè)記8分,第3季度施工企業(yè)記9分,其余季度未評價,但為什么5月22日該項目記分值為13分呢,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,62,經查2016年第2季度的記分告知單,監(jiān)管部門共檢查13條記分條款,其中因企業(yè)違反4.1.1條款規(guī)定,記企業(yè)8分,其余12條條款因做得好,均記0分。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,63,經查2016年第3季度的記分告知單,監(jiān)管部門共檢查23條記分條款,企業(yè)違反2.2.13記3分,違反2.5.2記6分,其余21均做得很好,均記0分,

30、包括上一季度被記8分的4.11條。故該項目經兩次評價后的得分為:(8+0)/2+9=13分。(第三季度記的9分第2季度均未評價到),福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,64,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,65,因此,同一項目企業(yè)記分值,既不是每次檢查的記分值,也不是每個季度記分值的算術累加,他是不同記分條款記分值的算術累加值和相同記分條款每次檢查的平均值的總和。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,66,第十八條 工程項目施工過程中因合同約定需中止施工的,施工企業(yè)可在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項目工程質量監(jiān)督機構提出項目中止評價(暫停)申請,并上傳加蓋建設和施工企業(yè)電子印章的項目中止評價(暫停)申請報告和

31、中止合同協(xié)議;項目質量監(jiān)督機構應在收到申請3個工作日內核實上報上一級監(jiān)管部門,上一級監(jiān)管部門收到后應在3個工作日內完成網上審核,審核通過后即中止該項目監(jiān)管和評價工作。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,67,項目復工后,施工企業(yè)應于5個工作日內在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項目工程質量監(jiān)督機構報告,項目監(jiān)管部門即恢復該項目監(jiān)管和評價工作。中止施工后,責任主體周期記分值不變,但暫不納入信用評價分值;恢復施工后,責任主體周期記分值同時納入信用評價分值。 第十九條 施工企業(yè)已完成工程項目設計和合同約定的各項內容且已提出工程竣工報告,遇下列情形之一時,可由施工企業(yè)或監(jiān)理單位在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項目工程質量監(jiān)督

32、機構提出項目終止考核評價即完工登記申請:,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,68,(一)因建設單位原因無法按期組織竣工驗收的; (二)工程項目已交付使用的。 申請完工登記應在項目監(jiān)管系統(tǒng)中上傳加蓋建設單位和施工企業(yè)(或監(jiān)理單位)電子印章的“項目完工申請”報告;項目工程質量監(jiān)督機構應在收到完工登記申請3個工作日內予以網上審核,審核通過后責任主體周期記分值歸零。 第二十條 工程項目竣工驗收合格后,施工企業(yè)或監(jiān)理單位可在“項目監(jiān)管系統(tǒng)”中申請項目終止考核評價即竣工驗收登記,并上傳“竣工驗收報告掃描件”、“永久性標牌照片”,提出項目竣工驗收登記;項目工程質量監(jiān)督機構應在收到竣工驗收登記申請3個工作日內予

33、以網上審核,審核通過后責任主體周期記分值歸零。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,69,第二十一條 工程項目遇下列情形時,項目監(jiān)管部門應停止該項目的評價記分,責任主體周期記分值不變: (一)房屋建筑工程施工現場外腳手架、施工升降機和塔吊等均已拆除時; (二)道路和隧道工程完成路面結構層,橋梁工程完成橋面鋪裝層,給水排水管道工程完成管道溝槽回填,給水排水構筑物工程施工現場腳手架和塔吊均已拆除,軌道交通車站單位工程和區(qū)間單位工程已完工時。 項目停止評價記分后,項目監(jiān)管部門如發(fā)現項目存在質量安全問題,仍應發(fā)出責令改正通知單督促責任單位限期改正,責任單位拒不改正或逾期未,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,

34、70,改正的,應按照本辦法第二十六條的規(guī)定給予責任單位記分。 第二十三條 在建工程項目責任人在任職期間記分值達到下列分值的,各設區(qū)市建設行政主管部門應分批組織項目經理及施工項目部的技術負責人、質檢員、安全員,項目監(jiān)理部總監(jiān)和總監(jiān)代表進行集中教育培訓,集中教育培訓后不減記責任人周期記分值。對因故(個人原因或設區(qū)市沒有舉辦)沒有參加設區(qū)市集中教育培訓的人員,項目監(jiān)管部門應通知其參加省質安總站組織的項目部人員集中教育培訓。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,71,(一)單個季度內記分累計值達50分的; (二)記分累計值達80分的。 第二十四條 責任單位年度周期記分值達30分及其以上的,省質安總站應分批

35、組織責任單位分管質量、安全的領導及其質量安全部門負責人進行集中教育培訓,集中教育培訓后不減記責任單位周期記分值。 第二十五條 有下列情形之一的,項目監(jiān)管部門應及時發(fā)出約談通知書,約談責任人單位法定代表人,當法定代表人因故無法到場的,應做出書面說明并委托單位分管質量安全的公司領導接受約談:,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,72,(一)所屬工程項目歷任責任人周期記分值累計達100分及以上的; (二)工程項目因質量安全問題被責令全面停工改正的; (三)有關人員不按第二十三、第二十四條規(guī)定參加集中教育培訓的。 第二十六條 有下列情形之一的,項目監(jiān)管部門應按下列分值給責任單位記分,該記分值記分周期與其所

36、對應的工程項目相同。 (一)所屬工程項目歷任責任人周期記分值累計達120分及以上的,記5分。 (二)責任單位無故不接受約談的,每次記5分。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,73,(三)被監(jiān)管部門責令停止使用或停工(包括全面停工或局部停工改正)的工程,未經項目監(jiān)管部門復查同意,擅自恢復使用或復工的,每次給予施工單位記5分;監(jiān)理單位沒有制止或施工單位強行復工也未向監(jiān)管部門書面報告的,每次給監(jiān)理單位記5分。 (四)逾期或拒絕按項目監(jiān)管部門發(fā)出的責令改正通知單進行改正而進入下一道工序的,或雖未進入下一道工序但安全隱患在限定期限內未予以排除的,每次給予施工單位記5分;監(jiān)理單位沒有督促整改或施工單位拒絕改

37、正也不向監(jiān)管部門書面報告的,每次給監(jiān)理單位記5分。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,74,(五)施工企業(yè)謊報、瞞報質量安全事故的或施工企業(yè)在發(fā)生質量安全事故后故意破壞事故現場或未開展應急救援的,每發(fā)現一起記5分;施工企業(yè)篡改或者偽造檢測報告的,每發(fā)現一份記5分。 (六)項目經理超越執(zhí)業(yè)范圍或未取得安全生產考核合格證書擔任項目經理的或項目經理執(zhí)業(yè)注冊資格證書或安全生產考核合格證書過期仍擔任項目經理的,每人記5分。,福建2017年市政動態(tài)監(jiān)管簡介,75,第二十七條 出現下列情形之一的,責任人在該工程項目記分周期的記分累計值作為其在下一個在建工程項目任職的記分周期記分起算值。 (一)責任人在工程項目施工中途終止任職的,工程項目按合同約定中止施工的除外。 (二)責任人在工程項目竣工或完工前仍不按本辦法第二十三條規(guī)定參加集中教育培訓的。 省質安總站應適時在福建省建設工程質量安全網(以下簡稱省

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