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1、優(yōu)質(zhì)文檔,你的選擇2021年糾風(fēng)辦公室工作總結(jié)范文 工作單位:XXXX 部門:XXXX 姓名:XXXX 日期:2021年XX月XX日高價(jià)值文檔,提升職業(yè)素養(yǎng)2021年糾風(fēng)辦公室工作總結(jié)范文糾風(fēng)辦公室工作總結(jié)范文糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作的重要內(nèi)容。如何解決損害群眾利益不正之風(fēng)問題,是當(dāng)前擺在各級黨委和政府面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。最近幾年,縉云縣損害群眾利益不正之風(fēng)主要表現(xiàn)在教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂收費(fèi)、侵害農(nóng)民利益等方面。一、教育亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式、成因及治理對策1、表現(xiàn)形式及成因當(dāng)前,教育亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式主要有:一是在義務(wù)教育階段以舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、特長班為名向?qū)W生亂收費(fèi)、高收
2、費(fèi)。二是一些重點(diǎn)中小學(xué)利用本校的優(yōu)勢條件,高價(jià)招收擇校生,有的還利用本校資源設(shè)立分校(園)等,目的是為了多收錢。如XX年年,我縣一實(shí)驗(yàn)初中就因?yàn)橄驅(qū)W生違規(guī)收取“擇校費(fèi)”,被省糾風(fēng)辦、省教育廳查處,縣教育局長、分管副局長和該校校長分別被處以行政警告和行政記過處分。三是向?qū)W生強(qiáng)行推銷保險(xiǎn)、有償補(bǔ)課、教輔材料等。四是服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)不規(guī)范,教輔材料、學(xué)具、校服、保險(xiǎn)等存在的折扣用于發(fā)放教師福利,未退給學(xué)生等等。五是少數(shù)在職教師以輔導(dǎo)為名,行家教之實(shí),向?qū)W生收取費(fèi)用。上述問題,盡管只是在少數(shù)學(xué)校和單位中發(fā)生,但所造成的社會影響是很壞的,必須要予以高度重視,堅(jiān)決予以治理。教育亂收費(fèi)現(xiàn)象的成因是多方面的
3、,有歷史因素,也有現(xiàn)實(shí)因素,有經(jīng)濟(jì)因素,也有社會因素,有政策因素,也有人為因素。從總體上看,主要是以下幾個(gè)方面:一是地方財(cái)政投入不足。教育是政府行為,各級財(cái)政有義務(wù)為教育提供必須而又足夠的財(cái)政支持。而事實(shí)上,財(cái)政投入不足又是長期存在的問題,財(cái)政投入不足既困擾和制約著教育的發(fā)展,又是產(chǎn)生教育亂收費(fèi)的深層次原因之一。政府對教育的投入不足,學(xué)校便想方設(shè)法、巧立名目向?qū)W生和家長收費(fèi)。二是少數(shù)學(xué)校辦學(xué)思想不端正。一些學(xué)校為了擴(kuò)大在本地區(qū)的影響,超出實(shí)際,超出學(xué)校財(cái)力,超出地方財(cái)政保障能力?!坝绣X要辦事,沒有錢也要辦事”,于是眼睛盯住了學(xué)生,出路是要學(xué)生交錢。三是教育資源配置不合理。許多家長為了讓孩子在更
4、好的環(huán)境中接受教育,不得不向?qū)W校繳納所謂的“贊助費(fèi)”或“擇班費(fèi)”等等。四是監(jiān)督機(jī)制不健全。教育亂收費(fèi)之所以屢禁不止,還在于權(quán)力在運(yùn)作過程中缺乏有效的監(jiān)督和制約,導(dǎo)致教育部門和學(xué)校權(quán)力運(yùn)行的失范。2、治理對策一是加強(qiáng)宣傳教育,改進(jìn)師德師風(fēng)。通過加強(qiáng)宣傳教育,大力弘揚(yáng)正氣,提高廣大教師職工對加強(qiáng)廉政建設(shè),糾正行業(yè)不正之風(fēng)重要性的認(rèn)識,促進(jìn)教育行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。二是落實(shí)政府責(zé)任,加大教育投入。政府要根據(jù)本地教育發(fā)展的實(shí)際需要,實(shí)事求是地制定教育經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)投入到位。優(yōu)先保證義務(wù)教育均衡發(fā)展資金,保證中小學(xué)人均公用經(jīng)費(fèi),將人均公用經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算。要從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真研究解決學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)投入
5、不足和教育負(fù)債問題。要加大監(jiān)督檢查力度,確保政府對教育的投入全部落實(shí)到位。三是改革創(chuàng)新制度,深化源頭治理。要從源頭上鏟除教育亂收費(fèi)的不正之風(fēng),就必須大力推進(jìn)制度創(chuàng)新,不僅要建立健全制度,而且要切實(shí)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。二、醫(yī)療亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式、成因及治理對策1、表現(xiàn)形式及成因醫(yī)療亂收費(fèi)的表現(xiàn)形式:一是肢解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)。肢解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)是醫(yī)院亂收費(fèi)中最常用的手段。本應(yīng)是肝、膽、胰、脾、腎五個(gè)器官合一收費(fèi)為90元,但醫(yī)院卻時(shí)常將它們肢解開來分別收費(fèi),共計(jì)450元。二是擅自提高收費(fèi)和擴(kuò)大范圍。如新生兒護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每天2元,有的醫(yī)院收6元;
6、按規(guī)定麻醉機(jī)使用收費(fèi)為每小時(shí)9.6元,有的醫(yī)院按16.6元至30.6元的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。三是自立名目收費(fèi)。檢查中發(fā)現(xiàn)有一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。如我縣一家醫(yī)院針對新生嬰兒父母擇時(shí)辰剖腹出生自定了“擇時(shí)費(fèi)”,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為400元。四是醫(yī)療特殊的一次性消耗材料超差率。如,縉云縣人民醫(yī)院的一次性輸液器和一次性30ml注射器,超過了物價(jià)部門規(guī)定的按實(shí)際購進(jìn)價(jià)格加最高不超過5%的差率作價(jià)收費(fèi),而是加價(jià)超過10%銷售。五是醫(yī)療收費(fèi)不公開。主要是因?yàn)獒t(yī)院確實(shí)存在著從自身利益出發(fā)多開藥、多檢查、多收費(fèi)的問題,而患者又多數(shù)不具備醫(yī)療的知識和判斷力,進(jìn)醫(yī)院后就等于醫(yī)生說了算??赐瓴M(fèi)用心里不清楚,便心存疑慮,
7、由此引發(fā)了醫(yī)患之間的矛盾。以住院費(fèi)為例,患者雖然出院時(shí)有一個(gè)結(jié)算單,其中內(nèi)容包括:“住院費(fèi)、取暖費(fèi)、西藥費(fèi)、中草藥、中成藥、手術(shù)費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、檢查費(fèi)、氧氣費(fèi)、診察費(fèi),其它?!比狈ν该鞫?,非專業(yè)人員從結(jié)算單中是難以發(fā)現(xiàn)問題的。醫(yī)療亂收收費(fèi)的成因:一是醫(yī)療體制改革相對滯后。醫(yī)療機(jī)構(gòu)幾經(jīng)改革,但仍沒有從根本上解決醫(yī)藥分家的問題,絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)與職工工資獎(jiǎng)金掛鉤,在體制上誘發(fā)了亂收費(fèi)。二是財(cái)政撥款不到位。醫(yī)療事業(yè)是公益性事業(yè),需要政府的財(cái)政支持,財(cái)政的投入不足,也是造成亂收費(fèi)的原因之一。如縉云縣人民醫(yī)院共有400余干部職工,縣財(cái)政每年投入該醫(yī)院只有60余萬元。三是部分醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不及時(shí)。現(xiàn)在
8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速,物價(jià)上漲偏高,有的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行就是2021年,沒有考慮物價(jià)和材料上漲因素,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整不及時(shí),造成部分醫(yī)療項(xiàng)目收費(fèi)事實(shí)偏低,醫(yī)院為了彌補(bǔ)成本加價(jià)收費(fèi)。四是消費(fèi)者自我保護(hù)意識不強(qiáng)。由于大多數(shù)消費(fèi)者不知道具體標(biāo)準(zhǔn)尤其是醫(yī)療收費(fèi)相對復(fù)雜,往往有心無力,缺乏自我保護(hù)意識。2、治理對策一是加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)醫(yī)德的建設(shè)。建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評價(jià)制度,堅(jiān)持醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評。開展樹誠信理念、做誠信承諾、建誠信管理評價(jià)體系活動,把誠信服務(wù)納入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的日常管理,使誠信落實(shí)到服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。二是加大政府財(cái)政資金的投入,解決衛(wèi)生事業(yè)資金缺口。隨著社會的發(fā)展,醫(yī)院林立、競爭激烈。
9、患者追求的已遠(yuǎn)不是“白求恩精神服務(wù)”的軟件,而是高精的“技術(shù)力量、儀器設(shè)備、房屋設(shè)施”的硬件。醫(yī)院為了上檔次升等級,不斷改善醫(yī)院條件,大搞基本建設(shè),購買大型醫(yī)療設(shè)備。而資金的來源,政府要加大財(cái)政資金支持力度,解決衛(wèi)生事業(yè)資金缺口。三是積極推進(jìn)醫(yī)療收費(fèi)公示制度。醫(yī)療收費(fèi)公示是一項(xiàng)陽光工程,更是民心工程,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須實(shí)行“住院費(fèi)用清單制”,設(shè)立微機(jī)查詢系統(tǒng),對發(fā)生的費(fèi)用按照明細(xì)項(xiàng)目逐筆逐項(xiàng)登記,增加收費(fèi)透明度,使亂收費(fèi)行為有心無力。四是引入市場競爭機(jī)制。按照市場的規(guī)則和要求來管理醫(yī)院、經(jīng)營醫(yī)院、發(fā)展醫(yī)院,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營醫(yī)院的發(fā)展,打破公立醫(yī)院在醫(yī)療服務(wù)市場上的壟斷,使各種性質(zhì)的醫(yī)院充分競爭。只
10、有這樣,醫(yī)院才會把病人視為“上帝”,從病人的角度去思考醫(yī)院的改革和發(fā)展,去拓展醫(yī)療服務(wù)市場,打造醫(yī)療服務(wù)品牌,減少甚至杜絕醫(yī)療亂收費(fèi)行為的發(fā)生,病人才有可能用比較合理的費(fèi)用享受到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三、侵害農(nóng)民利益的表現(xiàn)形式、成因及治理對策1、表現(xiàn)形式及成因侵害農(nóng)民利益主要表現(xiàn):一是基層*農(nóng)民權(quán)益受損。個(gè)別站所負(fù)責(zé)人、村干部利用手中的權(quán)力,采取種種手段違紀(jì)違法,直接或間接侵害農(nóng)民利益,敗害黨的形象,在群眾中造成惡劣影響。據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年至2021年,我縣農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件為240多件,占整個(gè)案件數(shù)的80%左右,違紀(jì)違法形式主要有職務(wù)侵占、侵犯公私財(cái)產(chǎn)、貪污公款、失職瀆職、揮霍浪費(fèi)、違反計(jì)生國策等行
11、為。如XX年年我縣一工商所向農(nóng)民合作社存在亂收費(fèi)問題,縣糾風(fēng)辦及時(shí)給予查處,主要責(zé)任人被處以黨內(nèi)警告處分;2021年我縣建設(shè)局下屬的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)所,違反規(guī)定向農(nóng)民收取建房設(shè)計(jì)費(fèi)問題也被縣糾風(fēng)辦給予查處。二是假劣農(nóng)資等問題坑農(nóng)害農(nóng)。近年來,由于市場準(zhǔn)入門檻降低,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體劇增,而監(jiān)管力量薄弱,執(zhí)法手段有限,致使制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)、害農(nóng)問題屢屢發(fā)生。如我縣的大洋、胡源等地早幾年就發(fā)生了假種子坑農(nóng)事件。此外,不少農(nóng)民反映,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用漲幅很快,使農(nóng)民的隱性負(fù)擔(dān)不斷加重,一定程度上抵銷了支農(nóng)政策帶來的實(shí)惠。三是“一事一議”籌資籌勞制度執(zhí)行不規(guī)范?!耙皇乱蛔h”籌資籌勞已成為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的重要
12、途徑,但農(nóng)民很難搞清楚哪些項(xiàng)目應(yīng)由政府承擔(dān),哪些項(xiàng)目需要農(nóng)民自籌。因此,在實(shí)施中亂議、多籌、濫用的現(xiàn)象屢見不鮮。有些村還違規(guī)搞超標(biāo)準(zhǔn)籌資。另外,“一事一議”籌資籌勞程序復(fù)雜、操作性不強(qiáng)、監(jiān)督不到位依然是個(gè)老問題。農(nóng)民也普遍反映,“一事一議”太復(fù)雜,只有干部弄得明白,都是干部說了算。四是新農(nóng)村建設(shè)中盲目建設(shè)損民。一些鎮(zhèn)村為追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不顧財(cái)力民力,背負(fù)巨額債務(wù),盲目上項(xiàng)目、辦企業(yè)、搞投資,建設(shè)“形象工程”、“政績工程”。有的還造成不必要的低水平重復(fù)建設(shè)和資金投入。如我縣一些城關(guān)村盲目建設(shè)市場,市場建成了卻無人問津。當(dāng)前,侵害農(nóng)民利益行為屢禁不止,糾而復(fù)生,嚴(yán)重影響了農(nóng)村
13、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。其產(chǎn)生原因既有干部作風(fēng)方面的問題,也有體制機(jī)制制度等方面的因素。歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面:一是思想認(rèn)識較差。不少村干部和七所八站工作人員宗旨意識淡薄,缺乏正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,導(dǎo)致決策不合民意,做事有損民利。有的為了個(gè)人或小集團(tuán)利益,不惜歪曲國家政策,打政策“擦邊球”。有的利用掌管人、財(cái)、物等權(quán)力,違反規(guī)定為部門獲取利益,出現(xiàn)與民爭利現(xiàn)象。如我縣一國土資源所于XX年就利用新所搬遷之機(jī),要求有關(guān)村給予祝賀,包“紅包”或者送空調(diào)。當(dāng)然這一行為也被縣紀(jì)委及時(shí)給予糾正和查處。二是基本素質(zhì)低下。我縣XX年以來被查處的“村官”初中以下學(xué)歷占了近4成。文化水
14、平低決定了“村官”工作能力不強(qiáng),工作不講究方式方法,喜歡拍腦門子辦事,不考慮后果,致使侵害農(nóng)民利益現(xiàn)象的發(fā)生。三是政策法規(guī)滯后。由于基層不正之風(fēng)種類繁多、情況復(fù)雜,又是在不斷地變化中,因而存在法律法規(guī)不健全或滯后的情況,加上立法滯后,致使農(nóng)村很多新出現(xiàn)的法律問題無法可依。四是監(jiān)督制約乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立全面、系統(tǒng)、有效的監(jiān)督機(jī)制,對基層站所、村的責(zé)任制度貫徹落實(shí)情況缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核?;蛘弑O(jiān)督流于形式,上級對下級監(jiān)督缺乏了解,平級之間監(jiān)督缺乏保障,下級對上級不敢監(jiān)督,群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督具有滯后性。五是懲治打擊不嚴(yán)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對群眾反映的村干部問題沒有引起足夠的重視,認(rèn)為
15、只要村干部能完成工作任務(wù),就是好干部,在保護(hù)與懲處的關(guān)系上處理不好,對村干部出現(xiàn)的問題麻木不仁,甚至包著、護(hù)著。另一方面,基層紀(jì)委力量不足,在查辦案件中存在被動、應(yīng)付現(xiàn)象。2、治理對策一是筑牢“思想堤壩”。抓好宣傳教育,促使黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀和群眾觀,讓他們不想損害群眾利益,是解決好損害農(nóng)村群眾利益問題的基礎(chǔ)性工作。牢固構(gòu)筑黨員干部黨紀(jì)國法思想防線,使黨員干部做到依法行政,秉公辦事,切實(shí)解決對待群眾利益問題上的不作為和亂作為的問題。二是推行“透明政務(wù)”。促使他們不能損害群眾利益。全面推行村民監(jiān)督委員會建設(shè),解決無人監(jiān)督的問題。村監(jiān)會人員要積極收集分析群眾反映的侵害群眾利益方面的信息,并及時(shí)向縣有關(guān)部門反映;要全面監(jiān)督村“兩委”貫徹落實(shí)政策和履職等情況。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式解決無法監(jiān)督的問題。繼續(xù)搞好“效能與行風(fēng)”熱線直播節(jié)
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