省紅十字會志愿服務項目培育方案

1、甘肅省紅十字會志愿服務項目培育方案為進一步弘揚人道主義精神，切實發(fā)揮紅十字志愿服務在社會主義精神文明建設中的積極作用，根據中華人民共和國紅十字會法、中國紅十字會章程和中國紅十字會志愿服務管理辦法、甘肅省紅十字志愿服務管理細則（暫行）的有關規(guī)定，結合我省實際，特制定本實施方案。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循紅十字運動基本原則，大力弘揚“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，將弱勢群體作為主要服務對象,大力扶持和培育富有紅十字特色的志愿服務項目，進一步提高紅十字志愿服務組織管理能力和服務水平，推動我省紅十字志愿服務工作持續(xù)健康發(fā)展。二、基本原則 （

2、一）立足實際，注重實效的原則。紅十字志愿服務項目培育要結合當地實際情況，符合群眾需求，做到便于志愿者參與，群眾易于接受，操作性強，志愿服務效果顯著。（二）按需設計，系統(tǒng)規(guī)劃的原則。要根據各地經濟社會發(fā)展的現實需求，對志愿服務工作進行系統(tǒng)規(guī)劃，對項目資源進行整合，增強項目的關聯性和可持續(xù)性，實現“培育有目的、促進有成效、推廣有價值”的培育模式。 （三）培育典型，加強示范的原則。要按照從小到大，由大到強，以點帶面的培育思路，充分挖掘典型服務項目潛力，找準突破口，實現再提升。對于項目實施過程中發(fā)現的典型要及時總結提煉和推廣，以充分發(fā)揮項目的典型示范帶動作用。 三、主要任務各地紅十字志愿服務隊要結合當

3、地實際情況，以空巢老人、孤殘家庭、農民工及其子女等弱勢群體為對象，策劃一批具有紅十字特色、社會效益明顯、可操作性強的志愿服務項目。項目理念、思路、方法等要具有示范性、創(chuàng)新性和借鑒意義，能夠成為紅十字志愿服務項目的典范，逐步推廣。 （一）健康促進。針對弱勢群體的需求，組織具有專業(yè)知識和技能的紅十字志愿者提供健康檢查、生活照料、出行協助、信息服務和心理撫慰等服務，幫助他們排憂解難。（二）自護教育。組織紅十字志愿者深入城鄉(xiāng)基層，為廣大群眾講授防災避險、疏散安置和健康衛(wèi)生等知識，并開展相應的應急救護演練活動，提高群眾的安全意識、自護能力和應急處置能力，幫助群眾養(yǎng)成健康良好的生活習慣。（三）人道援助。廣

4、泛動員社會資源，凝聚社會力量，傳播人道情懷，組織志愿者通過設立愛心互助金、開展愛心義賣活動等形式募集款物，針對困難群眾開展送溫暖、獻愛心活動。（四）社會融入。利用現有的紅十字志愿服務基地、社區(qū)服務站，在具有專業(yè)知識的志愿者帶領下，組織低齡空巢老人和有行動能力的殘疾人，開展健康檢查、衛(wèi)生宣傳、互幫互助等力所能及的志愿服務活動，建立老人、殘疾人生活互助小組，擴大其生活和社交范圍，讓其融入社會，融入集體。（五）共同教育。利用學校紅十字會平臺，組織當地紅十字青少年與農民工子女開展結對幫扶活動，進行學業(yè)輔導和興趣輔導，共同學習紅十字運動和自救互救的基本知識。組織當地紅十字青少年與農民工子女共同開展艾滋病

5、防治知識宣傳、倡導遠離煙草和毒品等紅十字志愿服務活動。四、培育方案（一）分期培育。本計劃為長期性計劃，省紅十字會將按年度分期進行項目培育工作。2012年為試點期，由省紅十字會制定發(fā)展計劃方案和項目評審制度，并選擇試點地區(qū)和試點項目進行試點。2013年為項目推廣期，試點項目運作成熟后，省紅十字會將對項目進行全省推廣。2014年及以后，省紅十字會將逐步擴大紅十字志愿服務項目的扶持范圍，加大扶持力度，推進紅十字志愿服務工作的整體發(fā)展。（二）分類培育。省紅十字會將組織相關人員對各地申報的志愿服務項目進行評審（評審標準見附件一），根據評審結果，對項目分為一類、二類、三類三個不同等級進行培育。（三）培育支

6、持。本計劃將對各地推薦的紅十字志愿服務項目、服務組織進行經費補助、能力培養(yǎng)等關鍵性支持，培育和發(fā)展紅十字志愿服務品牌項目。納入培育計劃的所有項目，省紅十字會將按照等級予以不同額度的資金支持。項目資金分兩次撥付，終審評定后下撥70%，驗收合格后下撥30%。驗收不合格的項目，限期整改；如整改仍未通過驗收，則停撥經費，并取消原有級別評定。 （四）組織管理。項目管理包括申報、評審、實施、驗收等多個環(huán)節(jié)。 1、項目申報。按照培育計劃，分期進行申報。（1）符合條件的志愿服務隊結合本地實際進行項目策劃，并填寫甘肅省紅十字會志愿服務項目申報表（見附件二）。（2）各志愿服務隊向所屬的市、縣級紅十字會申報項目，各

7、市、縣級紅十字會對志愿服務隊提交的申請材料進行初審，初審通過后由市級紅十字會統(tǒng)一進行復審。省直紅十字志愿服務隊直接向省紅十字會進行項目申報。（3）市級紅十字會對申報項目進行復審后報送至省紅十字會，所有報送項目均進入省紅十字會志愿服務項目庫。2、項目評審省紅十字會組織召開評審會對申請項目進行終審，提出評審意見，并在評審意見基礎上，選定志愿服務隊和志愿服務項目。2、 項目執(zhí)行（1） 項目評審確定后，省紅十字會（項目資助單位）、志愿服務隊（項目承擔單位）及其所屬地方紅十字會（項目保證單位）需簽訂三方合作協議書（見附件三），省紅十字會按照協議下撥項目支持資金。（2） 項目志愿服務隊要按照計劃，積極推進

8、有關工作，并及時上報項目開展信息，便于省紅十字會了解、指導項目運行，對于未按要求實施項目的志愿服務隊，省紅十字會將根據協議終止項目。（3）省紅十字會將選取富有特色、效果良好的項目向媒體推薦宣傳。5、項目評估（1）項目執(zhí)行中，市級紅十字會負責對項目進行全程指導和中期評估。（2）項目執(zhí)行結束后，省紅十字會將進行項目總結評估。項目執(zhí)行單位應提交項目實施報告。報告應包括活動開展記錄、宣傳報道情況、活動參與者感言、經費使用情況明細、視頻、照片資料等內容。（3）省紅十字會將結合項目申報材料、項目實施報告對項目實施成效進行評估。（4）省紅十字會將根據各項目的完成情況，適時組織會議，對優(yōu)秀項目和優(yōu)秀項目組織執(zhí)

9、行單位進行講評和表彰，并向全省進行項目推介。五、申報要求（一）項目申報必須以志愿服務隊的名義進行，各級紅十字會所屬志愿服務隊均可參加申報。（二）項目團隊要相對穩(wěn)定，并具有完善的組織機構管理措施。志愿服務隊成員原則上不少10人，服務項目、活動基地等相對穩(wěn)定，志愿者注冊登記、培訓、考評等環(huán)節(jié)完善，能夠保證服務質量穩(wěn)定、服務內容規(guī)范。（三）項目要特色明顯，具有可操作性和持續(xù)性。要符合“黨政關心、群眾需要，媒體關注、志愿者所能”的原則，內容豐富，操作性強，具有可持續(xù)性和推廣價值，項目周期不少于三個月。 六、保障措施（一）提高認識。紅十字志愿服務工作是服務民生、改善最易受損害群體生活境況的有力載體。實施紅十字志愿服務項目培育計劃是推動全省紅十字志愿服務工作整體提升的有效手段，是紅十字會開展人道救助工作的重要途徑。各單位要高度重視，把此項工作放在紅十字會工作的重要位置，認真組織實施。 （二）規(guī)范管理。各單位要按照培育方案，明確職責，落實專人負責。要做好組織發(fā)動工作，充分調動各級志愿服務組織參與項目申報的積極性。要嚴格按照實施方案的各項工作要求