XX年義務(wù)教育新生入學(xué)工作實施方案

1、XX年義務(wù)教育新生入學(xué)工作實施方案為依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育權(quán)益，進一步規(guī)范新生入學(xué)工作，大力促進教育公平，按照中華人民共和國義務(wù)教育法和xx省實施<義務(wù)教育法>辦法的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)xx省教育廳關(guān)于做好XX年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知（x教基XXx號）阜陽市教育局關(guān)于做好XX年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知（x教基XXx號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。一、基本原則堅持義務(wù)教育階段學(xué)校招生實行“劃片、就近、免試”的原則；適齡兒童、少年戶籍與其父母戶籍一致并與其父母單獨立戶，適齡兒童少年戶籍地址與其父母的房產(chǎn)證地址一致，實際居住地與戶口薄、房產(chǎn)證地址一致“三個一致”的

2、原則；公開、公平、公正的原則。二、合理劃定學(xué)區(qū)（一）根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近的入學(xué)原則，依街道、路段、門牌號、村組、河流等，采取單校劃片的方式，使學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年與學(xué)校招生規(guī)模大體相當，合理劃分公辦學(xué)校學(xué)區(qū)。（二）通過區(qū)政府和教育局門戶網(wǎng)站向社會公布公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案，義務(wù)教育階段學(xué)校要在學(xué)校公示欄、學(xué)校網(wǎng)站等顯著位置公示本校學(xué)區(qū)范圍，接受社會監(jiān)督。（三）學(xué)區(qū)劃定后將保持穩(wěn)定，確需調(diào)整時須經(jīng)區(qū)人民政府同意。（四）學(xué)區(qū)無縫覆蓋，確保每位適齡兒童少年都有一個公辦學(xué)校學(xué)位。三、新生入學(xué)辦法（一）公辦小學(xué)新生入學(xué)凡戶籍在xx區(qū)年滿6周歲

3、的適齡兒童，按照“三個一致”的原則，由其父母持身份證、戶口簿、房產(chǎn)證（發(fā)證時間一年及以上）等材料在規(guī)定時間內(nèi)到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。小學(xué)入學(xué)年齡為年滿6周歲（XX年8月31日前出生）。若學(xué)校有空余學(xué)位，年齡可以適當放寬，但必須是當年12月31日之前年滿6周歲的兒童。有空余學(xué)位而放寬年齡招生的學(xué)校,必須公開規(guī)范辦理，公告辦法、流程和空余學(xué)位數(shù)。無空余學(xué)位的學(xué)校不得放寬入學(xué)年齡，任何學(xué)校不得接收無法辦理電子學(xué)籍的不足齡兒童入學(xué)。不得超班額、超計劃放寬年齡招收不足齡學(xué)生入學(xué)。（二）公辦初中新生入學(xué)適齡少年父母按照“三個一致”的原則，持戶口簿、身份證、房產(chǎn)證（發(fā)證時間一年及以上）、小學(xué)畢業(yè)證

4、書、畢業(yè)學(xué)校打印蓋章的電子學(xué)籍表，在規(guī)定時間到居住地所屬學(xué)區(qū)學(xué)校辦理入學(xué)登記手續(xù)。（三）民辦學(xué)校新生入學(xué).民辦學(xué)校招生要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合自身辦學(xué)能力，依法依規(guī)實行自主報名、免試入學(xué)。2.民辦學(xué)校的招生計劃須報經(jīng)區(qū)教育局同意，按計劃招生。當招生人數(shù)超過招生計劃時，需報請區(qū)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準變更招生計劃后方可實施。（四）特殊群體入學(xué).適齡殘疾兒童、農(nóng)村留守兒童少年入學(xué)。公辦學(xué)校要按照公布確定的學(xué)區(qū)范圍和招生計劃，安排接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。任何學(xué)校不得拒收學(xué)區(qū)內(nèi)具有一定學(xué)習(xí)能力的殘疾學(xué)生。無法接受隨班就讀的殘疾學(xué)生，要安排到特殊教育學(xué)校集中就讀。

5、做好對農(nóng)村留守兒童及貧困家庭兒童的關(guān)愛工作，摸清底數(shù)和情況，關(guān)愛到人，資助到生，確保每一個適齡兒童少年接受義務(wù)教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。2.進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。進城務(wù)工人員是指：非我市戶籍、阜南、臨泉、潁上、太和、界首戶籍和阜陽三區(qū)農(nóng)村戶籍并在xx城區(qū)合法穩(wěn)定居住的務(wù)工人員。進城務(wù)工人員子女在我區(qū)入學(xué)需提供如下材料：（1）居住證明（隨遷子女父母雙方的居住證或在我區(qū)合法穩(wěn)定居住的證明，當?shù)赜媱澤吖芾硪?guī)定的相關(guān)證明材料<街道計生部門出具、一年及以上>,同時提供阜陽市不動產(chǎn)登記中心出具的在阜陽城區(qū)無房產(chǎn)證明等相關(guān)材料）；（2）戶籍證明（隨遷子女與父母同一戶籍

6、的原籍戶籍證明及父母的身份證原件、復(fù)印件）；（3）務(wù)工證明（隨遷子女父母雙方的社?？?、合法真實有效的勞動務(wù)工合同或工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料）；（4）流出證明（戶籍所在地政府街道辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府開具的在當?shù)責o監(jiān)護條件的學(xué)生流出證明）；（5）阜陽三區(qū)五縣務(wù)工人員子女在我區(qū)就學(xué)必須出具戶籍所在地中心學(xué)校登記、蓋章并報縣級教育主管部門同意的就學(xué)聯(lián)系函）。入七年級就讀的還需要提供小學(xué)當年頒發(fā)的畢業(yè)證書。上述材料經(jīng)學(xué)校審核無異議后，按居住地學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。若所屬學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位已滿，由學(xué)校統(tǒng)一出具相關(guān)手續(xù)，報到區(qū)教育局，由教育局統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排到相對就近有空余學(xué)位的公辦學(xué)校就讀。3.政府引進特殊人才子女入學(xué)。按

7、照省、市有關(guān)文件規(guī)定，可在居住地學(xué)區(qū)安排入學(xué)。區(qū)政府招商引資投資商、企業(yè)引進人才子女入學(xué)可比照執(zhí)行。住廠企業(yè)員工子女入學(xué)可比照進城務(wù)工隨遷子女入學(xué)辦法執(zhí)行。4.現(xiàn)役軍人子女新生入學(xué)。按照阜陽市教育局關(guān)于認真做好軍人子女入學(xué)工作的通知（阜教基XX22號）和阜陽市教育局轉(zhuǎn)發(fā)xx省教育廳xx省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關(guān)于進一步貫徹實施軍人子女教育優(yōu)待辦法的通知（教基函XX35號）文件精神辦理。5.漁民子女按照其上岸實際居住地和戶籍所屬學(xué)區(qū)入學(xué)。6.父母雙亡的孤兒，在實際監(jiān)護人居住地學(xué)區(qū)入學(xué)。實際監(jiān)護人需提供孤兒證、監(jiān)護人證明、戶口薄、身份證、房產(chǎn)證等有效證件。（五）因特殊情況造成xx

8、城區(qū)戶籍與實際居住地不一致的，按下列規(guī)定辦理：.適齡兒童少年父母中一方戶籍不在本區(qū)，其戶籍隨另一方在本區(qū)并實際居住，在實際居住地（符合“三個一致”）所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。2.房屋拆遷戶。因舊城改造、拆遷過渡等原因造成人戶分離的，拆遷后未安置、未購房的無房戶，憑拆遷協(xié)議、戶口簿和在阜陽城區(qū)無房產(chǎn)證明（阜陽市不動產(chǎn)登記中心出具），按其原居住地（原房產(chǎn)證地址）學(xué)區(qū)入學(xué)；重新購房（貨幣化安置）的，以新購房的房產(chǎn)證地址確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；拆遷異地安置的，以實際安置地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)，拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書、原房產(chǎn)證和水、電、氣發(fā)票等原始證明材料。3.自建房。對適齡兒童少年戶籍在學(xué)區(qū)內(nèi)的自建房戶，需提供戶口簿、土地

9、使用證、水、電、氣發(fā)票和符合當?shù)赜媱澤吖芾硪?guī)定的相關(guān)證明材料（街道辦事處計生部門出具、一年及以上），在自建房地址所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。4.適齡兒童少年的父母（其法定監(jiān)護人）有兩套或兩套以上固定房產(chǎn)，按實際長期居住的固定房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)；同時有自有房產(chǎn)和租賃住房，以自有房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)。5.適齡兒童少年戶籍隨父母戶籍在其祖父母或外祖父母落戶且實際常住（要有相關(guān)證明）、戶籍從未遷移過（以戶口簿記載為憑證），其父母無產(chǎn)權(quán)住房的（以阜陽市不動產(chǎn)登記中心開具的父母雙方在阜陽城區(qū)無房產(chǎn)證明為憑證），在其祖父母或外祖父母的戶籍地址（與房產(chǎn)證一致、一年及以上）所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。6.適齡兒童、少年隨父母（其法定監(jiān)護人

10、）已入住新購房屋一年以上，但暫未辦理房產(chǎn)證、未遷移戶籍的家庭，憑購房合同、購房發(fā)票和水、電、氣、有線電視繳費發(fā)票和符合當?shù)赜媱澤吖芾硪?guī)定的相關(guān)證明（街道辦事處計生部門出具、一年及以上）等有效憑據(jù)，在入住的新購房地所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。7.父母離異的（提供相關(guān)證件），按照“三個一致”的原則在其法定監(jiān)護人的居住地所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。8.未取得房產(chǎn)證的低保家庭子女，由適齡兒童少年父母持低保證、戶口簿和符合當?shù)赜媱澤吖芾硪?guī)定的相關(guān)證明（街道辦事處計生部門出具、一年及以上）等有效憑證到現(xiàn)居住地所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。9.其他特殊情況造成xx城區(qū)戶籍與實際居住地不一致的，由區(qū)教育局依據(jù)政策規(guī)定，結(jié)合具體情

11、況，協(xié)調(diào)解決入學(xué)問題。0.共有房產(chǎn)不得作為義務(wù)教育階段適齡兒童少年劃片入學(xué)的依據(jù)；空掛戶不能作為學(xué)位分配依據(jù)。適齡兒童少年的戶口掛靠在某一親友處（適齡兒童少年的非法定監(jiān)護人），適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人戶籍遷入xx城區(qū)掛靠在某親友處，但不在xx城區(qū)實際居住和工作，適齡兒童少年應(yīng)回父母實際居住地或工作地接受義務(wù)教育。四、時間安排（一）6月上旬到7月中旬，區(qū)教育局組織生源調(diào)查工作，劃分、調(diào)整好學(xué)區(qū)、組織招生學(xué)校按規(guī)定條件對學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年摸底核查和登記（包括進城務(wù)工人員隨遷子女和文件規(guī)定的其他情況人員子女）。（二）8月18日至22日，各中小學(xué)組織招生登記報名，對符合“三個一致”條件的學(xué)區(qū)內(nèi)

12、適齡兒童少年，第一次公示應(yīng)入學(xué)人員名單。同時民辦學(xué)校組織招生登記報名，并公示入學(xué)人員名單。（三）8月23日至27日，核查特殊群體和其它特殊情況造成城區(qū)戶籍與實際居住地不一致的適齡兒童少年報名材料，第二次公示符合入學(xué)政策的人員名單。（四）8月28日，有空余學(xué)位的學(xué)校對空余學(xué)位采用電腦搖號方式確定，由學(xué)校自主搖號，第三次公示入學(xué)人員名單。（五）8月29日至30日，發(fā)放新生入學(xué)通知書。五、工作要求（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)政府分管副區(qū)長為組長，區(qū)教育局、人社局等為成員單位的新生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局，負責招生工作。區(qū)教育局指導(dǎo)各義務(wù)教育學(xué)校成立新生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細化入學(xué)方

13、案，認真做好新生入學(xué)工作。（二）完善入學(xué)招生機制。義務(wù)教育階段的公辦和民辦學(xué)校一律實行免試入學(xué)，不準舉行任何形式的選拔考試。嚴禁任何中小學(xué)校單獨或與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班；嚴禁小學(xué)向初中推薦擇校生源；嚴禁初中向小學(xué)摸底，索取優(yōu)質(zhì)生源；嚴禁學(xué)校簽約錄取學(xué)生；嚴禁任何公辦學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的各種捐資助學(xué)款或以后勤服務(wù)公司社會化的運作方式收取入學(xué)費用。嚴格按照標準控制班額，嚴格實行平行分班，嚴禁舉辦各種類型的“實驗班”“提高班”“創(chuàng)新班”“英語班”等。任何學(xué)校均不得擅自提前招生、超計劃招生、超班額招生。（三）規(guī)范學(xué)籍管理。加強學(xué)生學(xué)籍的新建、錄入環(huán)節(jié)的管理，通過學(xué)籍系

14、統(tǒng)控制學(xué)校招生計劃，遏制學(xué)生無序流動。規(guī)范入學(xué)手續(xù)，將學(xué)生原始入學(xué)依據(jù)材料復(fù)印存檔，作為學(xué)生紙質(zhì)檔案材料。按照省市文件要求，嚴格實行“一生一籍”，不準重復(fù)注冊學(xué)籍。對于擅自違規(guī)招收的學(xué)生一律不予注冊學(xué)籍，所產(chǎn)生的一切后果由直接責任人承擔。提高學(xué)籍管理信息化、規(guī)范化水平。（四）嚴明入學(xué)紀律。區(qū)政府將加強對中小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴格招生紀律，加強監(jiān)督檢查，及時糾正、查處新生入學(xué)工作中的違規(guī)違紀行為，對違反招生紀律的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。（五）加大對義務(wù)教育民辦學(xué)校招生的監(jiān)管。我區(qū)將采取嚴格措施，堅決制止民辦學(xué)校招生過程中的考試招生、擇優(yōu)錄取、無序競爭、惡性搶奪生源、重復(fù)招生和亂收費等違規(guī)行為。

15、民辦學(xué)校招生簡章和招生廣告須經(jīng)區(qū)教育局審核，并及時在學(xué)校和區(qū)教育局網(wǎng)站上向社會公示。招生簡章和招生廣告須含以下內(nèi)容：學(xué)校的簡要情況（含學(xué)校的性質(zhì)）；辦學(xué)地址；批準辦學(xué)文號或辦學(xué)許可證號；招生對象；招生層次及分類招生人數(shù)；經(jīng)物價部門核準的學(xué)費、書籍、薄本、資料費、食宿費等及其他雜費的收費標準等。其招生簡章和廣告用語必須規(guī)范，有關(guān)內(nèi)容必須與法律法規(guī)、國家現(xiàn)行政策和相關(guān)規(guī)定一致，不得做任何可能誤導(dǎo)學(xué)生的宣傳和虛假承諾。違規(guī)招生一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法糾正，對于拒不執(zhí)行改正的，停止或減少其當年招生，直至吊銷辦學(xué)許可證。（六）嚴格對招生違規(guī)行為的懲戒。違反招生政策、規(guī)定，有下列情形之一的，由教育主管部門責令限期改正；情節(jié)嚴重的，給予相應(yīng)處罰并追究相關(guān)人員的責任：.未按規(guī)定執(zhí)行學(xué)區(qū)劃分的；2.采取考試、測試等形式選拔學(xué)生的；3.違反規(guī)定招收擇校生和特長生的；4.未妥善安置符合條件的隨遷子女就學(xué)的；5.巧立名目收取與入學(xué)掛鉤的各種費用或其他亂收費的；6.未按規(guī)定要求辦理新生學(xué)籍的；7.未落實義務(wù)教育招生公開公示要求的。（七）做好招生入學(xué)政策宣傳引導(dǎo)。通過區(qū)政府和教育局門戶網(wǎng)站、宣傳欄等多種渠道及時公布xx區(qū)。區(qū)教育局指導(dǎo)各學(xué)校要通過公告、宣傳單、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種方式加強對義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策的解讀和