貫徹實(shí)施《教育法》和《義務(wù)教育法》情況的報(bào)告

1、2021貫徹實(shí)施教育法和義務(wù)教育法情況的報(bào)告工作計(jì)劃 匯報(bào)人：XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.各位主任、各位委員：我受縣政府的委托，向縣十二屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議做關(guān)于我縣貫徹實(shí)施教育法和義務(wù)教育法有關(guān)情況的報(bào)告，請(qǐng)予審議。一、我縣教育工作基本情況及

2、發(fā)展現(xiàn)狀目前，我縣共有各級(jí)各類學(xué)校346所，其中小學(xué)273所（國(guó)辦小學(xué)5所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)及完小119所、村辦小學(xué)149所）、中學(xué)49所（高中7所、國(guó)辦初中1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中41所）、職教中心1所、成教中心1所、教師進(jìn)修學(xué)校1所、特教中心1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校20所。全縣中小學(xué)共有在校生147687人( 含在園幼兒11700人) ，其中高中12000人（含職中2300人），初中50340人（含特教80人），小學(xué)73647人。在編教職工7923人。全縣小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)98.44% ，初中教師學(xué)歷合格率達(dá)78.12% ，高中教師學(xué)歷合格率為50.25%。小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率分別為99.99% 和99.9

3、%，初中生入學(xué)率、鞏固率分別為99%和96.3%。多年來(lái)，我縣堅(jiān)持把發(fā)展教育作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基礎(chǔ)工程，深入貫徹落實(shí)教育法和義務(wù)教育法，大力實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，努力使基礎(chǔ)教育適度超前發(fā)展。特別是近幾年，我縣以迎接“普九”復(fù)查為契機(jī)，大力推進(jìn)“普九”完善工程，我縣在辦學(xué)條件、教育裝備現(xiàn)代化、教師隊(duì)伍素質(zhì)、辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量等方面又有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。1998年，我縣被省政府評(píng)為“普九”工作先進(jìn)縣。在鞏固“普九”成果的同時(shí)，學(xué)前教育和高中階段教育得到進(jìn)一步發(fā)展。自1998年以來(lái)，全縣共新建中心幼兒園19所，獨(dú)立幼兒園59所。目前，全縣在園（班）幼兒達(dá)11700人，學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到53

4、.4%。高中階段教育不斷發(fā)展，高中在校生人數(shù)逐年增加，辦學(xué)條件逐年改善。目前，我縣高中在校生人數(shù)和辦學(xué)規(guī)模均居全市前列。普通高中工作連續(xù)三年被市政府命名為“高中工作先進(jìn)縣”，縣職教中心被評(píng)為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)高中，縣成教中心被市評(píng)為繼續(xù)教育先進(jìn)單位?？偟目?，幾年來(lái)，我縣教育工作在全市排位逐年前移，與樂(lè)亭、遷安、豐南等先進(jìn)縣區(qū)的差距逐漸縮小。二、教育法和義務(wù)教育法的貫徹落實(shí)情況1、辦學(xué)條件明顯改善。為滿足我縣教育發(fā)展的需要，縣政府在財(cái)政資金異常緊張的情況下，本著集中財(cái)力辦大事的原則，采取政府出資、施工單位墊資、組織社會(huì)各界捐資、爭(zhēng)取上級(jí)扶持和向銀行貸款等多種方式，廣泛籌集資金，加大投入力度，狠抓基礎(chǔ)

5、設(shè)施建設(shè)，取得明顯成效。99年以來(lái)，國(guó)辦中小學(xué)及縣直單位先后完成了一批重點(diǎn)工程建設(shè)。主要有：投資5600萬(wàn)元的一中遷建一期工程，投資180萬(wàn)元的亮甲店中學(xué)教學(xué)樓工程（2300平方米），投資170萬(wàn)元的一幼教學(xué)樓工程（2000平方米），投資260萬(wàn)元的職中圖書(shū)電教樓工程（2930平方米），投資100萬(wàn)元的林南倉(cāng)中學(xué)實(shí)驗(yàn)樓（1560平方米）建設(shè)工程，投資350萬(wàn)元的教師進(jìn)修學(xué)校遷建工程，投資65萬(wàn)元的彩中宿舍樓、橋中實(shí)驗(yàn)樓續(xù)建工程，沽中投資103萬(wàn)元征地12畝。三年多來(lái)彩中、倉(cāng)中、橋中、一幼等學(xué)校還投資70萬(wàn)元修繕了校舍。正在建設(shè)的工程有：投資120萬(wàn)元的三中宿舍樓（2300平方米）、投資120萬(wàn)

6、元的成教中心教學(xué)樓（1660平方米）、投資350萬(wàn)元的二中宿舍樓（5300平方米）建設(shè)工程。另外投資970萬(wàn)元的實(shí)驗(yàn)小學(xué)遷建一期工程（8100平方米）、投資1300萬(wàn)元的一中學(xué)生宿舍樓（12000平方米）和投資100萬(wàn)元的林南倉(cāng)中學(xué)教學(xué)樓（1900平方米）建設(shè)工程前期準(zhǔn)備工作已完成，已經(jīng)或即將破土動(dòng)工。今年秋季謀劃實(shí)施的有：投資600萬(wàn)元的一中教學(xué)樓、餐廳及附屬工程，投資130萬(wàn)元的二中教學(xué)樓工程（2100平方米），投資150萬(wàn)元的職中教學(xué)樓工程（2300平方米），投資140萬(wàn)元的倉(cāng)中宿舍樓工程（2400平方米）。三年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還多方籌措資金，用于農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)投資達(dá)1752萬(wàn)元，新建校舍

7、24500平方米，改擴(kuò)建校舍13042平方米，維修校舍85520平方米，主要工程有：窩洛沽鎮(zhèn)投資108萬(wàn)元為鎮(zhèn)中建2200平方米教學(xué)樓一棟，投資57萬(wàn)元為窩洛鎮(zhèn)中心小學(xué)翻建校舍1680平方米；玉田鎮(zhèn)投資50萬(wàn)元為鎮(zhèn)中、林東、馬頭山三所中學(xué)建校舍1480平方米；林西鎮(zhèn)投資50萬(wàn)元改造北霍莊中心小學(xué)校舍940平方米；鴉鴻橋鎮(zhèn)投資60萬(wàn)元新建校舍1520平方米，改造、維修校舍820平方米；楊家套鄉(xiāng)投資50萬(wàn)元翻建校舍1360平方米，維修校舍940平方米；散水頭鎮(zhèn)錢(qián)家溝小學(xué)投資50萬(wàn)元整體遷建，建校舍800平方米。正在建設(shè)的工程有：石臼窩一中、二中合并，投資120萬(wàn)元建2000平方米的教學(xué)樓工程；林西

8、中學(xué)投資55萬(wàn)元建1000平方米的教學(xué)樓工程。渠河頭中學(xué)投資200萬(wàn)元建3000平方米的教學(xué)樓工程、散水頭中學(xué)投資120萬(wàn)元建2000平方米的教學(xué)樓工程及郭屯中學(xué)與葫蘆寺中學(xué)合并項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。同時(shí)，狠抓了校舍建設(shè)、加大農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整和危舊校舍改造力度，努力撤并規(guī)模過(guò)小的農(nóng)村小學(xué)，近三年共撤并學(xué)校193所，農(nóng)村小學(xué)由99年前的461所減少到目前的268所，使農(nóng)村小學(xué)的布局和規(guī)模逐步趨于合理，現(xiàn)有的教育資源得以充分利用。加強(qiáng)了校園環(huán)境建設(shè)，全縣有18所學(xué)校被唐山市教育局命名為“校園環(huán)境建設(shè)示范學(xué)?！薄?、教育普及程度逐步提高。為控制在校生流失，保證每個(gè)學(xué)生都能接受九年義務(wù)教育，我縣狠抓了學(xué)

9、生控流、輟返工作?？h政府轉(zhuǎn)發(fā)了教育局關(guān)于控制初中生流失、加強(qiáng)輟返工作的安排意見(jiàn)，將此項(xiàng)工作納入了政府行為，從根本上保證了控制初中生流失工作的順利開(kāi)展?？h教育局把初中生年鞏固率納入校長(zhǎng)目標(biāo)考核，明確了各校的初中生鞏固率保底指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校抽調(diào)人員，深入學(xué)生家庭宣傳義務(wù)教育法等法律法規(guī)，有針對(duì)性地做輟學(xué)生及家長(zhǎng)的思想工作，并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)適時(shí)下發(fā)了勸學(xué)通知書(shū)，使絕大多數(shù)輟學(xué)生又重返校園就讀。在此基礎(chǔ)上，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了校園及周邊環(huán)境治理，通過(guò)開(kāi)展法律講座、嚴(yán)懲擾亂校園秩序人員、清理校外游戲場(chǎng)所等措施，有效凈化了育人環(huán)境；進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理，規(guī)范教師行為，融洽師生關(guān)系，努力為學(xué)生創(chuàng)造寬松的

10、學(xué)習(xí)環(huán)境，并對(duì)后進(jìn)生實(shí)施重點(diǎn)幫教，對(duì)貧困生實(shí)施救助，有效控制了學(xué)生流失。通過(guò)全縣上下的共同努力，幾年來(lái)，我縣初中生鞏固率逐年提高，今年中考報(bào)名人數(shù)達(dá)11500多人，進(jìn)入全市前三名，初中在校生鞏固率已接近省“普九”標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均已達(dá)省“普九”標(biāo)準(zhǔn)。3、學(xué)校內(nèi)部管理更加科學(xué)、規(guī)范。一是教育系統(tǒng)內(nèi)部建立了一套行之有效的目標(biāo)管理機(jī)制。每學(xué)年，教育局都要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦及中、小學(xué)校進(jìn)行目標(biāo)考核，通過(guò)規(guī)范科學(xué)的管理提高辦學(xué)水平。2001年，我縣順利通過(guò)了市薄弱初中改造驗(yàn)收，至此，全縣初中徹底消滅了薄弱學(xué)校，被評(píng)為初中工作先進(jìn)單位；2000年，我縣高中通過(guò)了市普通高中學(xué)校升級(jí)升類驗(yàn)收，全縣高中整體

11、管理工作又上升到一個(gè)新水平。二是不斷深化教育改革，大力推進(jìn)素質(zhì)教育。在具體工作中，我縣堅(jiān)持“五育并重，德育為首”的原則，全面貫徹黨的教育方針，認(rèn)真執(zhí)行課程計(jì)劃和教學(xué)大綱，堅(jiān)持“兩全、兩開(kāi)”，不斷推進(jìn)素質(zhì)教育。2001年底，為適應(yīng)新形勢(shì)下學(xué)校德育工作的需要，成立了玉田縣中小學(xué)德育研究領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展德育研究；為提高全縣教師的師德水平，適時(shí)開(kāi)展了師德教育活動(dòng)；在課堂教學(xué)中，以教科研為先導(dǎo)，全縣中小學(xué)開(kāi)展了以“主體性教學(xué)思想在課堂教學(xué)中的實(shí)施”為重點(diǎn)的教育科研活動(dòng)，課堂教學(xué)改革得以深入開(kāi)展；在城內(nèi)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)三年級(jí)開(kāi)設(shè)了英語(yǔ)課，并計(jì)劃今年暑假后在全縣小學(xué)三年級(jí)全面開(kāi)設(shè)；認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)減負(fù)規(guī)定，建立

12、了平等和諧的師生關(guān)系，基本杜絕了體罰、變相體罰和亂收費(fèi)、亂征訂現(xiàn)象；取消了小學(xué)升初中的選拔考試，小學(xué)生全部劃片就近升入初中學(xué)校，初中不再設(shè)重點(diǎn)學(xué)校，禁止學(xué)生擇校；高中針對(duì)“3+X ”的高考模式，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高，進(jìn)一步深化了課堂教學(xué)改革；全縣中小學(xué)藝術(shù)教育發(fā)展迅速，已成為我縣實(shí)施素質(zhì)教育的突破口，各校都建立起了音美活動(dòng)小組，廣泛開(kāi)展了豐富多彩的文體科技活動(dòng)。通過(guò)上述工作的落實(shí)，有效促進(jìn)了學(xué)生的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，我縣教育教學(xué)質(zhì)量總體水平不斷提高。2001年中考，縣一中的錄取分?jǐn)?shù)線居全市前列。2001年高考，全縣二批本科以上上線910人，上線率為35.5% ，居全市十縣第五位，一般本科以上上線1

13、305人，上線率為50.95% ，創(chuàng)我縣高考最好成績(jī)。4 、干部教師隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教師隊(duì)伍，重點(diǎn)抓了以下兩方面工作：一是不斷深化用人制度改革。1997年在唐山市率先實(shí)施了教職工聘任制、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制，自1999 年開(kāi)始，對(duì)919名新分配的畢業(yè)生實(shí)行了合同制管理，對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦的中小學(xué)視導(dǎo)員實(shí)行了公開(kāi)招聘，教育局也先后兩次從基層單位公開(kāi)招聘機(jī)關(guān)工作人員20余名。競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，進(jìn)一步激發(fā)了廣大教職工的工作熱情。二是加強(qiáng)了干部教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)我縣的師資隊(duì)伍實(shí)際，按照“立足當(dāng)前，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，解決急需，注重實(shí)效”的師資培訓(xùn)思路，認(rèn)真組織干部教師參加各種形式的

14、繼續(xù)教育。1998年以來(lái)，先后舉辦干部培訓(xùn)班4期，全縣284名小學(xué)、初中校長(zhǎng)參加了校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)，其中270人參加了校長(zhǎng)提高班培訓(xùn)，并全部取得了合格證書(shū)。2001年，我縣有2名教師參加了國(guó)家級(jí)骨干教師培訓(xùn)，6名教師參加了省級(jí)骨干教師培訓(xùn)，15名教師參加了市級(jí)骨干教師培訓(xùn)。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率逐年提高。5、教育裝備現(xiàn)代化工程有較大進(jìn)展。為適應(yīng)信息社會(huì)的發(fā)展需要，縣委、縣政府適時(shí)啟動(dòng)了以多媒體視聽(tīng)設(shè)備為重點(diǎn)的教育裝備現(xiàn)代化工程，把教育裝備現(xiàn)代化列入了2001年向全縣人民承諾的“十件大事”之一，制定出臺(tái)了關(guān)于加快教育裝備現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)，明確了責(zé)任目標(biāo)，制訂了獎(jiǎng)懲措施，有力地推進(jìn)了教育裝備現(xiàn)代化進(jìn)程。自19

15、99年以來(lái)，全縣教育裝備現(xiàn)代化的投資約2300 萬(wàn)元，共裝備微機(jī)室64個(gè)、語(yǔ)音室58個(gè)、多功能教室112個(gè)，購(gòu)置校長(zhǎng)辦公系統(tǒng)225套、教師辦公微機(jī)403 臺(tái)，中小學(xué)計(jì)算機(jī)總數(shù)達(dá)到2556 臺(tái)；建立計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)5個(gè)、多媒體教學(xué)網(wǎng)2個(gè)。通過(guò)近三年的努力，我縣的教育裝備現(xiàn)代化工作取得了明顯成效，在全市排位由后幾名升至中游水平。在加大裝備力度的同時(shí)，我縣對(duì)所有中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行了微機(jī)培訓(xùn)，并培訓(xùn)了60名微機(jī)專職教師，為中小學(xué)開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課做了必要準(zhǔn)備。目前，全縣所有高中、23所初中和13所小學(xué)開(kāi)設(shè)了微機(jī)課，有80多名教師能自制教學(xué)課件，為實(shí)現(xiàn)2005 年在全縣中小學(xué)全面開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。6、教

16、育經(jīng)費(fèi)的征收、管理及使用比較規(guī)范。按照“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”的原則，堅(jiān)持以縣級(jí)投入為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊(duì)合理分擔(dān)，依法落實(shí)各級(jí)政府的辦學(xué)主體責(zé)任。2001年，全縣教育總投入為13993.2萬(wàn)元，其中縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款9171.8萬(wàn)元；城市教育費(fèi)附加按“三稅”的3.5%計(jì)征，征收總額為215萬(wàn)元；農(nóng)村教育費(fèi)附加按玉政199739號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減少10%，征收總額為1871萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)留用835萬(wàn)元，繳縣1036萬(wàn)元；捐集資383.2 萬(wàn)元；學(xué)雜費(fèi)等收入2352.2 萬(wàn)元?？h政府在財(cái)政十分困難的情況下，首先保證了教師工資的按時(shí)足額發(fā)放。征收的農(nóng)村教育附加費(fèi)主要用于民辦教師的工資和改善農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件。

17、加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的收支管理，國(guó)辦中小學(xué)及縣直單位的經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政管理，安排預(yù)算支出；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦管理，保證了各校資金用于正常的公用支出。全縣沒(méi)有擠占、挪用教育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。中小學(xué)收費(fèi)是直接關(guān)系到全縣廣大人民群眾切身利益的大事。為此，縣政府把加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)管理、制止亂收費(fèi)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù)來(lái)抓，做到思想上位，工作到位，常抓不懈。具體做法是：規(guī)范基層收費(fèi)行為，完善收費(fèi)程序，實(shí)行“一證一卡四統(tǒng)一”制度；堅(jiān)持中小學(xué)用書(shū)由縣教育局審批制度；實(shí)行公開(kāi)承諾；加強(qiáng)收費(fèi)的常規(guī)檢查，加大對(duì)亂收費(fèi)案件的查處力度。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，使我縣中小學(xué)的收費(fèi)行為得到了進(jìn)一步規(guī)范，提高了群眾的滿意度。三、“兩

18、法”貫徹落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題及今后打算在貫徹落實(shí)教育法和義務(wù)教育法，推進(jìn)我縣教育工作的過(guò)程中，也存在著一些制約我縣教育工作發(fā)展的因素，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來(lái)，我縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政受基金會(huì)兌付的影響，一直比較緊張，加之近幾年村隊(duì)投入減少，社會(huì)集資更加困難，使教育經(jīng)費(fèi)的來(lái)源更顯不足，特別是公用經(jīng)費(fèi)近兩年呈下降趨勢(shì)，2000年全縣教育公用經(jīng)費(fèi)投入為341.6萬(wàn)元，2001年減少到170.4 萬(wàn)元。而我縣校舍建設(shè)、危舊校舍維修改造和教育裝備現(xiàn)代化任務(wù)艱巨，資金投入巨大。我縣現(xiàn)有危舊校舍70000平方米，需改造資金1450 萬(wàn)元，其中危險(xiǎn)校舍11

19、000平方米，需改造資金200萬(wàn)元。按照我省制定的全省中小學(xué)信息技術(shù)教育的規(guī)劃要求，2 0 0 3 年全省初中學(xué)校要全部開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課，2005 年小學(xué)全部開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課。而就我縣目前的教育裝備現(xiàn)代化的進(jìn)展情況看，全縣初中只有計(jì)算機(jī)教室23個(gè)，尚缺19個(gè)；全縣124所完小以上小學(xué)，僅有計(jì)算機(jī)教室13個(gè)，即使考慮近兩三年內(nèi)撤并一些小學(xué)，也至少要裝備計(jì)算機(jī)教室100多個(gè)。按市教育局規(guī)劃要求，年內(nèi)40的中心小學(xué)要配備計(jì)算機(jī)教室，這樣，今年我縣小學(xué)需要裝備計(jì)算機(jī)教室44個(gè)。要確保全縣如期開(kāi)設(shè)信息技術(shù)課，僅設(shè)備投資就需1800 萬(wàn)元。另外，各校建多功能教室和購(gòu)置教師辦公微機(jī)等還需資金760萬(wàn)元。2、教師

20、隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師素質(zhì)有待提高。受多年應(yīng)試教育的影響，部分教師教育觀念陳舊，教學(xué)手段滯后，還不能很好地適應(yīng)教育形勢(shì)發(fā)展的需要，制約了素質(zhì)教育的深入開(kāi)展。二是教師編制不足。目前，我縣小學(xué)生源銳減，初中正值高鋒，高中從今年開(kāi)始也進(jìn)入高峰期。小學(xué)教師相對(duì)超編，但初、高中教師嚴(yán)重不足，即使暑假后將小學(xué)超編教師全部拔高到初中使用，同時(shí)，初中盡量擴(kuò)大班容量減少班數(shù)，以壓縮初中教師的需求量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)仍然缺編381人，高中缺編120 人，系統(tǒng)縣直單位的職中、三中、國(guó)小缺編20人，暑假后教育系統(tǒng)合計(jì)缺編521人。3、學(xué)校布局調(diào)整發(fā)展不平衡。自1995年以來(lái)，我縣根據(jù)小學(xué)生源不斷減少的趨勢(shì)和教育發(fā)

21、展的需要，開(kāi)始對(duì)農(nóng)村小學(xué)布局進(jìn)行調(diào)整，但由于一些村隊(duì)干部或群眾出于局部利益考慮，加之個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度，至今依然沒(méi)有完成調(diào)整任務(wù)。調(diào)整后出現(xiàn)的校舍不足和老化問(wèn)題沒(méi)能得到有效解決，不足百人的小分校和教學(xué)點(diǎn)在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還依然存在，制約了教育資源的合理調(diào)配，影響了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。而今后幾年，我縣初、高中仍處于入學(xué)高峰期，雖然我縣每年都要投入資金擴(kuò)建校舍，但仍難以滿足生源增加的需要，全縣初中班容量普遍過(guò)大，平均班容量為58.9人（省“普九”復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)的最高限額為初中每班50 人）。城內(nèi)學(xué)校由于縣城人口增加，也導(dǎo)致班容量偏大，實(shí)小平均班容量達(dá)80多人（省“普九”復(fù)查標(biāo)準(zhǔn)的最高限額為小學(xué)每班45人）。

22、4、素質(zhì)教育還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。當(dāng)前，受社會(huì)就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學(xué)生在校時(shí)間長(zhǎng)、課業(yè)負(fù)擔(dān)重，部分教師改革意識(shí)不強(qiáng)、教學(xué)效果不理想，小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問(wèn)題，都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。今后打算1、建立健全教育經(jīng)費(fèi)投入和保障機(jī)制，保證義務(wù)教育投入。將農(nóng)村費(fèi)改稅前應(yīng)征收的教育費(fèi)附加收齊上交縣財(cái)政統(tǒng)一管理，作為教育專項(xiàng)資金，全部用于農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、危房改造和學(xué)校布局調(diào)整，余額補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足。費(fèi)改稅后，取消教育集資和教育費(fèi)附加，教育管理體制由“分級(jí)辦學(xué)分級(jí)管理”改為由縣級(jí)政府舉辦，并管理農(nóng)村義務(wù)教育。按照“財(cái)政多投、社會(huì)多籌、教育專用”（河北省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定的實(shí)施意見(jiàn)）的原則，教育經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證?？顚Ｓ茫⒍嗲牢{和利用社會(huì)資金與資源，積極爭(zhēng)取上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付