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文檔簡(jiǎn)介

1、2016 信訪工作計(jì)劃范文20xx 年的總體工作思路是:繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中央和省委一系列 文件精神, 切實(shí)推進(jìn)已經(jīng)深入開(kāi)展起來(lái)并且取得了顯著成效的 大接訪、 大化解、大宣傳 活動(dòng),力爭(zhēng)再通過(guò)一個(gè)時(shí)期的努力在我市建設(shè)起 以 民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設(shè)為基礎(chǔ),以辦案為核心,以創(chuàng)新 為特色的,管理科學(xué)、規(guī)范運(yùn)作,重點(diǎn)突出、履職全面的,能夠切實(shí) 保障民生構(gòu)建和諧的,制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的信訪工作新格局。20xx 年的具體工作目標(biāo)是:把來(lái)訪總量控制在 3.2 萬(wàn)人次以內(nèi), 特別是要降低進(jìn)京赴省的越級(jí)訪,減少集體訪和重復(fù)法訪 ;初信初訪辦 結(jié)率要達(dá)到 98%以上 ;市以上交轉(zhuǎn)信、 案的辦結(jié)率要達(dá)到

2、 100%,信、訪 綜合 案結(jié)事了率 要達(dá)到 95%,從而把年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率 控制在 0.5 以內(nèi) ;持續(xù)深入開(kāi)展包案化解 老戶 的活動(dòng),老戶化解息訪 率要達(dá)到 85%以上 ;要建立黨政領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪長(zhǎng)效機(jī)制,市委常委、縣 委常委公開(kāi)接訪率要達(dá)到 100%。圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),主要采取以下九個(gè)方面的措施: 一、建立 接訪新規(guī)范和來(lái)訪新秩序。接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個(gè)環(huán)節(jié)建立規(guī) 范嚴(yán)密的操作程序,要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)接訪工作的全面電子化,以 提高辦訪效率。要通過(guò)法制教育、主動(dòng)下訪、公開(kāi)接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預(yù)測(cè)防

3、范和制裁違規(guī)訪等八項(xiàng)活動(dòng)來(lái)規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個(gè)環(huán)節(jié)要通過(guò)制度建設(shè)、人員培訓(xùn)和嚴(yán)肅執(zhí)行來(lái)落 實(shí)。規(guī)范秩序的八項(xiàng)活動(dòng)要統(tǒng)一部署、分步實(shí)施、單項(xiàng)突破、全面落 實(shí)。二、突破辦信老套路實(shí)現(xiàn)信訪結(jié)合。我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的 1/4 ,因而 抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來(lái)信和來(lái)訪的 同源性 規(guī)律,謹(jǐn)防信轉(zhuǎn)訪,把辦信、 信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、 加大轉(zhuǎn)信督辦力度、 加大來(lái)信下訪力度、 加大辦信考核力度等 四個(gè)加大 入手提高辦信效率和效益。要通過(guò)在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立 來(lái)信下訪制度 和相 應(yīng)的督查機(jī)制,促成多層次多部門的 大下訪格局 。三、依法

4、規(guī)范信訪復(fù)查復(fù)核辦理程序。自 XX 年年開(kāi)展信訪復(fù)查復(fù)核工作以來(lái), 我市信訪部門在工作實(shí)踐 中積極探索并逐步規(guī)范了其程序,受理辦結(jié)了大量復(fù)查復(fù)核案件,走 在了全省先進(jìn)行列。也遇到了一些困難, 特別突出的是復(fù)查復(fù)核入口前的程序難規(guī)范、 復(fù)查復(fù)核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等 三難 。20XX年要通過(guò)調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來(lái)解決這 三難 問(wèn)題,不斷提高信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理水平。四、加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議的調(diào)度和管理職能。集中處理信訪突出事項(xiàng)及群體事件聯(lián)席會(huì)議成立以來(lái)在緊急調(diào)度、 專項(xiàng)整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機(jī)構(gòu)難以替代 的作用。因?yàn)闆](méi)有專人負(fù)責(zé)、人員經(jīng)常調(diào)

5、整、權(quán)責(zé)不十分明確導(dǎo)致其職能 漸漸模糊,個(gè)別縣市甚至成了名存實(shí)亡的虛設(shè)機(jī)構(gòu)。今年要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、 人員調(diào)配、 職能設(shè)置、機(jī)制建設(shè)、 管理規(guī)范、 辦公設(shè)施等六個(gè)方面強(qiáng)化管理,使聯(lián)席會(huì)議的作用充分發(fā)揮出來(lái)。五、進(jìn)一步探索完善特護(hù)期維穩(wěn)機(jī)制。要在 三線防控 的基礎(chǔ)上探索每個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)律,把每個(gè)環(huán)節(jié) 的工作落到實(shí)處,要強(qiáng)化基層化解、途中信息、現(xiàn)場(chǎng)警戒,力爭(zhēng)把非 正常上訪人員控制在基層,勸返于途中,減少赴省進(jìn)京和可能影響重 大會(huì)議、活動(dòng)的上訪人員。要研究和出臺(tái)駐京勸訪維穩(wěn)工作新機(jī)制,使駐京勸訪維穩(wěn)工作組 的責(zé)、權(quán)、利更加清晰明確,效能得到進(jìn)一步提高。各縣 (市、區(qū))要著重解決好特護(hù)期力度不夠、 經(jīng)費(fèi)不足

6、、信息不靈、 效果不佳的問(wèn)題。六、完善督查和考核機(jī)制并嚴(yán)肅追責(zé)。 市委、政府要結(jié)合信訪條例確定的人事、決策、獎(jiǎng)懲 三項(xiàng)建議權(quán) 來(lái)強(qiáng)化信訪部門的督查職能,使其能嚴(yán)督實(shí)查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開(kāi)展督查,確保效果。今年,要把督活動(dòng)的開(kāi)展情況納入信訪目標(biāo)責(zé)任制考核范圍。 要進(jìn)一步深化細(xì)化信訪目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)體系,使其更具可操作性 和效能性,要把考核結(jié)果作為行使 三項(xiàng)建議權(quán) 的重要依據(jù)。要進(jìn)一步明確辦信辦訪的責(zé)任,對(duì)違反信訪紀(jì)律和法律的工作人 員要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。七、強(qiáng)化信訪調(diào)研和參與決策的職能。 要深入探討熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,能夠站在全局的高度提出切 實(shí)可操作的解決方案。今年,要在房地產(chǎn)市

7、場(chǎng)規(guī)范管理、 涉法涉訴問(wèn)題、 水庫(kù)移民問(wèn)題、 涉軍群體問(wèn)題、 進(jìn)京訪 老戶 化解問(wèn)題等幾個(gè)方面選定課題開(kāi)展調(diào)研, 力爭(zhēng)扎扎實(shí)實(shí)地解決好 2-3 個(gè)問(wèn)題。市、縣兩級(jí)信訪部門要有意識(shí)、 有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、 熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。要不斷改善信訪工作的條件, 年內(nèi)要落實(shí)好 四硬兩軟 六項(xiàng)條件, 四硬是: 人員編制要配齊、 信訪接待室要達(dá)標(biāo)、 每人一臺(tái)電腦要到位、 信訪用車要配備 ;兩軟是:干部要適時(shí)交流、待遇要高于本地同級(jí)干部 平均水平。要通過(guò)培訓(xùn)、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè) 務(wù)水平。今年要開(kāi)展信訪部門雙向掛職鍛煉試點(diǎn),即:信訪干部到其他部 門掛職,其他部門到信訪部門掛職。九、激發(fā)多方面投入信訪工作的熱情。要通過(guò)提升信訪人員的政治待遇、擴(kuò)大信訪法規(guī)宣傳、加強(qiáng)相關(guān) 部門的信訪工作管理來(lái)激發(fā)各級(jí)各部門投入信訪工作的積極性,重

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