2021中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案.doc

1、2021中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生蔓延。二、工作原則1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報告、控制和救治工作實行依法

2、管理；對于違法行為，依法追究責任。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負責_、指揮、協(xié)調(diào)與落實學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3、條塊結(jié)合、密切配合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制工作實行以寢室、班級為基本單位，校醫(yī)室為主，各年級組、處、室密切配合，校長室總負責。4、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生_，快速反應(yīng)，及時準確處置。三、適用范圍1、本案所指的師生員工包括在本校的臨時用工人員。2、本預(yù)案所指的突發(fā)衛(wèi)生事件包括：傳染性疾病、食物中毒、群體性疾病等。四、管理職責

3、1、學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：_副組長：_成員：_2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責：（1）制訂和修正本校的_應(yīng)急預(yù)案；（2）建立健全_防治責任制，檢查、督促各部門各項_防治措施的落實情況；（3）廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及_防治知識，提高師生員工的科學(xué)防病能力。（4）建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。（5）開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，消滅蟲媒孳生地，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍

4、、廁所及其它公共場所的清潔衛(wèi)生。（6）推行“放心工程”，確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。（7）及時向縣疾病預(yù)防控制部門和教育行政主管部門匯報學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合_部門做好病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存、強化免疫等工作。五、_預(yù)防1、高度重視，切實加強對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理（1）學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況，納入行政干部及有關(guān)責任人的年度考核；定期開展專項督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施，限期進行整改。（2）經(jīng)常對食堂、超市、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進行督查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除隱患。2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和

5、條件。3、采取有效措施，強化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。（1）專門配備一名專職食品安全衛(wèi)生管理員，負責食堂、超市的食品安全衛(wèi)生督查考核工作。（2）食堂、超市必須向縣衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證；食品從業(yè)人員必須持有效健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)證上崗，規(guī)范個人衛(wèi)生行為；對患有食品衛(wèi)生法中規(guī)定“五病”的人員必須_的調(diào)離；對于感冒、手部皮膚破損者，患病期間不得從事食品的加工、銷售工作。（3）嚴格采購、貯存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理。購銷和使用的食品應(yīng)當按規(guī)定驗收，禁止向師生員工出售過期、變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品；食品加工過程和儲藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴格消毒，并有保潔措施。（4）食品及原材料

6、貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。（5）加強生活飲用水的管理，定期清掃水池和水質(zhì)檢測，防止因水污染而造成疾病傳播。（6）加強廁所衛(wèi)生和排污管理，防止污染環(huán)境和水源。（7）做好計劃免疫的宣傳工作，配合_部門完成計劃免疫任務(wù)。（8）依法加強對有毒有害物品、危險品等物質(zhì)的存儲、使用等環(huán)節(jié)的安全管理，防止因管理失誤或使用不當引起_。4、加強健康教育，提高師生防病能力。（1）高中班主任講評中要加強普及公共衛(wèi)生知識教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的特點，通過黑板報、墻報、

7、講座、廣播、印發(fā)宣傳品、校園網(wǎng)、開展安全知識競賽等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治_的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治_的能力。（3）進行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強學(xué)生識別_變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買不用街頭無證、無照商販出售的各類食品。（4）督促和_師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。六、_監(jiān)測和報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)藥品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應(yīng)、以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。1、_監(jiān)測（1）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。學(xué)

8、校建立考勤監(jiān)測制度，教職員工因病請假，必須附醫(yī)院證明；學(xué)生因健康原因缺勤三天及三天以上者，各班主任應(yīng)將情況上送校醫(yī)室，由校醫(yī)室進行登記匯總，并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。（2）重視信息的收集，校醫(yī)室要與縣疾病預(yù)防控制機構(gòu)建立關(guān)系，收集本縣及周邊縣市的公共衛(wèi)生事件的情報，密切_其動態(tài)（范本），以便及早做好預(yù)防工作。2、_報告（1）學(xué)校建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的_。_期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校醫(yī)室實行_小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。醫(yī)務(wù)室為學(xué)校的法定報告單位，法定報告人：葉秋娟。其它教職工為義

9、務(wù)報告人。（2）嚴格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現(xiàn)_性食物中毒、_病例、乙類傳染病暴發(fā)及其它突發(fā)衛(wèi)生事件時，法定報告人及各有關(guān)部門應(yīng)立即向校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并以最快的通訊方式在_小時內(nèi)向縣疾病預(yù)防控制中心報告，同時向縣教育局和縣政府報告。（3）任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報_。（4）建立_制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告_隱患，有權(quán)向縣教育局_有關(guān)部門或有關(guān)責任人不履行_應(yīng)急處理規(guī)定和職責的情況。七、_的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、_省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)

10、急辦法和臺天縣學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，將_的等級分為一般_、重大_和特大_。根據(jù)_的不同級次分類，結(jié)合學(xué)校的特點，在必要時啟動相應(yīng)的_應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級標準根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案中的標準界定。（一）傳染病1、一般_：所在地區(qū)發(fā)生屬于一般_的疫情，啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。（1）啟動日報告和零報告制度，教育系統(tǒng)內(nèi)各單位實行_小時值班制度，加強系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報。（2）校突發(fā)衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查、督促各部門各項防治措施，做好進入應(yīng)急狀態(tài)的準備。（3）校內(nèi)如無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對大型_活動要進行控制。（4）傳染病流行時加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；

11、呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強消毒，并加強除“四害”工作。（5）嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。2、重大_：所在地區(qū)發(fā)生屬于重大_的疫情，啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：（1）開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。（2）對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。（3）對重大傳染病的密切

12、接觸者，學(xué)校要配合_部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒工作。（4）加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。（5）學(xué)校根據(jù)情況，由校突發(fā)衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。3、特大_：所在地區(qū)發(fā)生屬于特大_的疫情，啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在第三、二級疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進一步采取以下措施：（1）實行封閉式校園管理，住校生不得離開學(xué)校，嚴格控制外來人員進入校園。（2）全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向各處、室、組負責人請假。外出學(xué)生和去過疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。（

13、3）避免人群的聚集和流動。學(xué)校不得_師生參加各類大型_活動，調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動和會議的時間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動；學(xué)生的社會實踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進行；暫停跨班_的業(yè)余培訓(xùn)和興趣小組活動。（4）對教室、實驗室、食堂、圖書館、廁所、會議室、體育館、辦公室、宿舍等場所，在使用期間每日進行消毒，通風(fēng)換氣。（5）校突發(fā)衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組每日公布校園疫情防控工作情況。、校內(nèi)疫情：校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在_部門的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：（1）根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)首例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺_的疑似病例

14、，可調(diào)整病例所在班級的教學(xué)方式，暫時避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或二例及以上的疑似病例，學(xué)校在報請上級主管部門批準后，可對病例所在班級和相應(yīng)班級或年級段實行停課；如出現(xiàn)二例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，須報縣政府批準。（2）采取停課措施的班級或年級段，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計劃、課程安排和教學(xué)形式，采用網(wǎng)上授課、電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，中層以上干部和教師要堅守崗位，加強與學(xué)生和家長的聯(lián)系。（3）尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學(xué)生進行正確的

15、引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。（二）食物中毒及時掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好以下工作：1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣衛(wèi)生、教育和公安部門；2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認后交于衛(wèi)生、公安部門處理；4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；5、落實_部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序。6、配合_部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，

16、提出整改意見，杜絕類似事件的再次發(fā)生。（三）預(yù)防接種嚴重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等_、速報告_部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。八、保障措施1、_機構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作小組，負責全校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的全面工作；校醫(yī)室具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作；班主任應(yīng)積極配合校醫(yī)室做好預(yù)防和控制工作。2、人力資源保障學(xué)校按照要求配齊衛(wèi)生院技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具有高度的工作責任感，定期接受_部門_的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識，具有處理_的快速反應(yīng)能力。3、財力和物資保障學(xué)校安排必要的經(jīng)費，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資_障和物資儲備，校醫(yī)室要常備一些消毒藥品。九、責任追究根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作條例、_省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法以