2021中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案.doc

1、2021中學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案一、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生蔓延。二、工作原則1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法

2、管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)_、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。3、條塊結(jié)合、密切配合突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制工作實(shí)行以寢室、班級(jí)為基本單位，校醫(yī)室為主，各年級(jí)組、處、室密切配合，校長室總負(fù)責(zé)。4、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生_，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。三、適用范圍1、本案所指的師生員工包括在本校的臨時(shí)用工人員。2、本預(yù)案所指的突發(fā)衛(wèi)生事件包括：傳染性疾病、食物中毒、群體性疾病等。四、管理職責(zé)

3、1、學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：_副組長：_成員：_2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（1）制訂和修正本校的_應(yīng)急預(yù)案；（2）建立健全_防治責(zé)任制，檢查、督促各部門各項(xiàng)_防治措施的落實(shí)情況；（3）廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及_防治知識(shí)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。（4）建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。（5）開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件，消滅蟲媒孳生地，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍

4、、廁所及其它公共場所的清潔衛(wèi)生。（6）推行“放心工程”，確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。（7）及時(shí)向縣疾病預(yù)防控制部門和教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合_部門做好病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存、強(qiáng)化免疫等工作。五、_預(yù)防1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理（1）學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責(zé)落實(shí)情況，納入行政干部及有關(guān)責(zé)任人的年度考核；定期開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改措施，限期進(jìn)行整改。（2）經(jīng)常對(duì)食堂、超市、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行督查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)消除隱患。2、增加學(xué)校衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和

5、條件。3、采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。（1）專門配備一名專職食品安全衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)食堂、超市的食品安全衛(wèi)生督查考核工作。（2）食堂、超市必須向縣衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證；食品從業(yè)人員必須持有效健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證上崗，規(guī)范個(gè)人衛(wèi)生行為；對(duì)患有食品衛(wèi)生法中規(guī)定“五病”的人員必須_的調(diào)離；對(duì)于感冒、手部皮膚破損者，患病期間不得從事食品的加工、銷售工作。（3）嚴(yán)格采購、貯存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理。購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定驗(yàn)收，禁止向師生員工出售過期、變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品；食品加工過程和儲(chǔ)藏必須生熟分開；餐飲具必須采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒，并有保潔措施。（4）食品及原材料

6、貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。（5）加強(qiáng)生活飲用水的管理，定期清掃水池和水質(zhì)檢測，防止因水污染而造成疾病傳播。（6）加強(qiáng)廁所衛(wèi)生和排污管理，防止污染環(huán)境和水源。（7）做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，配合_部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。（8）依法加強(qiáng)對(duì)有毒有害物品、危險(xiǎn)品等物質(zhì)的存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的安全管理，防止因管理失誤或使用不當(dāng)引起_。4、加強(qiáng)健康教育，提高師生防病能力。（1）高中班主任講評(píng)中要加強(qiáng)普及公共衛(wèi)生知識(shí)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。（2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的特點(diǎn)，通過黑板報(bào)、墻報(bào)、

7、講座、廣播、印發(fā)宣傳品、校園網(wǎng)、開展安全知識(shí)競賽等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治_的相關(guān)知識(shí)，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治_的能力。（3）進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別_變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買不用街頭無證、無照商販出售的各類食品。（4）督促和_師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。六、_監(jiān)測和報(bào)告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)藥品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng)、以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。1、_監(jiān)測（1）建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。學(xué)

8、校建立考勤監(jiān)測制度，教職員工因病請(qǐng)假，必須附醫(yī)院證明；學(xué)生因健康原因缺勤三天及三天以上者，各班主任應(yīng)將情況上送校醫(yī)室，由校醫(yī)室進(jìn)行登記匯總，并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。（2）重視信息的收集，校醫(yī)室要與縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立關(guān)系，收集本縣及周邊縣市的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切_其動(dòng)態(tài)（范本），以便及早做好預(yù)防工作。2、_報(bào)告（1）學(xué)校建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的_。_期間，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校醫(yī)室實(shí)行_小時(shí)值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。醫(yī)務(wù)室為學(xué)校的法定報(bào)告單位，法定報(bào)告人：葉秋娟。其它教職工為義

9、務(wù)報(bào)告人。（2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。出現(xiàn)_性食物中毒、_病例、乙類傳染病暴發(fā)及其它突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，法定報(bào)告人及各有關(guān)部門應(yīng)立即向校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式在_小時(shí)內(nèi)向縣疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，同時(shí)向縣教育局和縣政府報(bào)告。（3）任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)_。（4）建立_制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告_隱患，有權(quán)向縣教育局_有關(guān)部門或有關(guān)責(zé)任人不履行_應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。七、_的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、_省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)

10、急辦法和臺(tái)天縣學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，將_的等級(jí)分為一般_、重大_和特大_。根據(jù)_的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的_應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案中的標(biāo)準(zhǔn)界定。（一）傳染病1、一般_：所在地區(qū)發(fā)生屬于一般_的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。（1）啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，教育系統(tǒng)內(nèi)各單位實(shí)行_小時(shí)值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。（2）校突發(fā)衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查、督促各部門各項(xiàng)防治措施，做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。（3）校內(nèi)如無疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)大型_活動(dòng)要進(jìn)行控制。（4）傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；

11、呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。（5）嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。2、重大_：所在地區(qū)發(fā)生屬于重大_的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：（1）開展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。（2）對(duì)全體師生每日定時(shí)測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。（3）對(duì)重大傳染病的密切

12、接觸者，學(xué)校要配合_部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒工作。（4）加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。（5）學(xué)校根據(jù)情況，由校突發(fā)衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。3、特大_：所在地區(qū)發(fā)生屬于特大_的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在第三、二級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：（1）實(shí)行封閉式校園管理，住校生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。（2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向各處、室、組負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。外出學(xué)生和去過疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。（

13、3）避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得_師生參加各類大型_活動(dòng)，調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行；暫?？绨郷的業(yè)余培訓(xùn)和興趣小組活動(dòng)。（4）對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、廁所、會(huì)議室、體育館、辦公室、宿舍等場所，在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。（5）校突發(fā)衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組每日公布校園疫情防控工作情況。、校內(nèi)疫情：校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在_部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：（1）根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)首例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺_的疑似病例

14、，可調(diào)整病例所在班級(jí)的教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或二例及以上的疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，可對(duì)病例所在班級(jí)和相應(yīng)班級(jí)或年級(jí)段實(shí)行停課；如出現(xiàn)二例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，須報(bào)縣政府批準(zhǔn)。（2）采取停課措施的班級(jí)或年級(jí)段，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用網(wǎng)上授課、電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，中層以上干部和教師要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長的聯(lián)系。（3）尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的

15、引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。（二）食物中毒及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好以下工作：1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告縣衛(wèi)生、教育和公安部門；2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確認(rèn)后交于衛(wèi)生、公安部門處理；4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；5、落實(shí)_部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。6、配合_部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，

16、提出整改意見，杜絕類似事件的再次發(fā)生。（三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等_、速報(bào)告_部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。八、保障措施1、_機(jī)構(gòu)保障學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作小組，負(fù)責(zé)全校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的全面工作；校醫(yī)室具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作；班主任應(yīng)積極配合校醫(yī)室做好預(yù)防和控制工作。2、人力資源保障學(xué)校按照要求配齊衛(wèi)生院技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任感，定期接受_部門_的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識(shí)，具有處理_的快速反應(yīng)能力。3、財(cái)力和物資保障學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資_障和物資儲(chǔ)備，校醫(yī)室要常備一些消毒藥品。九、責(zé)任追究根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生工作條例、_省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法以