2021年全市環(huán)境質(zhì)量綜治指導(dǎo)方案.doc

1、2021年全市環(huán)境質(zhì)量綜治指導(dǎo)方案編者按：本文主要從總體目標(biāo)；工作任務(wù)與工作責(zé)任；保障措施；進(jìn)行講述。其中包括：通過(guò)集中整治，使重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突_問(wèn)題、繼續(xù)開(kāi)展化工行業(yè)綜合整治、實(shí)施“敏感區(qū)域”環(huán)境污染治理、對(duì)造紙、電鍍、合成氨企業(yè)實(shí)施深度治理、推進(jìn)_河流域環(huán)境綜合整治、加快環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、加快環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任、等，具體材料詳見(jiàn)：為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)主要污染物減排目標(biāo)，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，根據(jù)_環(huán)境保_、_水污染防治法、

2、_大氣污染防治法等環(huán)境保_律、法規(guī)以及_省、_市有關(guān)文件精神，特制定本方案。一、總體目標(biāo)對(duì)全市化工、造紙、電鍍、合成氨等企業(yè)進(jìn)行深度治理，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域大氣污染治理，加快全市環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。通過(guò)集中整治，使重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突_問(wèn)題，推動(dòng)全市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高。二、工作任務(wù)與工作責(zé)任（一）繼續(xù)開(kāi)展化工行業(yè)綜合整治1工作任務(wù)。對(duì)全市化工企業(yè)進(jìn)行達(dá)標(biāo)核查，結(jié)合實(shí)際情況制定化工行業(yè)廢水深度治理方案，逐步消除化工行業(yè)環(huán)境安全隱患，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突_問(wèn)題。2完成時(shí)限和工作責(zé)任。_年_月_日前，完成全市化工企業(yè)摸底排查工作，并澄清底數(shù)、登記造冊(cè)，實(shí)行

3、分類管理。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。_年_月底前，對(duì)未辦理環(huán)保手續(xù)或環(huán)保手續(xù)不健全的企業(yè)，補(bǔ)辦或完善環(huán)保手續(xù)。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。_年_月上旬，對(duì)逾期仍未辦理環(huán)保手續(xù)的企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)或關(guān)停措施。此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）負(fù)責(zé)。_年_月底前，完成全市化工企業(yè)達(dá)標(biāo)核查。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。_年_月，對(duì)未通過(guò)達(dá)標(biāo)核查的化工企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)整頓；待整改到位，經(jīng)復(fù)核達(dá)標(biāo)后方能恢復(fù)生產(chǎn)。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。（二）實(shí)施“敏感區(qū)域”環(huán)境污染治理1工作任務(wù)。對(duì)我市公路沿線、風(fēng)景名勝區(qū)周邊等“敏感區(qū)域”進(jìn)行排查，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或有明顯煙塵排放的企業(yè)進(jìn)行限期治理。2完成時(shí)限和工作責(zé)任。_年_月底前，將重點(diǎn)

4、公路沿線、居民區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的所有手燒爐更換為鏈條爐；完成敏感區(qū)域污染治理企業(yè)限期治理任務(wù)。此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）負(fù)責(zé)。_年_月底前，對(duì)逾期未完成限期治理任務(wù)的企業(yè)，按照_省污染源限期治理管理辦法的有關(guān)規(guī)定實(shí)施停產(chǎn)治理。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市供電、工商、水利等部門配合。（三）對(duì)造紙、電鍍、合成氨企業(yè)實(shí)施深度治理1工作任務(wù)。根據(jù)國(guó)家、省新出臺(tái)的造紙、電鍍、合成氨等行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和_市的有關(guān)要求，對(duì)全市造紙、電鍍、合成氨生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查，確定關(guān)閉淘汰和深度治理企業(yè)_，下達(dá)關(guān)閉淘汰和限期治理通知書(shū)，對(duì)未按期完成深度治理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理。2完成時(shí)限和工作責(zé)任。_年_月_日前，對(duì)造紙、

5、電鍍、合成氨生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查，確定關(guān)閉淘汰和深度治理企業(yè)_，并對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策但不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)下達(dá)限期治理通知書(shū)。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局、發(fā)改委負(fù)責(zé)。_年_月_日前，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)予以關(guān)閉。此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）負(fù)責(zé)。（四）推進(jìn)_河流域環(huán)境綜合整治1工作任務(wù)。完成_渠入河口等_個(gè)重點(diǎn)_河排污口人工濕地工程建設(shè)。2完成時(shí)限和工作責(zé)任。_年_月底前，啟動(dòng)_渠人工濕地工程建設(shè)，_月底投入試運(yùn)行。此項(xiàng)工作由市財(cái)政局、環(huán)保局、國(guó)土資源局、水利局、山化鄉(xiāng)負(fù)責(zé)。_年_月底前，按照“企業(yè)出資、政府補(bǔ)助、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）籌建、環(huán)保指導(dǎo)”的原則，開(kāi)工建設(shè)_鎮(zhèn)_電排污渠、_鎮(zhèn)紙莊排污渠、_公司排污渠、_鎮(zhèn)_

6、排污渠、_鎮(zhèn)澇洼渠、_鎮(zhèn)_排污渠、_鎮(zhèn)排污渠、_鎮(zhèn)_沙河排污渠、_鎮(zhèn)_排污渠等_個(gè)小型人工濕地工程。此項(xiàng)工作由相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)，市環(huán)保局、水利局指導(dǎo)配合。（五）加快環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)1工作任務(wù)。_年底，完成地表水責(zé)任目標(biāo)斷面環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、輻射環(huán)境質(zhì)量及放射性污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完成工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)污染源與城市污水處理廠自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施_和監(jiān)控設(shè)施的更新改造，為節(jié)能減排和環(huán)境管理提供技術(shù)支持。2完成時(shí)限和責(zé)任。_年_月底前，完成_、_河匯合處自動(dòng)監(jiān)測(cè)站改、擴(kuò)建工程；_年_月底前，完成地表水責(zé)任目標(biāo)斷面環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、輻射環(huán)境

7、質(zhì)量及放射性污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；_年_月底前，完成空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)，并與_市監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)；_年底，完成國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施和視頻監(jiān)控設(shè)備_，其中_中和祥水泥有限公司、_集團(tuán)_玻璃有限公司、_集團(tuán)_電子玻璃有限公司完成廢氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及配套視頻自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的_，_熱電有限公司、_發(fā)電廠、_紙業(yè)有限公司完成廢水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施及配套視頻自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的_。以上工作由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。三、保障措施（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境綜合整治是全市環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)工作，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真抓好此

8、項(xiàng)工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。（二）明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和有關(guān)部門要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，制定具體的實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步分解、細(xì)化。并層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市政府將適時(shí)_對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和各部門環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督查。對(duì)于工作不力、未能按期完成綜合整治任務(wù)的單位，將追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（三）部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。市環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保_律法規(guī)，發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)管職能，督促檢查綜合整治工作完成情況，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)度，發(fā)布工作信息，對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法案件及時(shí)移交有關(guān)部門處理；市發(fā)改部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，對(duì)未經(jīng)環(huán)保審批的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)和辦理有關(guān)手續(xù)；市公安部門要積極配合綜合整治執(zhí)法行動(dòng)，做好拆除污染企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，并依法查處妨礙執(zhí)行公務(wù)的違法行為；市工商部門要按照要求依法吊銷關(guān)閉取締企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或要求其限期變更、注銷手續(xù)，責(zé)令無(wú)環(huán)保審批手續(xù)的排污企業(yè)限期辦理變更、注銷手續(xù)；市監(jiān)察部門要加大監(jiān)察力度，從嚴(yán)查處環(huán)境綜合整治工作中的違紀(jì)案件，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；市供電部門要對(duì)依法取締關(guān)閉、停產(chǎn)治理、停止建設(shè)的企業(yè)和“十五小”、“新五小”等污染企業(yè)停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。（四）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。各相關(guān)單位要充分利用“世界地球日”和“世界環(huán)境日”，積極開(kāi)展多