2021年企業(yè)開展安全文化建設(shè)方案.doc

1、2021年企業(yè)開展安全文化建設(shè)方案安全文化是企業(yè)安全文化的靈魂，是企業(yè)全體員工對(duì)安全工作_形成的一種共識(shí)，是實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)治久安的強(qiáng)有力的支撐。因此，實(shí)施安全文化工程，堅(jiān)持“以安全塑文化、用文化保安全”的原則，突出加強(qiáng)觀念文化、行為文化、制度文化和物態(tài)文化建設(shè)，真正用文化鑄造安全盾牌，從而保證和推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，營(yíng)造平安和諧發(fā)展的環(huán)境。指導(dǎo)思想：以責(zé)任促進(jìn)安全，以安全促進(jìn)榮譽(yù)，榮譽(yù)體現(xiàn)責(zé)任;以績(jī)效為手段，以經(jīng)濟(jì)為杠桿，安全體現(xiàn)效益，引導(dǎo)員工樹立崇高的理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。活動(dòng)主線：“一觀念五機(jī)制”一觀念：加強(qiáng)精神文明建設(shè)樹立新時(shí)期安全文化觀念五機(jī)制：安全戰(zhàn)略指導(dǎo)機(jī)制、安全目

2、標(biāo)考核機(jī)制、安全理念滲透機(jī)制、安全制度落實(shí)機(jī)制、安全教育培訓(xùn)機(jī)制從領(lǐng)導(dǎo)做起，逐步推進(jìn)，樹立新時(shí)期安全文化觀念，堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓、兩手都要硬。安全文化的培養(yǎng)，要從思想觀念轉(zhuǎn)變著手，更需要從陳舊的思想中解脫出來，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考這個(gè)問題。領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)單位的安全生產(chǎn)中負(fù)有重要的責(zé)任，一個(gè)礦的安全狀況如何，很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)、工作作風(fēng)、管理水平等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既是安全文化建設(shè)的_者，同時(shí)也是被教育者。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)自覺地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，不折不扣地履行自己的安全職責(zé)，在切實(shí)抓好各項(xiàng)安全技術(shù)措施和安全管理的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)并努力建設(shè)我礦安全

3、文化，帶頭在安全文化的約束下規(guī)范自己的行為，通過言傳身教和建立安全教育培訓(xùn)體系來影響每一名職工，在全礦上下努力形成“人人講安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛圍。才能有效地加快我礦安全文化建設(shè)，從而形成良好的安全生產(chǎn)的新局面。_我礦必須堅(jiān)持以職工為核心，把“以人為本”管理理念以及精神文明建設(shè)作為安全工作的靈魂主線。推行人性化安全管理，從思想上、認(rèn)識(shí)上、觀念上入手，突出“安全第一”的主題，不斷豐富和提升安全文化，構(gòu)建起以“從安全意識(shí)強(qiáng)，家家幸福歡樂多”、“抓安全就是抓效益”、“安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”等為內(nèi)容的安全文化體系。為扭轉(zhuǎn)一些職工如“煤礦條件差，出現(xiàn)事故是必然的，不出事故是偶然的”和“

4、違章不一定出事故，按章作業(yè)事故不一定不出”等錯(cuò)誤思想觀念，不斷提_部職工的安全意識(shí)，我礦要充分利用安全活動(dòng)日、班前會(huì)等時(shí)間，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化宣傳工具，廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，為安全文化奠定思想基礎(chǔ)。同時(shí)，要精心_以安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程等安全法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，特別是要發(fā)揮好黨員，團(tuán)員青年的帶頭作用，在全礦職工中開展安全生產(chǎn)大討論，唱響“關(guān)愛生命、_安全”的主旋律。起到警鐘長(zhǎng)鳴的教育效果。一、完善安全戰(zhàn)略指導(dǎo)機(jī)制，提高安全文化方向性，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的員工在安全文化的建設(shè)和發(fā)展過程中，要樹立“安全是相對(duì)的，危險(xiǎn)是永存的，事故是可以預(yù)防的”正確

5、觀念。對(duì)于所有行業(yè)來講，安全的本質(zhì)、目的都是不變的，我礦是一個(gè)從事煤炭經(jīng)營(yíng)的高危行業(yè)，又是一個(gè)在煤炭行業(yè)中瓦斯含量和瓦斯壓力均為較高的礦井，在“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這個(gè)大的安全戰(zhàn)略指導(dǎo)方針基本不變的前提下，根據(jù)目前現(xiàn)狀，必須要有符合本礦的安全文化方向性，制定出適合我礦特點(diǎn)的(安全第一、預(yù)防為主、規(guī)范行為)的安全宗旨。同時(shí)根據(jù)不同時(shí)期應(yīng)有相應(yīng)的安全指導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全保證機(jī)制，明確安全工作的主攻方向和戰(zhàn)略方針，譬如：良好的安全環(huán)境是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必要條件和保障，先進(jìn)的技術(shù)裝備是營(yíng)造良好的安全作業(yè)環(huán)境和避免事故發(fā)生的前提條件。我礦必須始終堅(jiān)持科技興礦的原則，不斷加大安全

6、投入，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，不管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何變化，只要安全生產(chǎn)需要，都應(yīng)積極籌措資_證投入。二、完善目標(biāo)考核機(jī)制，提高安全文化持久性，正確處理物質(zhì)與文明的關(guān)系安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作，必須持之以恒，常抓不懈。要建立可行的目標(biāo)考核機(jī)制，讓我礦職工始終保持一種絲毫不放松、不麻_思想狀態(tài)和責(zé)任感。根據(jù)煤炭行業(yè)特點(diǎn)，制定年度、季度、月度的安全考核目標(biāo)。同樣，對(duì)每個(gè)單位也要根據(jù)單位自身特點(diǎn)下達(dá)相應(yīng)的安全考核目標(biāo)，單位制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的安全措施，職工人人制定自?；ケＳ?jì)劃。同時(shí)要把能否實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，與單位和個(gè)人工資、獎(jiǎng)金掛鉤考核，作為單位和個(gè)人評(píng)先進(jìn)的否決條件，真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格考核，正確處理安全與

7、生產(chǎn)之間的矛盾，安全具有一票否決權(quán)，以避免安全文化建設(shè)形式化。目標(biāo)及考核措施確立的是否科學(xué)合理，對(duì)于單位領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識(shí)影響是比較明顯的，安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的安全文化素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)者要用自己對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任，確保安全意識(shí)和安全價(jià)值觀，通過言傳身教和建立安全教育培訓(xùn)體系來影響每一位職工，進(jìn)而通過嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲實(shí)踐不斷進(jìn)行培育，才能有效地加快我礦安全文化建設(shè)，從而形成良好的安全生產(chǎn)新局面，這也是左右我礦安全文化建設(shè)能否持久的一個(gè)重要因素。三、完善安全理念滲透機(jī)制，提高安全文化的層次，注重精神文明內(nèi)涵我礦安全文化能否最大限度地得到員工認(rèn)可認(rèn)同，很大程度上取決于我礦各種安全理念滲透的效果。各

8、種符合本礦特點(diǎn)的安全理念在挖掘、提煉、推廣、滲透之前，只是被少數(shù)人全面掌握，而要變成全體員工的共識(shí)，必須建立健全完善的理念滲透機(jī)制和措施。在這方面，我們可以建立完善的滲透保證體系，確立“安全、責(zé)任、榮譽(yù)”的安全文化核心價(jià)值觀，清楚加強(qiáng)觀念文化建設(shè)是提升職工安全思想境界的前提，設(shè)置礦長(zhǎng)安全指令、礦長(zhǎng)書記安全寄語、安全警句等圖牌板，形成安全教育的“走廊”;在員工最集中最醒目的地方，滾動(dòng)播放安全警示語、安全信息、安全電教片;工會(huì)、團(tuán)委等_在多種場(chǎng)合不間斷開展安全活動(dòng)，建成安全教育的“陣地”，形成安全教育“一條龍”;由工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)我礦工業(yè)廣場(chǎng)宣傳欄、黑板報(bào)，健全安全教育“園地”。在將各種安全理念、

9、警句匯編成冊(cè)的基礎(chǔ)上，要求各單位每天進(jìn)行學(xué)習(xí)講解，在日常工作中灌輸“金錢再好，沒有生命美好;時(shí)間再緊，沒有安全要緊”;“對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)_負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)”;“安全是企業(yè)的信譽(yù)資本，是員工工作能力的肯定”等信念，并定期開展理念滲透專題研討、通過辦講座、交流活動(dòng)，提高員工對(duì)各種安全理念的認(rèn)識(shí)程度，同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過制度約束和柔性引導(dǎo)，增強(qiáng)全面性，克服片面性，防止顧此失彼，防止從一種偏向走到另一種偏向。通過安全文化建設(shè)轉(zhuǎn)變員工安全觀念，形成安全習(xí)慣，不斷增強(qiáng)干部職工超前的安全防范意識(shí)，使廣大員工對(duì)安全的認(rèn)識(shí)有不斷的飛躍，我礦安全文化層次才能得到進(jìn)一步提高。逐步形成“安全無小

10、事，小事當(dāng)大事，確保不出事”和“安全是企業(yè)的第一政治、煤礦的第一效益、職工的第一福利、干部的第一責(zé)任”的安全理念，使“我要安全”成為干部職工抓好安全工作的行動(dòng)指南。四、完善安全制度落實(shí)機(jī)制，提高安全文化的執(zhí)行力，使精神文明滲透到生產(chǎn)過程中將加強(qiáng)人的管理貫穿企業(yè)文化建設(shè)的全過程，必須抓好管理機(jī)制，使安全管理成為一種自覺行為。不斷創(chuàng)新安全管理機(jī)制，建立和完善嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。（如何完善安全制度落實(shí)機(jī)制，提高安全文化執(zhí)行力）。一是安全風(fēng)險(xiǎn)押金制，實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，把安全管理和個(gè)人利益掛鉤，增強(qiáng)了各級(jí)安全管理的責(zé)任心。二是安全檢查拉網(wǎng)制，加大安全檢查的力度，建立安全檢查盲區(qū)排查制度，實(shí)行

11、縱到底、橫到邊和盯住式的檢查辦法，不留死角，使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度得以真正落實(shí)。三是安全隱患排查制，狠抓安全隱患的治理，把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查、治理制度，對(duì)排查出的安全隱患實(shí)行跟蹤制，落實(shí)人員、落實(shí)時(shí)間進(jìn)行整改。對(duì)整改不及時(shí)的將進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。四是安全信息公示制，嚴(yán)格安全信息管理，推行安全信息公示制度，對(duì)上周安全事故、“三違”人員，重大安全隱患的單位，在安全辦公例會(huì)上進(jìn)行_和處罰。對(duì)一些事故案例及特殊時(shí)期的有關(guān)規(guī)定要在安全信息欄內(nèi)進(jìn)行張貼。五是安全生產(chǎn)聯(lián)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行職級(jí)管理、干部工人雙向監(jiān)督、注重安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，做到管理到現(xiàn)場(chǎng)、措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、解決問題到

12、現(xiàn)場(chǎng)。六是安全生產(chǎn)檢查制，按照_年我礦制定的“安全生產(chǎn)檢查制度”，充分發(fā)揮兼職安監(jiān)員、群安網(wǎng)員，專業(yè)技術(shù)人員、青安崗員、黨政工團(tuán)齊抓共管保安全的作用，對(duì)我礦內(nèi)各地點(diǎn)進(jìn)行不定期的巡回檢查，做到各類檢查時(shí)時(shí)有、不斷線。七是科隊(duì)級(jí)干部與職能部門科室執(zhí)行跟值班制，使干部切實(shí)把_%的精力和_%的時(shí)間放在抓現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)上，做到職工三班倒、班班見領(lǐng)導(dǎo)。八是工程質(zhì)量掛牌制，在工程質(zhì)量上，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，推行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制、質(zhì)量事故行政追究制、工程質(zhì)量留名掛牌制、工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督制等多項(xiàng)安全質(zhì)量管理制度，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有監(jiān)督考核，凡事有獎(jiǎng)罰制度”。安全文化的建設(shè)，從根本上講，就是

13、各單位對(duì)各種安全制度措施落實(shí)能力的建設(shè)。嚴(yán)格地講，員工的行為是制度來約束的，再好的安全制度，如員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督、不落實(shí)，就體現(xiàn)不出制度的嚴(yán)肅性。長(zhǎng)此以往，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣，形成習(xí)慣性違章違紀(jì)。這就給事故的發(fā)生造成最大的可能性。因此，在加強(qiáng)安全制度完善的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化安全制度落實(shí)機(jī)制是一項(xiàng)重要工作。只有通過嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任、逗硬監(jiān)督考核和落實(shí)兌現(xiàn)保障體系，才能有效的使安全文化執(zhí)行力落到實(shí)處。每日調(diào)度班前會(huì)在落實(shí)安全生產(chǎn)的同時(shí)，要將各單位落實(shí)安全制度措施情況一天一匯總、一通報(bào)、一處理、一分析，并納入干部綜合考評(píng)與相關(guān)管理干部的考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)（范本）轉(zhuǎn)換機(jī)制作用，促進(jìn)員工在

14、遵守各種安全制度措施上達(dá)到行為自覺養(yǎng)成，達(dá)到一出手就干標(biāo)準(zhǔn)活，放心活。從而不斷提高企業(yè)安全文化的執(zhí)行力。五、完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制，提高職工綜合素質(zhì)，營(yíng)造安全文化氛圍人的素質(zhì)是決定煤礦的安全生產(chǎn)的重要因素之一，提高人的素質(zhì)對(duì)安全生產(chǎn)尤為重要，必須不斷強(qiáng)化對(duì)職工的教育培訓(xùn)。員工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全操作技能的提高。僅以制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制、采取靈活多樣的教育形式，才能達(dá)到預(yù)期效果。我礦在安全生產(chǎn)管理中要牢固樹立“安全培訓(xùn)是職工最大的福利”的思想，針對(duì)基層員工整體素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，建立完善安全培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全礦職工的安全技能和安全知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。針對(duì)當(dāng)前安

15、全生產(chǎn)基建任務(wù)繁重、職工人員緊張的實(shí)際，我們采取以會(huì)帶訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)等簡(jiǎn)單實(shí)用、靈活方便的學(xué)習(xí)形式進(jìn)行安全教育。在技術(shù)培訓(xùn)上，本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，落實(shí)具體的培訓(xùn)計(jì)劃。一般工種側(cè)重于崗位技能的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn);安全管理人員以及要害崗位工種的培訓(xùn)，側(cè)重于安全法律法規(guī)、操作技能和安全專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高他們對(duì)事故的處理能力和對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)變能力;對(duì)特殊崗位職工、新職工、勞務(wù)工、轉(zhuǎn)崗工嚴(yán)格按照“先培訓(xùn)、后上崗，先培訓(xùn)、后就業(yè)”的原則進(jìn)行安全培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。對(duì)薄弱人員及時(shí)開展安全預(yù)防性教育，有重點(diǎn)有步驟地進(jìn)行培訓(xùn)和幫教，從而使職工能夠干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活?；鶎涌脐?duì)還堅(jiān)持利用安全活動(dòng)、技術(shù)學(xué)習(xí)等時(shí)間_職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程等有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的知識(shí)，進(jìn)一步促使職工提高素質(zhì)，打牢安全生產(chǎn)的思想根基。必要時(shí)，專門聘請(qǐng)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行講課，并采取理論知識(shí)考試和現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合的考核方式，明確規(guī)定培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)不到考核要求的人員堅(jiān)決不準(zhǔn)上崗，這樣可極大地提高員工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì);在安全宣傳教育方面，注重方式、方法的創(chuàng)新，并充分利用各種會(huì)議及廣播、電視、板報(bào)、宣傳欄、安全知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問答、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、安全座談，以及征集安全漫畫、安全警句格言等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍，促使員工積極學(xué)業(yè)務(wù)