2021年市委新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)計方案.doc

1、2021年市委新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)計方案為客觀反映全市新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為市委、市政府決策提供依據(jù)，根據(jù)_市委、市人民政府_市_開展第二批百村富民工程建設(shè)的實施方案_和市人民政府辦公室_年進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)重點工作實施方案_精神，市統(tǒng)計局將對第二批百村富民工程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等重點工作實行統(tǒng)計監(jiān)測。凡涉及的村（居）均納入統(tǒng)計監(jiān)測范圍，對居民收入實行月記賬、季測算，年度進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)整體評價，特制定本實施辦法。一、監(jiān)測評價原則（一）統(tǒng)一性原則。監(jiān)測評價指標(biāo)體系依據(jù)省統(tǒng)計局制定的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程監(jiān)測指標(biāo)體系，做到標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。（二）可比性原則。監(jiān)測評價指標(biāo)體系縱向可測算一個地區(qū)和新農(nóng)

2、村建設(shè)的進(jìn)程，橫向可比較不同地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)水平的差異。（三）可操作性原則。選取具有客觀性、可量化的指標(biāo)，既能體現(xiàn)監(jiān)測評價指標(biāo)的意義，又便于實際操作。二、監(jiān)測評價方法（一）監(jiān)測對象。新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)重點工作涉及的村（居），共_個村（居）。（二）監(jiān)測方式。各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對重點工作涉及的村（居）進(jìn)行月度記賬調(diào)查，年度提供監(jiān)測村（居）各項指標(biāo)數(shù)據(jù)，然后進(jìn)行綜合評價，確定各項指標(biāo)的實際完成程度。（三）監(jiān)測周期。分村（居）收入調(diào)查每月進(jìn)行_次，每月_日前上報；新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)測評價體系每年填報_次，_月_日前上報。三、監(jiān)測評價標(biāo)準(zhǔn)新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)測指標(biāo)體系按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主”_

3、個方面，選取_項指標(biāo)，每項指標(biāo)經(jīng)過專家評審確定目標(biāo)值。指標(biāo)監(jiān)測采用單項指標(biāo)計算實現(xiàn)程度，即對每一項監(jiān)測指標(biāo)，分別計算本年度目標(biāo)實際實現(xiàn)程度，然后進(jìn)行綜合計算，按照新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)值，全面評價綜合實現(xiàn)程度。四、監(jiān)測評價步驟按照采集上報、重點抽查、聯(lián)審核實和認(rèn)定反饋的步驟進(jìn)行。即調(diào)查數(shù)據(jù)由各村（居）上報到各鎮(zhèn)（街道），由鎮(zhèn)（街道）審核后通過網(wǎng)絡(luò)上報市統(tǒng)計局；各種數(shù)據(jù)與上年對比，山區(qū)五鎮(zhèn)增長幅度在_%以上，其他鎮(zhèn)（街道）增長幅度在_%以上的必須提供增收依據(jù)。在此基礎(chǔ)上對各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行重點抽查，然后召集市城鄉(xiāng)一體化工作辦公室、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局和林業(yè)局等單位組成的數(shù)據(jù)聯(lián)審小組進(jìn)行聯(lián)審核實，市統(tǒng)

4、計局評估認(rèn)定后向各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行反饋。五、_實施（一）加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要高度重視，周密部署，扎實認(rèn)真開展此項工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)干部和村（居）兩委干部要有專人負(fù)責(zé)填寫和上報。每季度通報工作進(jìn)度，研究協(xié)調(diào)相關(guān)問題，保證此項工作的扎實有效開展。（二）加大投入力度。各單位要根據(jù)工作任務(wù)量，切實加大投入力度，在人員、車輛和辦公經(jīng)費(fèi)上提供有效保障，為監(jiān)測評價工作的順利實施創(chuàng)造良好條件。（三）強(qiáng)化監(jiān)測管理。一是搞好培訓(xùn)。市里將對各鎮(zhèn)（街道）工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，掌握監(jiān)測指標(biāo)的含義及填報方法；各鎮(zhèn)（街道）要按照各自職責(zé)分工，_本轄區(qū)重點工作涉及的村（居）人員開展培訓(xùn)，及時全面掌

5、握相關(guān)知識和技能。二是認(rèn)真調(diào)查填報。各單位要在全面掌握情況的基礎(chǔ)上，如實填報監(jiān)測指標(biāo)實現(xiàn)情況，做到全面把握、如實填寫、按時上報。三是科學(xué)分析。對各項監(jiān)測指標(biāo)，要開展科學(xué)認(rèn)真的分析和評估，保證各項指標(biāo)均能真實反映本轄區(qū)村（居）實際情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時要注意收集匯總，做好各項統(tǒng)計和分析資料的保管歸檔工作。（四）搞好配合協(xié)調(diào)。重點工作監(jiān)測涉及范圍廣、指標(biāo)分類細(xì)，各級各部門要統(tǒng)一思想，在立足自身實際、嚴(yán)格按職責(zé)分工開展監(jiān)測評價工作的基礎(chǔ)上，切實強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合意識，分工合作，密切配合，積極主動開展工作，按照規(guī)定的時間和標(biāo)準(zhǔn)，及時準(zhǔn)確提供和上報有關(guān)資料、數(shù)據(jù)，共同推動我市新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)測評價工作的順

6、利有序開展。附件：1.分村（居）收入監(jiān)測實施細(xì)則2.新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測體系4.新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)重點工作涉及的村（居）_附件1分村（居）收入監(jiān)測實施細(xì)則分村（居）收入是新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系中的一個重要指標(biāo)，為及時準(zhǔn)確反映居民的收入變化情況，特制定本實施細(xì)則。一、監(jiān)測范圍根據(jù)全市新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)重點工作涉及的_個村（居）進(jìn)行收入調(diào)查。二、監(jiān)測方法（一）調(diào)查組的抽選。調(diào)查村（居）抽出一個中等收入的居民組。居民組的確定方法，根據(jù)村（居）里掌握的各組收入情況確定。（二）調(diào)查戶的抽選。將抽中組的所有戶按人均收入排隊，相對應(yīng)的家庭人口作為輔助資料累計編制成抽樣框，

7、根據(jù)確定的樣本量（每村_戶），采用對稱等距抽樣方法抽選出滿足收入調(diào)查的小樣本。所需資料：抽中居民組所有戶的戶主姓名、人口數(shù)、人均收入。抽選出的樣本必須充分滿足代表性要求，在_%的概率把握程度下，要求抽樣誤差系數(shù)不得超過_%。（三）調(diào)查方式。采用回憶式記賬，每月登記一次。（四）調(diào)查內(nèi)容。主要包括：農(nóng)村居民家庭基本情況、居住情況、主要耐用品擁有情況、農(nóng)村居民現(xiàn)金及實物收入、支出情況等。（五）調(diào)查周期。上月_日至本月_日為一個調(diào)查周期。三、調(diào)查戶的認(rèn)定與使用各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于_月10前將抽選結(jié)果報市統(tǒng)計局，_月15前市統(tǒng)計局對各村（居）調(diào)查戶代表性進(jìn)行審核反饋后方可使用，同時將各村（居）輔助調(diào)查員和調(diào)查戶的姓名和聯(lián)系電話報市統(tǒng)計局。四、調(diào)查資料的采集與上報各鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)輔助調(diào)查員進(jìn)行督促指導(dǎo)，各村（居）輔助調(diào)查員要逐月認(rèn)真收集、整理_個記賬戶的記賬資料，每月_日前上報到所在鎮(zhèn)（街道）。各鎮(zhèn)（街道）要及時通過網(wǎng)絡(luò)錄入記賬資料，每月_日前完成。