2021年清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)實(shí)施方案.doc

1、2021年清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)實(shí)施方案為進(jìn)一步推動國家、省、市電價(jià)政策措施精準(zhǔn)落地，切實(shí)降低終端用戶用電成本，努力營造一流營商環(huán)境，根據(jù)市安排部署，確定在全縣范圍內(nèi)集中開展清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)專項(xiàng)行動，為確保專項(xiàng)行動取得切實(shí)成效，特制定本方案。一總體要求全面摸底，精準(zhǔn)施策，重點(diǎn)攻堅(jiān)，堅(jiān)定不移推動電價(jià)政策落實(shí)落細(xì)落到位，打通降價(jià)政策落地“最后一公里”，切實(shí)增強(qiáng)終端用戶獲得感。一是創(chuàng)新工作機(jī)制，多渠道開展電價(jià)政策宣傳解讀，增強(qiáng)電價(jià)政策透明度；二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對轉(zhuǎn)供電主體逐個排查摸底，全面掌握問題線索；三是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，_開展專項(xiàng)價(jià)格監(jiān)督檢查，形成強(qiáng)有力震懾。二主要任務(wù)開展全面排查，建立問題清單1.國

2、網(wǎng)供電公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處供電所要充分發(fā)揮一線工作力量作用，全面摸排居民小區(qū)、商業(yè)綜合體、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等轉(zhuǎn)供電主體底數(shù)、轉(zhuǎn)供電形式以及價(jià)格情況，對居民電價(jià)每千瓦時(shí)（下同）超過_元、工商業(yè)預(yù)購電價(jià)超過_元（以及終端用戶結(jié)算損耗加價(jià)超過_%）、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)超過_元（不含“以電折水”用戶）的轉(zhuǎn)供電主體，建立工作臺賬和問題清單，分別報(bào)縣發(fā)展改革局、市場監(jiān)管部門。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)管局、國網(wǎng)縣供電公司）2.通過設(shè)立意見建議箱、開展問卷調(diào)查等形式，廣泛收集問題線索，充分發(fā)揮“四進(jìn)”服務(wù)隊(duì)的作用，了解企業(yè)電價(jià)訴求，征求企業(yè)對轉(zhuǎn)供電價(jià)格政策的意見建議，提高專項(xiàng)行動的針對性和有效性。（責(zé)任單位：縣

3、發(fā)展和改革局、縣房管中心、縣市場監(jiān)管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）廣泛宣傳解讀，強(qiáng)化社會監(jiān)督1.發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門通過政務(wù)網(wǎng)站，國網(wǎng)供電公司通過“國網(wǎng)供電公司”公眾號等及時(shí)解讀電價(jià)政策，擴(kuò)大政策影響力；通過制作“政策展板”等傳統(tǒng)方式，在電網(wǎng)營業(yè)廳、重要商業(yè)區(qū)、重點(diǎn)社區(qū)、重點(diǎn)村_宣傳電價(jià)政策，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，倒逼轉(zhuǎn)供電主體規(guī)范電價(jià)管理，推動政策落實(shí)。（責(zé)任單位：縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)管局、國網(wǎng)供電公司）2.舉辦專題培訓(xùn)班，開展價(jià)格政策宣講、解讀，及時(shí)了解并協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，確保政策執(zhí)行界限準(zhǔn)確、口徑一致。（責(zé)任單位：縣發(fā)展改革局、縣市場監(jiān)管局、國網(wǎng)供電公司）創(chuàng)新工作機(jī)制，全面

4、公開公示1.轉(zhuǎn)供電主體要定期公示電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保電價(jià)公開、透明。電網(wǎng)企業(yè)要指定專人對接轉(zhuǎn)供電主體，推動公示全覆蓋。加大監(jiān)督檢查力度，對不執(zhí)行電價(jià)公示制度的，按違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定依法嚴(yán)肅查處。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、國網(wǎng)供電公司）2.國網(wǎng)供電公司全面向轉(zhuǎn)供電終端用戶宣傳推廣“網(wǎng)上國網(wǎng)-轉(zhuǎn)供電查詢”功能，方便終端用戶獲取電價(jià)政策，查詢轉(zhuǎn)供電加價(jià)情況，即時(shí)_違法行為，維護(hù)自身合法權(quán)益。（責(zé)任單位：國網(wǎng)供電公司、縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)管局）開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)懲違法行為1.在全縣范圍內(nèi)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)專項(xiàng)整治行動，依法嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)供電主體不執(zhí)行政府定價(jià)、在電費(fèi)中違規(guī)加收其他費(fèi)用等價(jià)格違法行為。及時(shí)歸集行政

5、處罰信息，將行政處罰結(jié)果及時(shí)錄入信用中國網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，加大違法成本。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）2.建立多元化的電價(jià)監(jiān)管方式，將集中專項(xiàng)整治行動與“雙隨機(jī)、一公開”抽查有機(jī)結(jié)合；鼓勵通過政府購買第三方專業(yè)服務(wù)的方式，解決案件查辦中的電價(jià)、電量、違法所得核算問題；充分發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)、媒體、公眾等社會各方作用，構(gòu)建轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管社會共治新機(jī)制。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）3.利用通信行業(yè)5g基站在縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處）加速布點(diǎn)、用電多為轉(zhuǎn)供的特點(diǎn)，以轉(zhuǎn)供電基站電價(jià)清理為切入點(diǎn)，規(guī)范轉(zhuǎn)供電單位對其他非直抄用戶的收費(fèi)行為。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局）4._

6、機(jī)關(guān)事業(yè)單位對轉(zhuǎn)供電價(jià)格政策執(zhí)行情況開展自查自糾，對存在的問題限期整改，確保電價(jià)政策執(zhí)行到位。（責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心）加快戶表改造，實(shí)現(xiàn)直供管理1.電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合全縣老舊住宅小區(qū)供電設(shè)施設(shè)備改造工程，與當(dāng)?shù)馗脑煊?jì)劃積極對接，對具備條件的“物業(yè)底商”等商業(yè)物業(yè)，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電。要于_月_日前制定轉(zhuǎn)供電改造流程及申請辦法，明確申請條件、改造流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具體步驟和條件，并及時(shí)向社會公布。（責(zé)任單位：國網(wǎng)供電公司、縣房管中心）2.10千伏用戶、低壓用戶申請電力接入時(shí)，由電網(wǎng)企業(yè)“一窗受理”，全程代辦，讓用戶只跑一次，滿足直接接入條件的，實(shí)行直接接入，由電網(wǎng)企業(yè)直接供電到戶。（責(zé)任單位：縣

7、發(fā)改局、國網(wǎng)供電公司）3.持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)升級改造，提高供電安全和質(zhì)量水平。加強(qiáng)對供電服務(wù)和電能質(zhì)量的監(jiān)管，督促引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)履行責(zé)任，提升服務(wù)水平。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、國網(wǎng)供電公司）三行動步驟_月底前完成以下工作：（一）集中摸排。啟動全縣清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)專項(xiàng)行動，對轉(zhuǎn)供電主體進(jìn)行集中摸排，建立“一臺賬、一清單”；（二）專項(xiàng)整治。各相關(guān)單位制定集中整治方案，對摸底過程中發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)行分類整改、銷號管理、限期解決；（三）跟蹤督導(dǎo)。成立督導(dǎo)組，采取座談交流、問卷調(diào)查等形式，對專項(xiàng)行動成效進(jìn)行評估督導(dǎo)，完善政策，建立電價(jià)監(jiān)管長效機(jī)制。四_保障加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。組成由縣發(fā)展和改革局、縣市場監(jiān)管局、縣房地產(chǎn)服務(wù)中心、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、國網(wǎng)供電公司共同參與的清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)專項(xiàng)行動工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要參照省、市做法，建立相應(yīng)工作機(jī)制，推動轄區(qū)內(nèi)清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電加價(jià)專項(xiàng)行動工作順利開展。建立定期反饋和溝通機(jī)制。建立月報(bào)制