全國托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作現(xiàn)狀調(diào)查方案

1、全國托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作現(xiàn)狀調(diào)查方案一、背景 托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作是公共衛(wèi)生的重要組成部分，是兒童保健服務(wù)的主要工作之一。托幼機(jī)構(gòu)是兒童集體生活場(chǎng)所，衛(wèi)生保健工作涉及兒童營養(yǎng)、膳食管理、疾病防控、傷害預(yù)防等多項(xiàng)內(nèi)容。截至*年，全國約有托幼機(jī)構(gòu)18.13萬余所，3600萬適齡兒童在園。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作對(duì)集體兒童生長(zhǎng)發(fā)育、疾病預(yù)防，全面提高兒童身心健康都具有重要意義。 原衛(wèi)生部和教育部于2010年聯(lián)合印發(fā)了托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法，原衛(wèi)生部于2012年印發(fā)了托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范，有力推動(dòng)了托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的開展。但由于各地經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生發(fā)展不平衡，托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作也存

2、在明顯差異，衛(wèi)生保健方面尚存在不少問題。 為掌握我國各地、各類托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作開展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)工作中存在的主要問題和困難，進(jìn)一步規(guī)范托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作，有針對(duì)性地開展人員培訓(xùn)，提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作管理水平和服務(wù)能力，提高兒童健康水平，國家衛(wèi)生計(jì)生委與教育部于2013年612月進(jìn)行全國托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作現(xiàn)狀調(diào)查，委托中國疾病預(yù)防控制中心婦幼保健中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施。 二、調(diào)查內(nèi)容 （一）了解各省托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作相關(guān)政策、有關(guān)配套文件及實(shí)施情況等。 （二）各托幼機(jī)構(gòu)保健室（衛(wèi)生室）設(shè)置、衛(wèi)生人員配備、兒童膳食營養(yǎng)、疾病和傷害預(yù)防、傳染病控制等。按照分層隨機(jī)抽樣調(diào)查方法，每省（區(qū)、市）調(diào)查

3、150200所托幼機(jī)構(gòu)。 三、調(diào)查方法 （一）定性調(diào)查。各省（區(qū)、市）衛(wèi)生廳局（衛(wèi)生計(jì)生委）婦幼處（婦社處）組織專家完成“托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作省級(jí)調(diào)查問卷”（表1），全面了解各地托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作相關(guān)政策、有關(guān)配套文件及實(shí)施情況等。 國家級(jí)專家組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，組織開展專題小組討論，深入了解各地貫徹落實(shí)托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法和托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)、存在的主要問題和原因等。 （二）定量調(diào)查。各?。▍^(qū)、市）采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式，對(duì)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣調(diào)查，完成“托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作調(diào)查表”（表2）。 1.抽樣方法采用分層隨機(jī)抽樣的方法，由國家級(jí)專家組對(duì)31個(gè)?。▍^(qū)、市）進(jìn)行抽樣

4、。 （1）按照全國東、中、西區(qū)域分布和容量比例概率抽樣方法，分別在3個(gè)區(qū)域隨機(jī)抽取1/2的市（地、州）作為樣本市。 （2）樣本市（地、州）隨機(jī)抽取1/4的區(qū)和1/4的縣。 （3）樣本城區(qū)和縣城各隨機(jī)抽取1/4的托幼機(jī)構(gòu)作為調(diào)查對(duì)象。 （4）樣本縣隨機(jī)抽取1/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)托幼機(jī)構(gòu)作為調(diào)查對(duì)象。 （5）所調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取1/4的村級(jí)托幼機(jī)構(gòu)作為調(diào)查對(duì)象。 2.調(diào)查對(duì)象 調(diào)查對(duì)象為收托30名及以上兒童并取得教育部門頒發(fā)辦園許可證的托幼機(jī)構(gòu)，含公辦園、民辦園、企事業(yè)單位辦園等。設(shè)立在托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)的學(xué)前班納入調(diào)查范圍，非托幼機(jī)構(gòu)內(nèi)學(xué)前班不納入調(diào)查范圍。 每?。▍^(qū)、市）預(yù)計(jì)調(diào)查150200所托幼機(jī)構(gòu)，全國31個(gè)

5、省（自治區(qū)、直轄市）共計(jì)調(diào)查45006000所托幼機(jī)構(gòu)。 四、組織實(shí)施 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）行政部門負(fù)責(zé)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)教育行政部門積極配合調(diào)查工作，衛(wèi)生教育部門建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，保證現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查順利進(jìn)行。省級(jí)衛(wèi)生（衛(wèi)生計(jì)生）和教育行政部門共同成立專家指導(dǎo)組，為調(diào)查工作提供技術(shù)指導(dǎo)。 （二）培訓(xùn)。省級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地調(diào)查工作的具體實(shí)施，組織專家對(duì)樣本市、區(qū)和縣婦幼保健機(jī)構(gòu)的調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn)。 （三）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。各樣本區(qū)和縣婦幼保健機(jī)構(gòu)調(diào)查員對(duì)所抽樣的托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，完成“托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作調(diào)查表”?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后，回收、核查調(diào)查表，并進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。 調(diào)查表編號(hào)為6位，前4位為省、市、區(qū)、縣編號(hào)，由國家級(jí)專家組抽樣后進(jìn)行編號(hào)。第56位為托幼機(jī)構(gòu)編號(hào)，由調(diào)查區(qū)、縣完成調(diào)查表后編號(hào)。 （四）督導(dǎo)與質(zhì)控。國家級(jí)專家組赴東、中、西地區(qū)進(jìn)行督導(dǎo)，隨機(jī)抽取2%的托幼機(jī)構(gòu)調(diào)查問卷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)控；省市級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)及專家組隨機(jī)抽取5%的調(diào)查表進(jìn)行質(zhì)控。質(zhì)控后，如發(fā)現(xiàn)調(diào)查表主要信息不實(shí)，則該抽樣地區(qū)需全部重新調(diào)查。 （五）資料上報(bào)。各省級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)調(diào)查問卷收集、審核、上報(bào)。請(qǐng)于8月31日、9月31日、10月31日