鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準(zhǔn)扶貧工作計劃

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準(zhǔn)扶貧工作計劃導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為農(nóng)村“三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)”的中樞，自產(chǎn)生以來，其職責(zé)擔(dān)負(fù)的是數(shù)十億農(nóng)民的預(yù)防保健、 基本醫(yī)療服務(wù)和鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生管理。衛(wèi)生院在控制傳染病、 提高農(nóng)民衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、保障農(nóng)民健康等方面發(fā)揮了重要作 用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準(zhǔn)扶貧工作計劃XXXX 年我院的工作思路我們是全面貫徹XX屆X中全會會議精神，以整體推進(jìn)為載 體，創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，力求實現(xiàn)三個突破，即促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品 專業(yè)化發(fā)展，在改變貧困戶的基礎(chǔ)條件上實現(xiàn)新突破；強(qiáng)化貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)貧困戶實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移；進(jìn)一步提升貧困戶自身素質(zhì)，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實現(xiàn)新的突破。一、XXXX年工作安排明確扶貧目標(biāo)，著力抓好幾

2、個重點(diǎn)扶貧戶的整體推進(jìn)脫 貧工作。堅持“一個中心”即堅持以科學(xué)發(fā)展為中心，推進(jìn) 扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新，把握“一個重點(diǎn)”即以扶貧推進(jìn)為重 點(diǎn)，確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實現(xiàn)實施“一大戰(zhàn)略”，就 是著眼新的形式和貧困村的實際，大力實施貧困戶增收戰(zhàn) 略，培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。1 、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管 理民主”的要求，著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會事業(yè)建設(shè)、增加農(nóng)民收入的產(chǎn) 業(yè)建設(shè)、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建 設(shè)、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級組織建設(shè)等六大建設(shè)，重 點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項目實施，確保通過有關(guān)部門的檢查

3、驗收。(1) 抓好扶貧項目的實施工作加強(qiáng)項目的管理和監(jiān)督，同時加強(qiáng)扶貧資金管理。確保專款專用、專戶運(yùn)行。年底前全面完成項目，確保X個重點(diǎn)扶貧戶的生產(chǎn)生活條件有所改善，收入有所提高。(2) 創(chuàng)新方式，走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。做好扶貧戶職業(yè) 技能培訓(xùn)工作充分發(fā)揮扶貧職能作用，實施好創(chuàng)新方式。會同衛(wèi)生局 舉辦的各項中心活動，走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。積極拓寬扶貧 戶農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)他們進(jìn)行勞動力的有 序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。(3) 扎實做好實用技術(shù)培訓(xùn)工作按照“實際、實用、實效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、 推廣新品種、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對性的實用技術(shù)培 訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動技能，促進(jìn)增收

4、。(4) 切實抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧繼續(xù)對X個重點(diǎn)貧困戶搞好產(chǎn)業(yè)化扶貧，因地制宜實施 好重點(diǎn)扶貧計劃，發(fā)揮優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使其真正成為重點(diǎn)扶 貧戶群眾增收的重要來源。(5) 抓好扶貧辦自身建設(shè)認(rèn)真組織扶貧人員，進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的XX大會議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水 平；加強(qiáng)廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向 上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。在工 作中做到公開、公正、透明。以自身的實際工作， 取信于民， 造福于民。(6) 扶貧減負(fù)我院應(yīng)利用各種方式，對貧困戶進(jìn)行政策優(yōu)惠，減免他 們因病住院期間的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，各項住院治療費(fèi)用，切實降低 他們的醫(yī)療費(fèi)用，用看

5、得見、摸得著的方式，讓貧困戶得到二、具體措施1 、瞄準(zhǔn)目標(biāo)，搞好重點(diǎn)村的整村推進(jìn)工作認(rèn)真做好了 X個重點(diǎn)扶貧戶 XXXX年扶貧項目的申報、 實施工作。從切實改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困 人口真正受益的角度，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑 選確定了實施扶貧開發(fā)項目。、創(chuàng)新方式，實施好扶貧計劃走近鄉(xiāng)村，走進(jìn)農(nóng)民。聘請專業(yè)老師和技師授課，把培 訓(xùn)班辦到群眾家門口，實行“免費(fèi)培訓(xùn)，確保就業(yè)”。積極 拓寬貧困戶職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)貧困戶勞動力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。、做好直屬機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社 會扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力

6、的重要方 面。一是爭取扶貧類組織，使其在充分了解具體情況的基礎(chǔ) 上，發(fā)揮其大的扶貧平臺，解決部分重點(diǎn)貧困村的最基本的 生產(chǎn)生活問題。二是按照省委、省政府“兩辦”關(guān)于組織有 關(guān)單位開展定點(diǎn)扶貧的文件精神，大力開展扶貧結(jié)對力度， 為需幫助的貧困農(nóng)民牽線搭橋。三是落實黨政部門和企業(yè)定 點(diǎn)包扶重點(diǎn)村工作。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富 路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，確保 我市“十三五”扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村中的定點(diǎn)幫扶，掛點(diǎn)單 位在資金緊張的情況下，想方設(shè)法為重點(diǎn)村建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策， 把定點(diǎn)幫扶重點(diǎn)村工作落到實處。四是繼續(xù)開展黨員結(jié)對幫 扶貧困戶工作。響應(yīng)市委組織部聯(lián)合在全院黨員干部中開

7、展 “ 1+T結(jié)對幫扶貧困戶的活動，動員廣大職工自覺參與扶 貧開發(fā)。、積極引導(dǎo)扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，幫助他們脫貧致富我 院結(jié)對幫扶的X個扶貧戶各具特色，我們也在當(dāng)前的扶貧實 踐中取得了寶貴的經(jīng)驗。支持他們利用自身優(yōu)勢，運(yùn)用各種 條件和技術(shù)，使各貧困戶加快脫貧致富的步伐。通過調(diào)動社會各界參與扶貧開發(fā)工作，從資金、信息、 財力、物力、人力等多方面解決了貧困群眾的生產(chǎn)、生活等 問題。四、存在問題目前，貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難 形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。在當(dāng)前農(nóng) 產(chǎn)品供大于求的形勢下，增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來越 大。大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣，信息閉塞，群眾觀念落后，

8、科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯制約，又因今年情況特殊災(zāi) 返貧現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小，部分特殊 困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障，解決溫飽問題和鞏固扶貧成 果難度大。我們將根據(jù)這些基本信息，著力解決當(dāng)前貧困戶 脫貧的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，力爭使當(dāng)前的貧困戶早日脫貧致富。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準(zhǔn)扶貧工作計劃015 年全縣衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市衛(wèi)生計生委的 指導(dǎo)幫助下，緊緊圍繞“提高貧困地區(qū)人民群眾健康保障水 平”這一主線，按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，制定 政策措施，狠抓任務(wù)落實，48所貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全部完成， 靖遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)和新生兒監(jiān)護(hù)2個重點(diǎn)專科建設(shè)基本完

9、成；切實發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民大病保險的 保障作用，減輕農(nóng)村貧困人口看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)；加大城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶力度，開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)醫(yī)療資源下沉到基 層貧困地區(qū)；落實全科醫(yī)生培養(yǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇等措施，提升貧困鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；認(rèn)真組織開展因病致貧家庭幫扶救助活動，加強(qiáng)健康管理指導(dǎo)，積 極開展健康干預(yù)，衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效。但 鄉(xiāng)村兩級缺醫(yī)少藥的局面沒有得到根本解決，縣級醫(yī)院醫(yī)療 救治能力不足，醫(yī)療服務(wù)能力有待加強(qiáng)，農(nóng)村醫(yī)療保障體系 建設(shè)有待完善。實施精準(zhǔn)扶貧工作，是當(dāng)前和今后一個時期的一項重大 政治任務(wù)和衛(wèi)生計生重點(diǎn)工作。20XX年，我局將切實結(jié)合深化醫(yī)

10、改工作，充分發(fā)揮主管部門職能作用，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān) 管職責(zé)，督促落實新農(nóng)合、大病保險、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶及 村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)等政策措施 ；加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，對衛(wèi) 生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)開展監(jiān)督檢查?，F(xiàn)結(jié)合工作實際，制定靖遠(yuǎn) 縣20XX年衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作計劃。一、加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)015 年底，48所貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)主體完工， 今年要搞好粉刷、裝修，設(shè)備配備，盡快投入使用。省衛(wèi)生 計生委為我縣配備了 45臺健康一體機(jī)。016年，將積極爭取國家、省市項目，多方籌措資金，完 成26所（其中貧困村4所，非貧困村22所）村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)，實現(xiàn)全縣衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。爭取中央財政專 項資金，優(yōu)先為

11、每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)，并做好培訓(xùn)、應(yīng)用工作。二、加強(qiáng)縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)015 年靖遠(yuǎn)縣醫(yī)院建設(shè)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)基本完成，重癥監(jiān)護(hù)室、新生兒監(jiān)護(hù)病房、急診科等重點(diǎn)專科設(shè)備配置全面完成， 20XX年要加強(qiáng)人員配置和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升縣級醫(yī)院在大病和急危重癥方面的救治能力。三、落實農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障政策優(yōu)化新農(nóng)合補(bǔ)償方案，20XX年全縣新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高 到540元（其中各級財政補(bǔ)助 420元，農(nóng)民個人繳費(fèi)120元）， 參合率穩(wěn)定在 98%以上，繼續(xù)落實全縣貧困參合人口政策內(nèi) 住院費(fèi)用報銷比例提高 5個百分點(diǎn)的政策，所需資金從當(dāng)年 新農(nóng)合基金中支付。20XX年起落實貧困人口大病保險起付線

12、 由5000元降至3000元的政策，使貧困人口大病保險報銷比 例提高3個百分點(diǎn)。切實落實白銀市醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重 復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法，規(guī)范各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，集中解決亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)、藥品價格 虛高和過度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，使農(nóng) 村貧困居民真正從新農(nóng)合政策中受益。四、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)016 年我縣全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn) 7名，累計將達(dá)到78名， 實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）有全科醫(yī)生3名以上。為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)技術(shù)水平，按照甘肅省 進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)實施方案和省衛(wèi)生計生委以及精準(zhǔn)扶貧任務(wù)要求，省衛(wèi)生計生委將舉辦第一批鄉(xiāng)村醫(yī)生 進(jìn)

13、修工作。省市衛(wèi)計委分配我縣 20XX年村醫(yī)進(jìn)修名額84名， 進(jìn)修培訓(xùn)院校為甘肅醫(yī)學(xué)院。所需經(jīng)費(fèi)在財政未列計劃之 前，從基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目歷年結(jié)余經(jīng)費(fèi)中列支。我局將 選派84個貧困村村醫(yī)赴甘肅醫(yī)學(xué)院進(jìn)行為期6個月的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。五、加大城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶和支農(nóng)工作繼續(xù)做好城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口幫扶和協(xié)作發(fā)展工作，市、縣級醫(yī)院通過結(jié)對支援、委托管理、直接管理等形式，重點(diǎn) 幫扶貧困鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)。20XX年，由5家市級醫(yī)院結(jié)對支援7家縣級醫(yī)院、20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，7家縣級醫(yī)院結(jié)對支 援40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；每個縣級醫(yī)院至少委托管理 1家貧困鄉(xiāng) 衛(wèi)生院。靖遠(yuǎn)縣人民醫(yī)院和靖遠(yuǎn)縣中醫(yī)院分別對口7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。20XX年

14、“全省萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”已啟 動，人員于4月6日全部到位，選派 20名支農(nóng)隊員到我縣 縣人民醫(yī)院和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶，將進(jìn)一步整合城鄉(xiāng) 醫(yī)療衛(wèi)生資源，提高農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平和醫(yī)療 機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。六、組織執(zhí)業(yè)醫(yī)師深入基層開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行甘肅省醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法，多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師每人每季度在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)不少于6天，并 完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等幫扶任務(wù)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力和水平。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)將按照基層“缺 什么，支援什么”的原則，派出相應(yīng)的醫(yī)師分期分批多點(diǎn)執(zhí) 業(yè)。各受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)在顯要位置公示支援市、縣專家的姓名、專業(yè)、單位、支援時間等信息，方便群

15、眾就診。七、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇認(rèn)真貫徹落實市政府進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)實 施方案的要求，健全鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培 養(yǎng)培訓(xùn)，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇，調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服 務(wù)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策，從20XX年起將1000人以下貧困村村醫(yī)基本藥物定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。村衛(wèi)生室執(zhí)行一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一般診療費(fèi)全部納 入鄉(xiāng)村醫(yī)生收入，新農(nóng)合予以全額報銷。八、解決好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品招標(biāo)配送問題加強(qiáng)全市18家縣級藥品配送企業(yè)管理，簽訂配送協(xié)議， 開展縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化藥品配送服務(wù)，藥品配送率、入庫率達(dá)到95濃上。20XX年白銀市被國家衛(wèi)計委列入 100 個

16、地級以上城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市，允許開展藥品 二次招標(biāo)采購。20XX年全市將對藥品招標(biāo)采購工作進(jìn)行完 善，解決好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送不到位、品規(guī)不全的問題，保障基層基本用藥需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院精準(zhǔn)扶貧工作計劃為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全 力實施“ 1236”扶貧攻堅行動，根據(jù)中央和省委、省政府決 策部署，為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作，特制定本 方案。一、目標(biāo)任務(wù)到20XX年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，每個新建村 衛(wèi)生室中央和省級共補(bǔ)助10萬元，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，從20XX年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村

17、醫(yī)生，定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，到20XX年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù) 人員，到20XX年，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上，2020年達(dá)到5名。到20XX年完成58個貧困縣（市、 區(qū)）縣級醫(yī)院116個重點(diǎn)專科建設(shè)。20XX年起，建立引導(dǎo)醫(yī) 療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20XX年起，貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)。20XX年起，貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元，

18、使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點(diǎn)以上。制定出臺甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金 扣減辦法，減輕患者負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益 感。二、主要措施1. 貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，完成2965個未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個 村衛(wèi)生室由中央和省級投入 10萬元，20XX年建設(shè)2400個， 20XX年建設(shè)565個，同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個 貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機(jī)。.提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)

19、療服務(wù)項目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知，收取一般診療費(fèi)。從20XX年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月，所需經(jīng)費(fèi)由省級財政 列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。.強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制?？茖哟吾t(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計劃，醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。力口強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)修時間為6個月，進(jìn)修完畢并考試合格后，按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服

20、務(wù)能力和水平。.充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員015 年至2020年，依托國家、省級有關(guān)項目，每年為貧 困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備 400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過 多種方式，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備 全科醫(yī)生，其中20XX年前配備全科醫(yī)生1000名，實現(xiàn)平均 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）配備全科醫(yī)生3名以上;2018年至2020年，再配備 1000名以上全科醫(yī)生，實 現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。.加強(qiáng)貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)從20XX年起，由省級財政安排資金，組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，到20XX年底前完成58個貧困縣

21、（市、區(qū)）的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，2018年底前完成17個插花型 貧困縣（市、區(qū)）的重點(diǎn)專科建設(shè)。.建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制從20XX年起，每年從省衛(wèi)生計生委系統(tǒng)選派符合條件的處科級優(yōu)秀干部到貧困縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長一年， 提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力和水平。從20XX年起，每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主 任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師重點(diǎn)到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)不少于 6天，完成門診、手術(shù)、會診、 帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)基層進(jìn)行?？平ㄔO(shè)、 人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。從20XX年起，

22、每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣 級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，重點(diǎn)幫扶醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和技術(shù)培 訓(xùn)工作，幫扶時間分別為半年和一年。.提高貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例從20XX年起，對全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院 費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金 中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級財政預(yù)算。.提高貧困人口大病保險報銷比例從20XX年起，將貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使農(nóng)村貧困人口大病保險實際報銷比提高3個百分點(diǎn)以上。所需資金根據(jù)實際執(zhí)行結(jié)果，由省級通過調(diào) 整財政新增繳費(fèi)補(bǔ)助的方式解決。.加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)制定出臺甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收

23、費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi) 和醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中 解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計費(fèi)，藥品價格虛高和過 度醫(yī)療等問題，堅決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長，提高農(nóng)村居民 農(nóng)合政策的受益感。三、責(zé)任分工1.省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī) 待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級 醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險報銷比 例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實 施，督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度，檢查項目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。.省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目，下達(dá)村衛(wèi)生 室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)

24、行完成情況。.省財政廳負(fù)責(zé)資金落實，資金撥付，資金監(jiān)督管理。.省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作，并 實施監(jiān)督管理。.省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向 醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。.省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作；甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承 辦大病保險商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。.各市（州）相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求，將衛(wèi) 生精準(zhǔn)扶貧納入本市（州）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，并指導(dǎo)和 監(jiān)督各縣（市、區(qū)）項目實施。.各貧困縣（市、區(qū)）政府為責(zé)任主體，負(fù)責(zé)具體項目在縣 （市、區(qū)）的實施。縣（市、區(qū)）相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱 環(huán)節(jié)，建立工作臺賬，制定詳細(xì)的實施方案， 細(xì)化工作職責(zé)， 切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。四、完成時限1.20XX 年至20XX年，完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。.從20XX年起，對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定 額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。.從20XX年起，連續(xù)10年，每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué) 生項目招考不少于 500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。.20XX 年至2020年，為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配 備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員 ;20XX年前配備全科醫(yī)生 1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;2020年前再配備1000名，實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。.20XX 年