白市鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)中藥材項(xiàng)目申報(bào)書

1、項(xiàng)目類別： 種植類 天柱縣白市鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)中藥材種植項(xiàng)目申報(bào)書（2013年度）項(xiàng)目名稱： 白市鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)中藥材種植項(xiàng)目 實(shí)施單位（簽章）： 白市鎮(zhèn)人民政府 申報(bào)單位（簽章）： 天柱縣扶貧辦 申報(bào)時(shí)間： 2012年11月25日 項(xiàng) 目 概 要項(xiàng)目名稱： 白市鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)中藥材種植 項(xiàng)目實(shí)施單位：白市鎮(zhèn)人民政府 項(xiàng)目實(shí)施單位法人代表：周邦林聯(lián)系電話：7632305項(xiàng)目主管單位： 天柱縣扶貧辦 項(xiàng)目主管單位法人代表： 聯(lián)系電話： 技術(shù)依托單位： 天柱縣農(nóng)業(yè)局、 技術(shù)依托單位技術(shù)負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話： 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)： 新建 填“新建”若“續(xù)建”項(xiàng)目類別： 種植 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：三間橋村、中寨村、白市村、對(duì)江村申請(qǐng)財(cái)政扶貧

2、資金：134.375 單位：萬(wàn)元項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模： 種植優(yōu)質(zhì)中藥材500畝項(xiàng)目建設(shè)期限： 9個(gè)月 不能超過(guò)12個(gè)月一、項(xiàng)目申請(qǐng)依據(jù)根據(jù)中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（20112020年）和貴州省新階段扶貧開(kāi)發(fā)的要求和省州縣的有關(guān)要求，天柱縣被列為2014年必須脫貧的縣，白市鎮(zhèn)被縣人民政府列為2013年必須脫貧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及連片開(kāi)發(fā)的要求，并結(jié)合我鎮(zhèn)的自然資源條件，計(jì)劃在三間橋、中寨、對(duì)江、白市四個(gè)村實(shí)施優(yōu)質(zhì)中藥材種植項(xiàng)目。二、項(xiàng)目申請(qǐng)理由和條件（一）項(xiàng)目區(qū)基本情況白市鎮(zhèn)位于天柱縣東部的清水江畔，距縣城27公里，地處湘黔交界，與本縣的江東、甕洞、渡馬、社學(xué)、遠(yuǎn)口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和湖南省會(huì)同的炮團(tuán)

3、鄉(xiāng)、蒲穩(wěn)鄉(xiāng)毗鄰，系天柱縣的東大門，總面積163.09平方公里，耕地面積18149畝，森林面積82500畝，轄22個(gè)行政村1個(gè)居委會(huì)，291個(gè)村民小組，總?cè)丝?6925人，盛產(chǎn)水稻、玉米、洋芋、油菜、油茶、臍橙、碰柑等多種農(nóng)產(chǎn)品，2011年農(nóng)民人均純收入3915元。境內(nèi)蘊(yùn)藏有煤、黃金、硫酸、重晶石、高嶺土等大量的礦產(chǎn)資源，海拔250618米，年降雨量為1199.1毫米，氣候溫和，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑。白市鎮(zhèn)作為天柱縣的東大門，水陸交通十分便利，距湖南懷化140公里，距凱里200公里，清水江流經(jīng)全鎮(zhèn)7個(gè)村，全長(zhǎng)17公里，鎮(zhèn)所在地建有4座5噸的水運(yùn)碼頭，沿清水江航線可直達(dá)長(zhǎng)江沿岸的各大中城市，天柱至?xí)?/p>

4、同公路穿境而過(guò)，是連接湘黔的交通咽喉。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性一是調(diào)整我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要我鎮(zhèn)地理環(huán)境優(yōu)美，但是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)還停留在傳統(tǒng)的種植方式上，投入大、收入少、效益差，農(nóng)民增收難度大。本項(xiàng)目以中藥材人工栽培為建設(shè)內(nèi)容，以專業(yè)合作社為主體帶動(dòng)廣大山區(qū)農(nóng)戶在退耕地和坡耕地上人工栽培中藥材。因此，項(xiàng)目發(fā)展符合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，可切實(shí)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并為區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供示范。二是增加農(nóng)民收入的需要我鎮(zhèn)人口主要分布在山區(qū)和半山區(qū)，更為值得關(guān)注的是山區(qū)農(nóng)戶還未找到一條脫貧致富的好路子。中藥材市場(chǎng)潛力巨大，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，可極大增

5、加山區(qū)土地的產(chǎn)出效益，投產(chǎn)后每畝山地每年收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)種植傳統(tǒng)糧食作物和煙草。對(duì)解決當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂唬柟躺鷳B(tài)工程建設(shè)成果有重要意義。（三）項(xiàng)目建設(shè)的可行性一是資源條件我鎮(zhèn)屬亞熱帶季風(fēng)性山地濕潤(rùn)氣候，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，雨量充沛，四季分明，境內(nèi)年均氣溫16.2，年平均降水量1199.1毫米，素有的“天然氧吧”的美稱。是各類動(dòng)植物生長(zhǎng)的理想家園，享有“華中藥庫(kù)”的美譽(yù)，我鎮(zhèn)的種種資源，是上天的眷顧，給予了我們得天獨(dú)厚之優(yōu)勢(shì)。 二是原材料條件 中藥材在當(dāng)?shù)夭赏诜N植時(shí)間長(zhǎng)，積累了豐富的種植、管理、初加工經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)人才充足，項(xiàng)目建設(shè)所需的種子、種苗充足（由合作社供給）。 三是交通運(yùn)輸條件 我鎮(zhèn)水陸交通

6、十分便利。通訊暢通，完全能夠滿足項(xiàng)目發(fā)展的需要。 （四）市場(chǎng)分析隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和國(guó)家對(duì)中藥發(fā)展的重視，中醫(yī)藥將全面走向世界。目前，我國(guó)中成藥的產(chǎn)業(yè)規(guī)模越來(lái)越大，年銷售額已從1980年近10億元增加到現(xiàn)在的400多億元，天然植物藥品是目前國(guó)際市場(chǎng)的熱點(diǎn)，年增長(zhǎng)率超過(guò)10%，中藥市場(chǎng)需求量大。我國(guó)人口占世界的五分之一，形成了一個(gè)巨大的市場(chǎng)群體，目前國(guó)內(nèi)就有廣西玉林、湖南廉橋、成都荷花池等23大中藥材市場(chǎng)，可想其廣闊的市場(chǎng)空間和前景。（五）產(chǎn)業(yè)組織形式為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工程的領(lǐng)導(dǎo)，確保工程能夠順利實(shí)施，特成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任辦公室主任，抽調(diào)技術(shù)業(yè)務(wù)精、工作能力強(qiáng)

7、、認(rèn)真負(fù)責(zé)的5位同志具體組織實(shí)施和技術(shù)咨詢。項(xiàng)目工程有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有步驟組織開(kāi)展。（六）避險(xiǎn)能力一是實(shí)行綜合治理，集中連片規(guī)模開(kāi)發(fā)；二是走科技創(chuàng)新之路，通過(guò)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)適用的中藥材品種實(shí)行篩選、繁育和推廣，大力推廣農(nóng)業(yè)綜合科技措施，在項(xiàng)目區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)良種化、規(guī)范化、科學(xué)化中藥材生產(chǎn)模式；三是走可持續(xù)發(fā)展道路，進(jìn)一步改善和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力推廣中藥材病蟲害生物防治技術(shù)，發(fā)展無(wú)公害、無(wú)污染的綠色中藥材產(chǎn)品，把用地與養(yǎng)地結(jié)合起來(lái)，以求土地的永續(xù)利用；四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，增加投入，實(shí)行搞示范帶動(dòng)，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)，利用先進(jìn)、適用科技和優(yōu)良品種，促進(jìn)推廣和普及。三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模（一）建

8、設(shè)內(nèi)容：1、金銀花。2、太子參。（二）建設(shè)規(guī)模：500畝，其中金銀花250畝，太子參250畝。四、資金用途。1、金銀花250畝：（1）整地: 250畝200元/畝=5萬(wàn)元（2）挖穴：250畝220個(gè)3元/個(gè)=16.5萬(wàn)元（3）購(gòu)苗：55000株5.5元/株=30.25萬(wàn)元（4）購(gòu)肥料：13.75噸1000元/噸=1.375萬(wàn)元2、太子參250畝：（1）整地: 250畝200元/畝=5萬(wàn)元（2）購(gòu)種：7500斤100元/斤=75萬(wàn)元（3）購(gòu)肥料：12.5噸1000元/噸=1.25萬(wàn)元以上合計(jì)：134.375萬(wàn)元五、項(xiàng)目建設(shè)方法及步驟（一）成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)。成立白市鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)中藥材種植項(xiàng)目實(shí)

9、施小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施白市鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)中藥材種植項(xiàng)目。鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，各包村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。（二）落實(shí)項(xiàng)目農(nóng)戶，鑒定實(shí)施協(xié)議。項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶在鎮(zhèn)的統(tǒng)一規(guī)劃下，本著主動(dòng)自愿原則，依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)，按照統(tǒng)一規(guī)劃，集中連片，分戶核算，分戶種植原則，項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶與鎮(zhèn)政府簽訂項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議。（三）加強(qiáng)種植管理。從項(xiàng)目的選址到整地、植苗、管理、施肥等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)，確保質(zhì)量關(guān)。（四）生產(chǎn)管理。一是鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施小組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督查；二是將項(xiàng)目建設(shè)效果納入村年終目標(biāo)考核內(nèi)容；三是組織項(xiàng)目戶交流種植管理，病蟲防治，市場(chǎng)銷售等方面的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；四是鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加強(qiáng)技術(shù)

10、指導(dǎo)，每月致少作一次田間技術(shù)指導(dǎo)。五是加強(qiáng)種植管理，提高科技含量，降低種植成本；六是建標(biāo)立牌。（五）市場(chǎng)開(kāi)拓與產(chǎn)品銷售。產(chǎn)品出來(lái)后，及時(shí)聯(lián)系客戶進(jìn)行銷售，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。六、項(xiàng)目投資概算和資金來(lái)源投資概算：項(xiàng)目總投資134.375萬(wàn)元。其中申請(qǐng)國(guó)家扶貧資金134.375萬(wàn)元。七、項(xiàng)目實(shí)施保障措施（一）生產(chǎn)管理措施把好施工作業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)，由項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織技術(shù)員在施工前，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告，以小班為單位，進(jìn)行施工作業(yè)設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)要求組織施工；同時(shí)，項(xiàng)目辦應(yīng)對(duì)苗木、種子、打穴、整地、栽植等工序進(jìn)行指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收，保證項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。（二）技術(shù)保障措施項(xiàng)目栽培技術(shù)、組織管理和經(jīng)營(yíng)模式等，應(yīng)結(jié)合本

11、鎮(zhèn)實(shí)際作方法探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，吸收外地先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)并及時(shí)組裝到項(xiàng)目建設(shè)中。同時(shí)從施工設(shè)計(jì)開(kāi)始，以小班為單位建立技術(shù)檔案，記錄整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程，以便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。八、項(xiàng)目綜合效益分析(一)經(jīng)濟(jì)效益估算500畝優(yōu)質(zhì)中藥材準(zhǔn)化基地建成后，可充分發(fā)揮自然條件和土地生長(zhǎng)潛力，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。種植250畝金銀花，經(jīng)營(yíng)期每年畝產(chǎn)量為220公斤，總產(chǎn)量為5.5萬(wàn)公斤，按200元/公斤銷售價(jià)格計(jì)算，每年可以創(chuàng)收1100萬(wàn)元。種植250畝太子參，每年每畝產(chǎn)量為200公斤，總產(chǎn)量為5萬(wàn)公斤，按160元/公斤銷售價(jià)格計(jì)算，每年可以創(chuàng)收800萬(wàn)元。(二)生態(tài)效益估算白市鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)中藥材基地項(xiàng)目建成后新

12、增中藥材面積 500畝，對(duì)提高土地利用率，防止水土流失，保持土壤肥力，凈化空氣質(zhì)量有著等有著重要的意義。(三)社會(huì)效益估算一是通過(guò)500畝優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè)，將促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決群眾致富增收困難問(wèn)題。二是通過(guò)基地的建設(shè)，有利于帶動(dòng)群眾積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，為貧困山區(qū)群眾找到新的持久的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)群眾增收，提高群眾生活水平。三是基地建設(shè)需用工量1萬(wàn)個(gè)。因此，可提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，就地消化當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力，緩解社會(huì)就業(yè)壓力保持社會(huì)穩(wěn)定。（四）扶貧效益通過(guò)在我鎮(zhèn)實(shí)施優(yōu)質(zhì)中藥材種植項(xiàng)目，使貧困戶經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步提高，從而走上脫貧致富的道路。 九、項(xiàng)目建設(shè)綜合結(jié)論項(xiàng)目申報(bào)單位綜合結(jié)論：由于我鎮(zhèn)具備有利的市場(chǎng)空間，交通、地理、自然條件和群眾基礎(chǔ)，通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，能夠拓寬農(nóng)民收入渠道，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和自我發(fā)展能力，從而走上了脫貧致富之路。所以該項(xiàng)