三夏護(hù)麥防火及秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案

1、三夏護(hù)麥防火及秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案 為切實(shí)做好“三夏”護(hù)麥防火及秸稈禁燒工作，提高“三夏”應(yīng) 急處置能力，確保“三夏”生產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。 一、指導(dǎo)思想 構(gòu)建預(yù)防為主、防救結(jié)合、快速反應(yīng)的護(hù)麥防火管理與應(yīng)急處理 機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，以“三夏”期間不出現(xiàn)各類火災(zāi)事故和大 氣污染事故為第一目標(biāo)；一旦出現(xiàn)火情，以“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、 及時(shí)處理”，把損失降到最低為第二目標(biāo)； 保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全， 確保社會(huì)穩(wěn)定。 二、預(yù)防 1. 建立組織 市成立“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部， 負(fù)責(zé)對(duì)全市 “三夏” 工作的組織協(xié)調(diào)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 辦事處也應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好本轄區(qū)的 “三夏”護(hù)麥防火及秸稈禁燒工

2、作。 2. 明確責(zé)任 三夏”防火與秸稈禁燒實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市“三夏”護(hù)麥 防火與秸稈禁燒指揮部對(duì)全市的防火物資和人力資源實(shí)行統(tǒng)一指揮 調(diào)度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）行政正職對(duì)本轄區(qū)的護(hù)麥防火與秸稈禁燒工作 負(fù)總責(zé)；市政府相關(guān)部門對(duì)“三夏”期間分管的工作同樣負(fù)相應(yīng)責(zé)任。 出現(xiàn)責(zé)任事故的， 依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定， 對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行責(zé) 任追究。 市、鄉(xiāng)兩級(jí)護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部負(fù)責(zé)組織護(hù)麥防火安全督 查，市指揮部成員單位職責(zé)是： 市農(nóng)辦負(fù)責(zé)生產(chǎn)進(jìn)度的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工 作；市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)小麥聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作， 搞好農(nóng)機(jī) 維修網(wǎng)點(diǎn)的檢查審定和技術(shù)維修服務(wù)工作， 保證農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)； 市農(nóng) 業(yè)局負(fù)責(zé)

3、農(nóng)作物秸稈的綜合利用及確定下一年度小麥選留種和夏糧 生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作； 市公安局負(fù)責(zé)做好安全保衛(wèi)工作； 市消防大隊(duì)負(fù) 責(zé)火災(zāi)撲救 （市指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 辦事處負(fù)責(zé)組織人力配合撲 救）工作；市電業(yè)局負(fù)責(zé)宣傳安全用電知識(shí)，進(jìn)行安全用電檢查，合 理調(diào)配用電負(fù)荷， 保證用電安全； 市交通局負(fù)責(zé)做好清理公路打麥曬 糧、堆放秸稈等障礙物工作； 市環(huán)保局負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈禁燒及情況匯 總上報(bào)工作； 市監(jiān)察局、 財(cái)政局負(fù)責(zé)發(fā)生事故的責(zé)任追究及經(jīng)濟(jì)處罰 措施落實(shí)到位；市氣象局負(fù)責(zé)“三夏”期間氣象預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；市 廣播電視局負(fù)責(zé)“三夏”期間有關(guān)法律法規(guī) _ 及有關(guān)情況報(bào)道工作。 3. 搞好防范 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處與

4、各行政村簽定護(hù)麥防火及秸稈禁燒責(zé)任書，行政 村與農(nóng)戶簽定護(hù)麥防火和秸稈禁燒公約， 形成層級(jí)管理制度。 組織專 門督導(dǎo)、督察隊(duì)伍，督促農(nóng)戶在麥場(chǎng)、田間地頭備齊必要的防火工具 和物資，杜絕公路上設(shè)置麥場(chǎng)，堆放秸稈。規(guī)范麥場(chǎng)、麥田、電路， 加強(qiáng)對(duì)機(jī)手的安全知識(shí)培訓(xùn)和管理， 教育廣大農(nóng)民樹立嚴(yán)防火患意識(shí)， 自覺維護(hù)“三夏”秩序，切實(shí)防范和打擊破壞、 縱火等違法犯罪行為。 市“三夏”護(hù)麥防火及秸稈禁燒指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處相應(yīng)機(jī)構(gòu)要建 立值班制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員。值班人員必須 24 小時(shí)堅(jiān)守 崗位，不許脫崗，值班電話和各級(jí)指揮部工作人員通訊工具必須 24 小時(shí)保持暢通。 市指揮部督導(dǎo)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 辦

5、事處干部對(duì)各行政村每天 保持不間斷巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。巡邏、值班車輛不允許挪作他 用。 三、應(yīng)急處置 （一）應(yīng)急準(zhǔn)備 1. 應(yīng)急人員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處抽調(diào)人員組成應(yīng)急小分隊(duì)，明確 1 2名領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急小分隊(duì)，隊(duì)員不少于 40 人，確保隊(duì)員通訊 暢通，能迅速到達(dá)搶險(xiǎn)地。 2. 應(yīng)急設(shè)備：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處準(zhǔn)備 510 輛運(yùn)送應(yīng)急人員的車輛， 配備足夠的鐵掀，登記備案充足的、能隨時(shí)調(diào)動(dòng)的收割機(jī)和旋耕機(jī)， 為設(shè)置防火蔓延隔離帶做好準(zhǔn)備。 3. 區(qū)域聯(lián)防：將全市交叉設(shè)置為五個(gè)聯(lián)防區(qū)域： 第一聯(lián)防區(qū)：高山鎮(zhèn) 第二聯(lián)防區(qū)：廣武鎮(zhèn) 第三聯(lián)防區(qū)：高村鄉(xiāng) 第四聯(lián)防區(qū)：?jiǎn)虡擎?zhèn) 第五聯(lián)防區(qū)：劉河鎮(zhèn) 汜水鎮(zhèn) 王村鎮(zhèn)

6、 高村鄉(xiāng) 豫龍鎮(zhèn) 京城辦 金寨鄉(xiāng) 城關(guān)鄉(xiāng) 索河辦 豫龍鎮(zhèn) 京城辦 賈峪鎮(zhèn) 崔廟鎮(zhèn) 環(huán)翠峪管委 在聯(lián)防區(qū)內(nèi)，一旦一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)較大火災(zāi)事故，就近調(diào)集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 辦事處應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行支援。 二）應(yīng)急處理 1. 最先發(fā)現(xiàn)火情的個(gè)人或部門，應(yīng)在第一時(shí)間直接撥打“ 119”報(bào) 警，報(bào)警時(shí)說(shuō)明起火地點(diǎn)、火勢(shì)大小、行車路線、聯(lián)系人和 _ ，因 電路發(fā)生火災(zāi)的，同時(shí)通知電業(yè)部門切斷電源。 2. 向“ 119”報(bào)警的同時(shí)，要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“三夏”護(hù)麥防火與 秸稈禁燒指揮部和市 “三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部報(bào)警， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 辦事處“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部根據(jù)險(xiǎn)情， 啟動(dòng)本單位“應(yīng) 急準(zhǔn)備程序”，并及時(shí)報(bào)告市“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部。 （電話： 64668119） 3. 市，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部值班人 員接到火情報(bào)告后，應(yīng)先確認(rèn)是否已向“ 119”報(bào)警，必要時(shí)再次報(bào) 警，同時(shí)向市“三夏”護(hù)麥防火與秸稈禁燒指揮部領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事 處報(bào)告。 4